盘龙区2026年大中型水库移民后期扶持项目双龙水厂建设产业发展项目(盘龙区双龙城乡集中供水规模化建设项目）全过程跟踪审计中标（成交）结果公告

服务类

名称：盘龙区2026年大中型水库移民后期扶持项目双龙水厂建设产业发展项目(****城乡集中供水规模化建设项目）全过程跟踪审计

采购范围：在采购人授权范围内，为盘龙区2026年大中型水库移民后期扶持项目双龙水厂建设产业发展项目提供全过程造价咨询、竣工结算审核、全过程跟踪审计服务，涵盖项目前期准备、招标采购、施工实施、竣工结算全阶段，核心包括造价控制、合同与招标文件审核、项目管理审计监督及结算审计等工作，确保项目投资合规、管理规范。主要包括但不限于：

1.全过程造价咨询服务

（1）施工阶段造价咨询服务

① 对设计新增、变更事项进行经济论证，测算分析相关造价变化，形成书面造价咨询意见；新增、变更项目成立后，审核对应造价并出具书面意见，同步完成变更前后的造价对比分析，提出造价优化建议；负责施工过程中材料及设备的核价工作，核价依据需选取不少于三家同档次厂家或经销商，提供完整的询价记录及联系方式，整理成书面核价报告提交甲方；

② 审核已完工程量及月进度款，收到施工方送审资料后按约定时限出具审核意见，同步完成审核相关签字盖章手续；重点审核工程进度款支付的合理性、合规性及与造价相关的财务收支合规性；工程进度款审核资料需经施工单位、监理单位、总承包单位（若有）、全过程造价咨询单位、甲方依次签章后，由甲方报送业主审核；

③ 参与现场收方签证的造价核对工作，对涉及造价的重要部位进行不定期现场巡查、拍照记录，收集造价咨询相关资料存档，以备甲方及相关部门检查；

④ 针对承包人与业主的索赔与反索赔事项，从造价角度进行分析论证，提供造价专业意见及处理建议，协助甲方梳理索赔相关造价依据；

⑤ 审核工程相关的建设工程其他费用，核查费用支出的合规性、合理性，提供对应的造价依据及审核意见；

⑥ 参与工程工期相关的造价审核及会签工作，重点关联工期影响涉及的造价调整事项；

⑦ 开展与工程造价相关的其他过程咨询服务，完成甲方及业主交办的与造价直接相关的工程任务（不涉及项目管理、监理法定职责范围内的工作）。

（2）竣工结算阶段造价咨询服务

依据项目合同、工程经济和技术文件及现行相关规定要求，完成工程结算审核的所有造价咨询工作，对工程结算造价文件进行查证、分析、验算、核对、确认并出具相关审核意见，配合本工程各级政府部门的审计检查等相关工作；

① 对施工单位报送的竣工结算资料进行审核（参考监理意见），形成初步审核结果后报采购人和发包人复核，最终出具真实、合法、合规的竣工结算审核报告；

② 配合甲方、发包人开展工程结算、决算相关的造价审计工作，协助准备造价相关佐证资料；配合甲方、发包人接受相关主管部门及国家审计机关对项目的检查、审计，提供造价咨询相关的专业支持。

（3）其他：

与项目相关的造价控制及跟踪管理服务，与工程造价咨询有关的其他服务（未涉及的服务内容参照《建设工程造价咨询规范》及《建设工程造价咨询服务标准》执行，具体以招标人委托为准）。

（4）专项造价管理服务

①合同履约管理

审核施工、监理等各类合同中调价机制、索赔等与造价相关条款。并建立合同履约造价台账，评估参建单位计价合规性，对超合同范围支付提出预警。

②合规性审查

严格执行《计价规范》及《云南省建设工程造价管理条例》，确保签证变更、计量支付符合地方定额及合同约定。协助应对政府监管部门造价专项检查，提供自查报告及整改建议。

③工程造价争议解决

对参建方提出的索赔事项出具索赔费用测算报告，明确责任归属及费用计算依据。参与造价争议调解会议提供专业意见，避免争议升级至仲裁或诉讼。

④全周期档案管理

按规范分类存档造价成果文件，含估算、概算、控制价、结算报告等，建立电子档案及造价争议处理档案或台账，竣工****城建档案馆移交档案（含电子光盘）。

2.全过程跟踪审计

在遵守国家法律、法规和政策的前提下，在采购人授权范围内，对项目的质量、工期、投资、安全等方面提供独立的审计监督与建议，协助采购人对项目实施有效管理。

（1）前期工作审计：协助并审计监督项目的各项报批、报建手续的合规性与完整性。

（2）招标采购审计：协助采购人进行项目监理、施工、材料设备等招标采购工作，对招标程序、招标文件的合规性进行审计监督。

（3）设计阶段审计：协助采购人开展项目设计阶段工作，对设计方案优化、施工图审查、概预算编制及限额设计执行情况进行审计，提出优化建议与控制意见。

（4）施工过程管理审计：协助采购人开展项目建设阶段工作，对项目建设阶段的质量控制、进度控制、投资控制、合同管理、信息管理、安全管理以及各参建方（设计、监理、施工等）的协调工作进行持续的跟踪审计，定期提交审计报告。

（5）内控与制度审计：对建设单位、施工单位、监理单位等参建方的内部控制制度及现场管理制度的健全性、有效性进行审计评价，提出完善建议。

（6）合同履行监督：检查项目相关单位和部门的合同履行情况，重点审计监督有无违法转包、分包等行为。

（7）验收及结算审计：按规定开展合同审核与结算审计。

（8）竣工财务决算审计。

服务周期：合同签订至项目实施完毕、提交所有成果资料为止。

服务标准要求：(1)按时、按质、按量完成全过程跟踪审计工作，按采购人要求及时提供相关资料（交付报告的形式包括纸质版和电子版。纸质版报告需装订成册，一式多份；电子版报告以常见的电子文件格式（如PDF、Excel等）提供，便于采购人存档和查阅）;(2)严格遵守注册造价工程师管理规定和有关审计的法律法规;(3)坚持"独立、客观、公证、诚实、信用"的原则，提供的审计结果客观、真实、全面和准确，对采购人负责;(4)项目工作应符合国家及行业现行相关标准和规范，满足行业规定的正常偏差范围，确保成果资料完整、真实准确、清晰有据，并通过政府相关部门的审核;(5)除委托服务协议书外，造价咨询企业和会计师事务所须签订服务质量承诺书和审计保密承诺书。