关于巡察整改进展情况的通报

中共福建省国有资产管理有限公司委员会

关于巡察整改进展情况的通报

根据省国资委党委巡察工作部署，2025年5月12日至6月12日，省国资委党委巡察一组对省国资公司党委（以下简称公司党委）开展了巡察，并于9月12日反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、党委及主要负责人组织整改落实情况

（一）公司党委承担巡察整改落实主体任务的情况

公司党委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决扛牢压实巡察整改主体责任，把坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”作为根本政治要求贯穿整改全过程，对巡察指出的问题照单全收、全面整改。一是加强组织领导。第一时间召开党委（扩大）会，传达学习巡察反馈意见精神，研究部署整改工作。成立党委书记任组长、其他班子成员任副组长的巡察整改工作领导小组，全面负责巡察整改工作的组织、协调和督办。针对重点问题，及时成立由党委书记或分管领导牵头的工作专班，实行重点攻坚、精准整改。二是压实整改责任。研究制定整改方案，逐一明确责任领导、责任单位、整改举措、完成时限，建立整改台账，实行销号管理。及时召开巡察整改专题民主生活会，党委书记认真履行“第一责任人”职责，带头认领问题，严肃开展批评和自我批评；班子成员严格落实“一岗双责”，把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，主动抓好分管领域问题整改。公司本部各部室和权属单位主动对号入座、认领问题，切实将整改责任分解到岗、落实到人。三是注重长效常态。坚持“当下改”与“长久立”有机统一，在抓好即时整改的同时，深挖根源，举一反三，以点带面完善制度机制建设，持续巩固巡察整改成果。巡察开展以来，公司本部修订完善多项规章制度，涵盖党的建设、行政管理、风险防控、监督审计等领域，切实以制度刚性约束为公司高质量发展提供坚实保障。

（二）党委书记承担巡察整改第一责任人责任的情况

公司党委书记认真落实巡察整改“第一责任人”责任，坚持把巡察整改工作作为重要政治任务来抓，放在公司高质量发展大局中来谋划，切实推进巡察整改工作。一是周密部署。对照巡察反馈意见进行专题研究，组织制定整改方案，逐条梳理、逐项分析、逐件分解，确保整改任务件件有人抓、条条能落实，推动形成上下联动、齐抓共管的工作格局。二是高位推进。始终把巡察整改作为“一把手”工程，紧盯整改进展，协调整改事项，把关整改实效，确保整改工作有序推进、全面彻底、不留死角。三是狠抓攻坚。针对巡察反馈的重点难点堵点问题，主动担责，及时协调推进整改工作，确保重难点问题攻坚取得扎实成效。

二、集中整改期内巡察整改进展情况

（一）贯彻落实习近平总书记关于做强做优做大国有企业的重要论述有差距

1.主业发展不均衡不充分。

整改落实情况：成立工作专班，先后制定主业发展三年行动方案和编制“十五五”发展规划，为进一步聚焦主责主业明确发展方向和实施路径。2025年以来已将政策和资源向优势主业倾斜，聚焦我省“555X”产业集群和战新领域开展投资。

2.科技创新引领高质量发展不足。

整改落实情况：加强公司科技项目管理制度建设，推动全级次符合条件的权属企业加大科研投入。1家权属企业获评福建省科技型中小企业，1家权属企业申报国家高新技术企业已获批进入公示阶段。

