云南省公路局AI智能巡检一体化技术服务招标公告

云南省公路局AI智能巡检一体化技术服务招标公告

1.招标条件

本招标项目云南省公路局AI智能巡检一体化技术服务已由云南省公路局以《云南省公路局关于批复局属单位2026年部门预算的通知》（云路财﹝2026﹞60号）、《云南省公路局关于下达2026年公路养护项目计划的通知》（云路计﹝2026﹞67号）、《云南省公路局关于组织开展AI智能巡检一体化技术服务项目采购的通知》（云路养便﹝2026﹞282号）批准实施，项目业主为云南省公路局局属126个公路分局，项目资金来自普通国省干线公路养护专项资金，项目出资比例为100%，招标人为受项目业主单位委托进行招采****中心，招标代理机构为中招国际招标有限公司。项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1 项目名称：云南省公路局AI智能巡检一体化技术服务

2.2 项目概况：

针对云南省公路局局属126个公路分局管养的19805.004公里普通国省干线公路，开展AI智能巡检技术服务采购，巡检内容涵盖横向裂缝、纵向裂缝、坑槽、块裂、龟裂等路面病害，标线磨损、标志标牌损坏、标志标牌遮挡、护栏损坏等沿线设施病害。对AI智能巡检病害进行自动分类汇总统计，生成病害数据库；AI智能识别服务、数据标准化处理、服务期内的运维服务；服务周期内产生的所有原始数据、处理数据及成果资产，构建“数据采集－智能分析－决策支持－养护闭环”的完整管理体系。2026年度合同估算价：447.828936万元。

2.3 实施地点：招标人指定地点（各公路分局管养普通国省干线公路路段），云南省16地州19805.004公里普通国省干线公路，包括但不限于：

（1）昆明公路局：昆明公路分局、东川公路分局、呈贡公路分局、晋宁公路分局、富民公路分局、宜良公路分局、石林公路分局、嵩明公路分局、禄劝公路分局、寻甸公路分局、安宁公路分局；

（2）曲靖公路局：麒麟公路分局、马龙公路分局、陆良公路分局、师宗公路分局、罗平公路分局、富源公路分局、会泽公路分局、沾益公路分局、宣威公路分局；

（3）大理公路局：大理公路分局、漾濞公路分局、祥云公路分局、宾川公路分局、弥渡公路分局、南涧公路分局、巍山公路分局、永平公路分局、云龙公路分局、洱源公路分局、剑川公路分局、鹤庆公路分局；

（4）红河公路局：个旧公路分局、开远公路分局、蒙自公路分局、屏边公路分局、建水公路分局、石屏公路分局、弥勒公路分局、泸西公路分局、元阳公路分局、红河公路分局、金平公路分局、绿春公路分局、河口公路分局；

（5）普洱公路局：思茅公路分局、宁洱公路分局、墨江公路分局、景东公路分局、景谷公路分局、镇沅公路分局、江城公路分局、孟连公路分局、澜沧公路分局、西盟公路分局；

（6）西双版纳公路局：景洪公路分局、勐海公路分局、勐腊公路分局；

（7）保山公路局：隆阳公路分局、施甸公路分局、腾冲公路分局、龙陵公路分局、昌宁公路分局；

（8）德宏公路局：瑞丽公路分局、芒市公路分局、梁河公路分局、盈江公路分局、陇川公路分局；

（9）怒江公路局：泸水公路分局、福贡公路分局、贡山公路分局、兰坪公路分局；

（10）昭通公路局：昭阳公路分局、鲁甸公路分局、巧家公路分局、盐津公路分局、大关公路分局、永善公路分局、绥江公路分局、镇雄公路分局、彝良公路分局、威信公路分局、水富公路分局；

