中国电建电建生态公司大湾区大学（滨海湾校区）海堤治理工程二期项目临时用地复垦方案编制及验收服务项目采购项目公开竞价采购公告

第一章  竞价采购公告

（采购编号：PC-0315-26J6-FS0034）

大湾区大学（滨海湾校区）海堤治理工程二期项目临时用地复垦方案编制及验收服务已具备采购条件，现公开邀请供应商参加竞价采购活动。

一、采购项目简介

1.采购项目名称：大湾区大学（滨海湾校区）海堤治理工程二期项目临时用地复垦方案编制及验收服务项目 

2.采购人：中电建生态环境集团南方公司

3.釆购代理机构： 无 

4.釆购项目资金落实情况：项目资金已落实。

5. 采购项目概况： 大湾区大学（滨海湾校区）海堤治理工程位于广东省东莞市滨海湾新区。因工程施工需要，需在滨海湾新区范围内办理大湾区大学（滨海湾校区）海堤治理工程二期项目范围内临时用地手续，用于施工便道、材料堆场、工棚及临时设施等。本项目临时用地办理面积尚在方案比选阶段，预计在1200㎡～3600㎡之间，最终办理面积以批准的勘测定界成果及临时用地批准文件为准；该办理面积的不确定性不影响本次第三方服务采购（具体报价与结算约定见采购范围相关要求及合同条款）。本项目临时用地不涉及占用永久基本农田，不涉及占用耕地、林地（如实际勘测定界成果涉及，按合同约定据实调整工作内容）。

6. ***网址：***平台（https://****.cn，以下简称“***平台”）

7. ***平台运营机构：北京华科软科技有限公司

二、 采购范围及相关要求

1. 采购范围：本项目临时用地手续办理服务分为两个阶段，供应商应完成的全部工作内容包括但不限于：

阶段一  临时用地土地复垦方案编制及报批：（1）资料收集、现场踏勘、勘测定界（用地范围测量）、1:500地形图测量及必要的航拍/正射影像获取；（2）依据《土地复垦条例》及其实施办法、《土地复垦方案编制规程 第1部分：通则》（TD/T 1031.1）等，编制《临时用地土地复垦方案》（含表土剥离与保存、复垦规划设计、水土资源平衡分析、投资估算与费用构成、复垦进度计划等）；（3）依据《关于规范临时用地管理的通知》（自然资规〔2021〕2号）、《广东省自然资源厅关于加强临时用地管理的通知》（粤自然资规字〔2024〕1号）及东莞市有关临时用地管理规定，组织专家评审并按评审意见修改完善，编制报批材料、组卷上报，配合与有关主管部门沟通协调，最终取得临时用地批准文件（批复）。

阶段二  临时用地土地复垦验收：（1）临时用地使用期满（或提前结束使用）时，开展复垦区测量、复垦工程质量核查、土壤质量检测（理化及必要指标）及影像对比等；（2）依据复垦方案及批准要求编制《临时用地土地复垦验收报告》（含规划设计执行报告、工程质量自查、土壤检测结果、复垦前后对比等），整理组卷报验材料；（3）负责组织并配合主管部门及专家开展复垦验收，最终取得临时用地复垦验收合格确认（批复）文件。

具体采购内容详见附件三《采购需求》。

2. 服务期限：阶段一应自合同签订之日起【90】日历天内完成复垦方案编制、专家评审并取得临时用地批准文件；阶段二应在临时用地批准使用期限届满（或按主管机关要求的复垦期满节点）后【60】日历天内完成复垦验收并取得验收合格确认文件。总服务期自合同签订之日起至取得复垦验收合格确认文件之日止。

3. 服务地点： 广东省东莞市滨海湾新区（本项目临时用地范围内）。  

4. 质量要求或服务标准： 所有调查、测量、方案编制及验收成果须符合国家标准、自然资源行业（部颁）标准与规程，以及广东省、东莞市有关临时用地管理的现行规定，并通过相应主管部门审查，取得临时用地批准文件及复垦验收合格确认文件。

5. 办理面积及报价结算约定：本项目临时用地最终办理面积尚未确定（预计在1200㎡～3600㎡之间），但不影响本次采购。供应商报价时统一按3600㎡（最大可能面积）测算并报价，其中受办理面积影响的主要是勘测定界（用地范围测量）、1:500地形图测量、航拍/正射影像获取及复垦区测量等测量类工作内容；最终结算时以取得的临时用地批准文件所确定的实际办理面积为准，对上述测量类费用按乙方报价对应的测量单价据实结算（多退少补），复垦方案编制、专家评审、报批组卷、土壤检测、验收报告编制等与办理面积无直接线性关系的工作内容费用不因面积变化而调整。若实际办理面积与3600㎡差异较大并导致费用明显失衡的，双方可协商签订补充协议另行确定。

三、供应商资格要求

1. 供应商满足如下要求：

（1）资质要求：供应商必须是在中华人民共和国境内依法注册，经工商、税务机关登记注册、能独立承担民事责任、具有独立法人资格的企业；应具备承担临时用地手续办理及土地复垦方案编制、复垦验收服务的能力，同时具有下列资质（证书）：土地规划机构等级证书（含土地整治/复垦方向）、测绘资质证书（工程测量或地理信息系统工程），并且营业执照经营范围含土地整治、土地复垦方案编制、测绘服务等相关内容。证明材料要求：提供营业执照和资质证书证明材料。