3.“十四五”规划执行有短板。

整改落实情况：全面总结“十四五”期间发展短板，为制定“十五五”发展规划筑牢基础。举办战略专题培训班，加强干部政策解读、规划编制及趋势分析能力。

4.落实海洋强省战略部署有差距。

整改落实情况：推进海上牧场项目建设，加大研发转化力度。开展《海洋强国战略重要论述》专题培训，强化领导干部的海洋经济战略思维，结合企业实际梳理发展思路。

（二）战略功能发挥不充分，履行国有资本运营职责有差距

5.脱钩划转企业资源整合成效未达预期。

整改落实情况：推进实施同质业务整合重组，将涉及租赁业务的多家权属企业进行统一管理。

6.指导推动划转企业改革发展不够精细。

整改落实情况：印发企业专项治理工作方案，实行清单化管理，做到分类治理，精准施策。

7.***平台作用发挥不足。

整改落实情况：修订经营业绩考核管理办法，对权属基金管理公司增设专项绩效指标进行考核，加强考核结果应用。

（三）贯彻落实省国资委风险管控要求有待加强

8.权属企业贸易风险管控有待加强。

整改落实情况：修订完善贸易业务监管办法，形成贸易业务负面清单、关注清单等事项清单。组织对相关企业开展专项督查，稳步实现货款回笼、存货压降。

9.破解历史遗留问题的攻坚克难精神不够。

整改落实情况：成立工作专班，就相关企业股权转让事项与意向受让方进行多次谈判，股权转让工作取得实质进展。

10.落实安全风险管控要求有差距。

整改落实情况：健全安全管理制度体系建设，推进构建企业风险隐患识别与治理机制，开展安全生产隐患排查治理；举办企业安全管理人员培训，进一步提升公司安全管理专业化水平。

（四）党的领导作用发挥不够充分

11.党的领导融入公司治理不完善。

整改落实情况：完成个别历史脱钩控股企业党建入章程工作，推进将党的领导融入混合所有制企业治理。

12.企业文化建设谋划不足。

整改落实情况：编制企业文化建设三年规划，构建与企业发展步调一致的企业文化体系。开展多项惠及职工活动，提升企业文化认同感。

（五）统筹发展与安全有短板

13.应收账款管控有待提升。

整改落实情况：开展应收账款压减专项工作，明确压降目标，并将其纳入绩效考核体系，按期跟踪权属企业账款回收进展情况。

14.信访隐患化解不够有力。

整改落实情况：在上级有关单位的支持下，公司与相关单位共同解决原脱钩企业人员的住房安置问题。

15.法律纠纷压存控增有差距。

整改落实情况：通过退出、调整、优化业务结构实现诉讼案件压减。在公司系统内开展案件压存控增三项行动，办结率同比提升。

（六）落实意识形态工作责任制不够到位

16.意识形态制度不够健全。

整改落实情况：***网络意识形态工作责任制、意识形态工作责任追究等有关制度，进一步压紧压实意识形态工作责任。

17.未严格落实意识形态工作监督考核机制。

整改落实情况：开展全面从严治党主体责任和党建工作检查，重点检查意识形态工作落实情况，压实监督考核责任。

18.“双审制”落实不到位。

整改落实情况：进一步落实“双审制”的具体要求，督促权属单位建立完善相关工作机制。

（七）落实国企改革深化提升行动存在薄弱环节

19.深化三项制度改革不够有力。

整改落实情况：全级次企业经理层成员均已签订“两书一协议”，实现经理层任期制与契约化管理全覆盖。修订分类考核机制，明确企业负责人业绩考核和任期考核结果与薪酬刚性挂钩。开展全员绩效考核，确保员工业绩与薪酬同向匹配。

20.低效无效资产处置抓得不紧。

整改落实情况：建立低效无效资产分类处置机制，逐一制定针对性方案。

（八）穿透式监管存在差距

21.内控体系建设不够完善。

整改落实情况：全面梳理公司各业务板块的关键风险点，制定全面风险控制体系建设的实施方案，建立全员参与风险评估及识别机制。进一步规范贸易业务的信用管理、合同管理、两金管控等监管。