（11）临沧公路局：临翔公路分局、凤庆公路分局、云县公路分局、永德公路分局、镇康公路分局、双江公路分局、耿马公路分局、沧源公路分局；

（12）丽江公路局：古城公路分局、玉龙公路分局、永胜公路分局、华坪公路分局、宁蒗公路分局；

（13）迪庆公路局：香格里拉公路分局、德钦公路分局、维西公路分局；

（14）玉溪公路局：红塔公路分局、江川公路分局、澄江公路分局、通海公路分局、华宁公路分局、易门公路分局、峨山公路分局、新平公路分局、元江公路分局；

（15）楚雄公路局：楚雄公路分局、双柏公路分局、牟定公路分局、南华公路分局、姚安公路分局、大姚公路分局、永仁公路分局、元谋公路分局、武定公路分局、禄丰公路分局；

（16）文山公路局：文山公路分局、砚山公路分局、西畴公路分局、麻栗坡公路分局、马关公路分局、丘北公路分局、广南公路分局、富宁公路分局。

2.4 标段划分：本次招标共划分为1个标段，本项目为统招分签项目，中标人在中标后，分别与126家公路分局签订AI智能巡检一体化技术服务合同。

2.5 招标范围：云南省公路局局属126个公路分局管养的19805.004公里普通国省干线公路，开展AI智能巡检技术服务采购，巡检内容涵盖横向裂缝、纵向裂缝、坑槽、块裂、龟裂等路面病害，标线磨损、标志标牌损坏、标志标牌遮挡、护栏损坏等沿线设施病害。对AI智能巡检病害进行自动分类汇总统计，生成病害数据库；AI智能识别服务、数据标准化处理、服务期内的运维服务；服务周期内产生的所有原始数据、处理数据及成果资产，构建“数据采集－智能分析－决策支持－养护闭环”的完整管理体系。

2.6 服务期限：本次采购服务周期为3年，合同一年一签。

2.7 质量标准：符合《中华人民共和国数据安全法》《公路技术状况评定标准》（JTG5210-2018）、《公路养护技术规范》（JTG5110-2023）、《公路路面技术状况自动化检测规程》（JTG/ T 5212-2026）、《网络安全等级保护基本要求》（GB/T 22239-2019）等相关法律法规、标准规范规程及云南省公路局数字化管理相关规定。

2.8 本项目2026年度采购预算：447.828936万元（2027年、2028年采购预算以当年实际批复预算金额为准）。

3.投标人资格条件

3.1 资质要求：

3.1.1 投标人具有独立承担民事责任的能力：提供企业有效的法人营业执照、社团组织法人营业执照、事业单位法人证书、自然人证明材料或其他组织证明材料，并在人员、设备、资金等方面具有完成本项目的能力。

3.1.2 投标人具有交通运输主管部门认定的《公路水运工程质量检测机构资质证书》公路工程甲级（或公路工程综合甲级）资质。

3.2 人员要求：

3.2.1 项目负责人：具有公路工程相关专业中级及以上职称，持有交通运输部门核发的公路工程试验检测师证书，具有5年及以上公路工程试验检测经验（提供公路水运工程质量检测管理信息系统查询结果截图），应提供劳动合同或社保缴纳证明（社保缴纳证明中缴费单位须为投标人本单位）；

3.2.2 技术负责人：具有公路工程相关专业中级及以上职称，持有交通运输部门核发的公路工程试验检测师证书，具有5年及以上公路工程试验检测经验（提供公路水运工程质量检测管理信息系统查询结果截图），应提供劳动合同或社保缴纳证明（社保缴纳证明中缴费单位须为投标人本单位）。

3.3 财务要求：投标人具有健全的财务会计制度，提供近三年（2023年、2024年、2025年）经第三方审计的审计报告及财务报表（报表至少包括资产负债表、利润表（损益表或收入费用表）、现金流量表）；近三年内新成立的企业（以营业执照成立日期为准）提供成立年度至今经第三方审计的审计报告及财务报表（报表至少包括资产负债表、利润表（损益表或收入费用表）、现金流量表）；（注：根据《关于加强审计报告查验工作的通知》（财会〔2023〕15号）规定，在2022年10月以后出具的审计***平台（网址：http://****.gov.cn）取得赋码，未取得赋码的财务报告视为无效；投标人若为事业单位，则不需提供利润表/损益表）；新成立不满1年的企业可提供近三个月内开户银行出具的资信证明或资金存款证明（加盖电子公章）。注：若投标人是事业单位，无财务状况报告或财务状况报告不齐全的，须在投标文件中提供说明并加盖电子公章。