22.合规管理不够细。

整改落实情况：制定合规风险识别清单、业务流程管控清单，系统性梳理重点领域合规风险点，明确合规依据及应对措施。对全级次企业合同合规性审核执行情况开展全面排查。

23.信息化赋能管理不强。

整改落实情况：指导各权属一级企业优化办公系统建设，***平台搭建工作。

（九）商贸业务管控存在不足

24.商贸类“两金”压减有待加强。

整改落实情况：对相关权属企业“一企一策”制定“两金”压减工作方案，并已完成压减目标。

25.商贸业务经营质效有待提升。

整改落实情况：对贸易业务实行清单化管理，从源头严控风险隐患，全面梳理现有业务模式、毛利、两金占用等情况。

26.授信业务制度不够健全。

整改落实情况：全面梳理权属企业涉贸业务授信情况。修订完善贸易业务信用评级，量化、细化有关合作对象的信用评价标准。

（十）投资管理不够精细

27.投前论证有待加强。

整改落实情况：制定股权投资尽职调查工作指引，进一步明确尽调核心要素、流程规范及报告编制参考标准，并对权属企业相关业务开展全面排查，强化风险管控。

28.项目风险管控机制方面。

整改落实情况：修订完善有关议事规则，细化研究程序、研究方式、研究流程和台账及档案管理要求。

29.项目后评价质量管理不够到位。

整改落实情况：对有关问题举一反三，对相关项目开展投后排查。

（十一）落实主体责任不够严实

30.压力传导不到位。

整改落实情况：公司党委结合全面从严治党主体责任检查和党建工作考评，对2家权属企业党委、1家权属单位党总支开展检查，所涉问题均已整改到位。

31.履行“一岗双责”意识不够强。

整改落实情况：公司****中心组学习（扩大）会，对习近平总书记关于全面从严治党和党风廉政建设工作的重要论述进行再学习、再巩固、再提升。严格执行谈心谈话制度，组织开展公司领导班子及司管干部“一岗双责”专项课程培训。

32.廉洁风险防控不够全面精准。

整改落实情况：修订完善公司廉洁风险防控手册，全面提升各权属企业廉洁风险识别能力。

（十二）履行监督责任有差距

33.纪检监察“三转”不到位。

整改落实情况：组织公司各级纪检干部深入学习“三转”相关文件精神，举办两期纪检干部专题培训班，持续提升纪检工作规范化、法治化、正规化建设水平。

34.廉政教育针对性不强、覆盖面不足。

整改落实情况：制定分领域廉政教育工作方案，切实增强廉政教育针对性与实效性。对近年来新提任的司管领导人员进行任职廉政谈话，围绕典型案例召开警示教育会，引导全体干部以案为鉴、警钟长鸣。

（十三）纠治“四风”不够扎实

35.干部担当作为精神不足。

整改落实情况：强化执纪问责和干部考核结果运用，及时对不担当、慢作为的干部职工进行组织处理。召开警示教育会，深刻揭示作风顽疾现实危害，用身边事警醒身边人。

（十四）招投标及物资采购有短板

36.项目采购流程不够规范。

整改落实情况：修订完善大宗物资采购管理制度，补充相关采购方式，明确适用情形、流程、实施细则等内容。

37.采购比选条件设置不够严谨。

整改落实情况：组织开展《招投标与大宗物资采购规范性管理》专题培训，修订有关工作制度。

（十五）党建工作存在薄弱环节

38.党组织未实现全覆盖。

整改落实情况：权属个别子企业均已通过新设党组织或是纳入其他企业、所在地乡镇联合党组织等形式实现党组织全覆盖。

39.党建工作与生产经营融合不紧密。

整改落实情况：修订相关制度，强化党建工作考评结果运用，加强党建工作与生产经营的融合。

40.党费使用管理不够规范。

整改落实情况：组织权属一级单位相关人员系统学习有关工作要求，将党费使用管理规范纳入公司党委全面从严治党主体责任检查和党建工作考评。

三、对持续整改的工作打算

一是始终把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，持续深化对巡察整改工作极端重要性的认识，持之以恒推进全面从严治党，压紧压实管党治党政治责任，以巡察整改实效推动高质量发展。二是对已完成的整改任务再梳理、再夯实，确保问题不反弹、整改真到位。对需要持续深化推进的整改任务明确时间节点和责任人员，一抓到底。三是坚持“当下改”与“长久立”相结合，深刻反思问题产生的根源，举一反三，切实做到解决问题、完善制度、堵塞漏洞，实现整改成果最大化、长效化。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0591-****7619；通信地址：福建****大道****号福建省国有资产管理有限公司；电子邮箱：fj****@****.com。

中共福建省国有资产管理有限公司委员会

2026年4月30日

中共福建省国有****中心支部委员会关于巡察整改进展情况的通报

根据福建省国资委党委巡察工作统一部署，2025年5月12日至6月13日，省国资委党委巡察一组对福建省****中心有限公司党总支（****中心党总支）开展了巡察，并于2025年9月12****中心党总支反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、党总支及主要负责人履行巡察整改主体责任情况

（一）党总支履行巡察整改主体责任情况

收到巡察反馈意见后，中心党总支将巡察整改作为重大政治任务，坚决扛起主体责任，全面部署、系统推进、从严落实。一是提高政治站位，筑牢思想根基。深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述，全面落实党中央、省委及省国资委党委工作要求，吃透相关党内法规制度，切实增强整改落实的政治自觉、思想自觉和行动自觉。二是加强组织领导，明确目标责任。第一时间召开巡察整改动员部署会，成立整改工作小组，制定整改方案，设立专项工作组，构建“问题—责任—措施—时限”全链条管理机制，实行台账式管理、对账销号、闭环推进，完善日常监督机制，推动各部门协同发力、逐项落实。三是注重标本兼治，健全长效机制。召开专题组织生活会，认真查摆问题、深入剖析根源，把整改工作与加强党的建设、落实上级部署、****中心任务紧密结合、一体推进，真正做到整改一个问题，健全一套制度，完善一方面机制，持续提升治理效能。

（二）党总支书记履行巡察整改第一责任人职责情况

中心党总支书记坚决扛起第一责任人职责，带头部署、带头落实、带头督办，切实以“头雁效应”带动整改落地见效。一是带头提高站位，强化责任担当。担任巡察整改工作小组组长，主持召开巡察整改动员部署会、党总支会、整改推进会，主动对接上级部门落实整改要求，带头认领问题、查摆剖析，确保整改方向不偏、标准不降、力度不减。二是带头压实责任，强化闭环管控。牵头成立专项工作组，建立整改、督导、验收一体化机制，实行表单化管理、“一题一档”、对账销号。定期深入部门核查整改台账、破解难点堵点，形成齐抓共管的整改格局。三是带头深化治理，强化长效建设。主持召开专题组织生活会，带头查摆问题、自我批评，凝聚合力，聚焦主责主业，推动党建联建机制、履职支持系统、管理制度体系等全面优化提升，以强化外部董事履职保障、****中心工作高质量发展检验整改成效。

二、巡察反馈问题整改落实情况

（一）学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不够深入

1.落实“第一议题”制度不够到位。

整改落实情况：深化认识，规范执行，严格落实“第一议题”制度，认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记重要讲话重要指示批示精神，紧扣工作实际，每月制定理论学习计划,确保“第一议题”学习常态化、制度化、规范化。

2.学用结合不够紧密。

整改落实情况：坚决贯彻落实省委、省政府及省国资委各项部署要求，研究提出贯彻意见，建立台账，闭环推进任务落地执行，****中心职能，围绕董事会规范建设、企业战略发展、外董履职能力提升等重点领域，统筹安排理论学习与业务研讨，推动党的创新理论学习成果转化为具体工作思路。

（二）落实打造“政治型、服务型、廉洁型”外部董事之家要求还有差距

3.调研能力有待加强。

整改落实情况：出台《所出资企业外部董事工作调研管理规定》，组织外部董事开展国有企业子企业董事会建设及运行情况的专题调研。组织汇总调研报告及成果资料，实现调研成果集中管理、分类归档、高效利用。

4.推动解决外部董事履职保障服务举措不多。

整改落实情况：建立与所出资企业董办联络机制，聚焦外部董履职工作特点，开展外董“一季一专题”专题交流研讨、专题政策辅导等提升能力培训，协助开发上线“董事履职支持系统”。

（三）党组织作用发挥不足

5.党建工作考核执行不够有力。

整改落实情况：组织学习《中国共产党支部工作条例（试行）》等党内法规，压实党建工作岗位职责，并开展2024-2025年全面从严治党主体责任和党建工作情况检查，对党支部党建工作落实情况进行考核。