3.4 依法缴纳税收和社会保障资金要求：

（1）须提供2025年1月（含1月）至投标文件递交截止日期前任意3个月的税务局税收通用缴款书扫描件或银行电子缴税（费）凭证扫描件或税务局出具纳税情况的相关证明（扫描件），依法免税的，应提供依法免税相关证明文件（扫描件），成立不足3个月的视实际情况自行提供；

（2）须提供2025年1月（含1月）至投标文件递交截止日期前任意3个月的社会保险费缴款书扫描件或银行电子缴税（费）凭证扫描件或税务局出具的有效的缴款证明扫描件，依法免缴的，应提供依法免缴相关证明文件（扫描件），成立不足3个月的视实际情况自行提供。

3.5 信誉要求：

（1）被省级及以上交通运输主管部门取消招标项目所在地的投标资格且处于有效期内；

（2）被责令停业，暂扣或吊销执照，或吊销资质证书；

（3）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；

（4）在国家企业信用信息公示系统（http://www.****.gov.cn）中被列入严重违法失信企业名单；

（5）在“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn/）***网中被列入失信被执行人名单；

（6）近三年（2023年1月1日至今）内投标人及其法定代表人、拟委派的项目负责人均无行贿犯罪行为（提供均无行贿犯罪行为的承诺书）；

（7）法律法规或投标人须知前附表规定的其他情形。

3.6 其他要求：

（1）与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标，否则，相关投标均无效。

（2）本次招标不接受联合体投标。

4. 评标办法

本项目评标办法采用资格后审，综合评估法（单信封评审）。

5. 招标文件的获取

凡有意参加投标者，请于2026年 09 月21日17时 00 分至2026年 09 月29日17时00分（北京时间），***网（点击切换至“省本级”）（https://****.gov.cn），凭企业数字证书（CA）在网上获取招标文件及其它招标资料（含招标电子技术标文件，格式为*.BZBJ）；未办理企业数字证书（CA）的企业***网电子认证的要求，办理企业数字证书（CA），***网完成注册后，便可获取招标文件，此为获取招标文件的唯一途径。 注：数字证书（CA）办理***网的相关要求，***平台技术支持服务电话：020-****3119。

6.投标文件的递交及相关事宜

6.1招标人不组织现场踏勘、不召开投标预备会。

6.2投标文件上传的截止时间（即投标截止时间）为2026年 10 月 12 日09时00分。

6.3网上递交：网上递***网（点击切换至“省本级”）（https://****.gov.cn），投标人须在投标截止时间前完成所有投标文件的上传，网上确认电子签名，并打印“上传投标文件回执”，投标截止时间前未完成投标文件传输的，视为撤回投标文件。

6.4***网上智能开标远程解密。投***网（点击切换至“省本级”）（https://****.gov.cn）***平台，按照《***平台智能开标系统培训教材》完成远程解密、查看开标一览表等相关操作。若投标人未在规定时间内完成以上解密，则视为撤销其投标文件，不再进行开标、唱标，且不得进入评标阶段。

因开标系统、***网络、设备及其他特殊原因，导致不能正常解密投标文件的，经核实和上报相关部门同意后，***网上解密指令来延长解密时间。

开标过程中如有问题，可以在线提出异议，由代理机构现场给予回复。在规定的异议询问时间内未提出异议的，则视为对开标结果无异议。

7.发布公告的媒介

本次***平台（http://www.****.com）、***网（https://****.gov.cn）上发布。***网站或媒体转载的公告及公告内容，招标人和招标代理机构不承担任何责任。

8.联系方式

招 标 人：****中心

地 址：云南****路****号

联 系 人：周老师

电 话：0871-****6123、0871-****9920

招标代理机构：中招国际招标有限公司

地 址：云南省昆明市五华区****楼

联 系 人：钱军、杨华、杨千仪、吕庆贵、张献锋

电 话：0871-****2175、138****2567

监督部门：云南省交通运输厅

地 址：****路****号

电 话：0871-****5672