（四）落实意识形态工作责任制有差距

6.意识形态工作制度方面。

整改落实情况：出台《意识形态工作责任制实施方案》《重大舆情应急处置工作方案》等制度，组织学习意识形态相关制度，筑牢思想防线，开展专题交流研讨。

7.意识形态工作落实方面。

整改落实情况：压实主体责任，组织召开意识形态工作专题会，研究2025年意识形态工作总结及下一步工作思路，健全意识形态定期研判、常态排查、阵地管控工作机制，推动意识形态工作制度化、常态化、长效化落实。

（五）内部管理机制不够完善

8.财务岗位未执行有关制度。

整改落实情况：优化财务岗位设置及岗位职责，组织财务人员开展专题业务培训，并制定财务收支流程相关管理办法，同步梳理财务领域廉洁风险点并制定防控措施。

（六）重点领域管控不够严格

9.采购管理存在漏洞。

整改落实情况：成立采购工作小组，组织调整完善《岗位设置及岗位职责》；组织专题业务学习，出台《员工行为规范》，并将合规纳入员工绩效效考核体系。

10.采购审批程序不规范。

整改落实情况：组织修订《物资采购管理规定》等制度，组织专题学习制度及工作流程，梳理物资采购廉洁风险点并制定防控措施。

（七）落实主体责任不够到位

11.全面从严治党有关工作方面。

整改落实情况：组织学习相关制度，定期召开党总支、党支部会议专题研究全面从严治党工作，并制定《党总支下一阶段全面从严治党主体责任工作事项清单》，推动管党治党工作常态长效，落地见效。

（八）履行监督责任还有差距

12.关键岗位设置不完善。

整改落实情况：优化《岗位设置及岗位职责》，对中心岗位设置进行调整，细化工作岗位职责，健全关键岗位职能架构。

13.监督工作开展不够充分。

整改落实情况：扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，组织开展警示教育，制定《重点岗位廉洁风险防控手册》，筑牢全员作风防线；****中心员工廉洁教育集体谈话和谈心谈话，依托党务公开栏常态化开展警示教育宣传和廉洁提醒。

（九）****中心发展方面

14.干部专业化不足。

整改落实情况：通过集中学习与个人自学相结合方式，组织专题培训，学习相关制度文件，并建****中心驻点机制，****中心队伍力量，加快董事会建设人才培养。

15.对干部能力素质提升重视不够。

整改落实情况：****中心员工培训体系，出台《员工培训管理规定》，制定2026年度员工培训方案，充分利用各类教育培训资源，组织干部职工参加培训。

（十）党建工作不够扎实

16.党内政治生活不够严肃。

整改落实情况：督促第一、二党支部聚焦组织生活不够严肃问题，深入学习有关党内法规，严格规范组织生活会流程、纪律要求；建立支部记录复核机制，确保会议记录真实完整、格式规范、内容严谨。

17.党建引领作用发挥不充分。

整改落实情况：聚焦外部董事履职特点，制定《****中心党总支“三位一体”党建联建机制方案》，以制度固化党建引领、联建共建的工作模式,并与部分省属集团下属党支部开展党建联建活动，推动党建工作与业务工作深度融合。

三、今后整改工作打算

一是深化思想认识，保持整改韧劲。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，坚决摒弃“交卷”心态，不断增强从政治高度审视问题、剖析根源、推动落实的思想自觉和行动自觉，持续抓好整改。二是压实整改责任，持续跟踪问效。坚持将巡察整改作为一项长期重大政治任务来抓，党支部书记坚决履行好第一责任人职责，班子成员履行好“一岗双责”，切实抓好分管领域整改任务落实，扎实推进巡察整改“后半篇文章”走深走实，确保整改工作经得起检验。三是坚持标本兼治，巩固整改成效。对持续推进的整改任务，紧盯进度抓实落地，加快对账销号；对已完成的整改任务，从严复盘检视成效，确保党的领导和建设更加坚强有力、管理体制机制更加科学规范、外部董事服务保障更加高效到位。四是深化成果运用，提升服务质效。坚持将巡察整改工作同贯彻落实上级决策部署要求紧密衔接，同提升服务保障水平，助力外董作用发挥等深度融合，持续打造“政治型、服务型、廉洁型”的外董之家。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：88****15；通信地址：****楼****大厦；电子邮箱：fjdsfwzx＠****.com。

中共福建省国有****中心支部委员会

2026年4月30日