（2）业绩要求：供应商须具备临时用地手续办理或土地复垦方案编制（及复垦验收）服务业绩。提供采购公告发出之日前近3年内1个及以上类似项目业绩。证明材料要求：提供合同扫描件或中标（成交）通知书证明材料。

（3）财务要求：资金财务状况良好 ,证明材料要求：提供近三年财务会计报表扫描件，包括资产负债表、利润表等。

（4）信誉要求：企业信誉良好，不存在严重失信行为,证明材料要求： 提供“信用中国”(www.creditchina.gov.cn)网站上“信用服务”栏中“严重失信主体名单查询”、“失信被执行人”查询结果截图；查询时间为采购公告发出之日后。

（5）承担本项目的主要人员要求：项目负责人须为本单位自有工作人员，具有土地规划、测绘、土地整治或相关专业中级及以上职称。证明材料要求： 提供项目负责人开标日前连续三个月社保证明、职称证书证明材料。                

（6）其他要求：供应商未被列入中国电力建设集团(股份)有限公司受限名单 ,证明材料要求：电建股份公司受限供应商查询截图（本查询证明材料可由采购人完成，无须供应商提供）。

2. 供应商不得存在下列情形之一：

（1） 处于被责令停产停业、暂扣或者吊销执照、暂扣或者吊销许可证状态；

（2） 进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；

（3） 其他：  无       

四、竞价保证金

竞价保证金的递交：

不要求递交

要求递交

保证金金额：5000元 ；保证金形式： 汇至保证金的收款专用账户，***平台自动生成，***平台获取;保证金退还时一律以银行转帐方式原路退回。

不退还竞价保证金的其他情形：   /        

退还竞价保证金的时间： 1）未成交的供应商，在下发成交通知书时即退还竞价保证金；2）成交的供应商，在签订采购合同后退还竞价保证金。 

五、确定成交供应商的方法

1. ***平台自动按照价格由低至高对供应商进行排序，并推荐候选成交供应商1～2名。

2. 釆购人应当确定排名第一的候选成交供应商为成交供应商。若排名第一的候选成交供应商未通过履约能力和价格核查，***平台推荐的名单排序依次确定其他候选成交供应商为成交供应商。

六、合同主要条款

1. 付款条件：合同分三次付款。第一次付款在合同生效，复垦方案编制完成并通过专家评审、报批材料组卷提交经本项目使用人（发包人）审核通过后，支付合同额的30%；第二次付款在取得临时用地批准文件（批复）、相关成果提交并经审核通过后，支付合同额的40%；第三次付款在临时用地期满完成复垦、《临时用地土地复垦验收报告》编制完成并取得复垦验收合格确认文件后，支付合同额的30%。具体以合同及附件付款进度表为准。 

2. 履约保证金的递交：

不要求递交

要求递交

保证金金额：签约合同额的10% ；保证金形式：银行保函。

保证金有效期：暂定从合同签订之日起120天内持续有效，若有延期自动延长至乙方完成全部合同义务后30日止 ；保证金递交时间：合同签订后15日内。

其他要求： 保函续期次数不限，保函续期的相关费用由供应商承担，已包含在签约合同价内。 

七、***平台注册及资格申请

1. 在参加竞价采购活动前，供应商应当在 ***平台（https://****.cn） （***网址）按规定完成注册。

2. 供应商应当于  2026  年 9 月  22  日  00  时  00  分（资格申请开始时间）至     2026 年  9 月  28  日  12  时  00  分（资格申请截止时间），登录 ***平台（https://****.cn）,填写相关信息、递交资格申请资料。供应商资格申请通过后，方可参与本次竞价。

3. 竞价釆购文件的获取：

免费下载

出售，每套售价        元，售后不退

4. 供应商若对本竞价项目采购需求、资格要求等有疑问的，应当于 2026  年 9  月 28 日  12  时  00  ***平台向采购人提岀澄清要求。

八、竞价时间及竞价规则

1. 竞价开始时间为  2026  年  9  月  23  日  9  时  00  分。

2. 竞价截止时间为  2026  年  9  月  28  日  12  时  00 分。

3. 报价方式：

含税价

不含税价

4. 起始价(最高限价）:170000.00元（大写：壹拾柒万元整） 

5. 报价梯度：1000.00元  

6. 报价有效期：90天 

7. 其他规则或要求：本项目采用逆向竞拍报价方式，竞价截***平台进行竞价，竞价截止时间之后不再接收报价。竞价最小幅度为0.1万元（即供应商在除首次报价外，每次进行竞价时所报价格不得高于：目前最低价-竞价最小幅度），供应商在参与每次竞价时均需上传最新版签字盖章的响应文件，才能认可为是有效竞价。。

九、项目公告和公示

1. 发布竞价采购公告、成交结果公示和成交公告的媒介：***网（http://****.cn）

2. 成交结果公示的期限： 3天   

3. 成交结果公示的其他内容：    /   

十、其他

1. 采购代理服务费：

不要求成交供应商承担

要求成交供应商承担

费用标准或金额：                                                     

交费时间：                                                           

交费方式：                                                           

2. 采购人在签署采购合同时及合同履行过程中，有权对采购标的的数量进行增加或减少的幅度： /  %。

3.    /            

十一、联系方式

采购人：中电建生态环境集团南方公司     

地  址：广东省深圳市宝安区新安街道海****大厦

联系人：马工         

电  话：159****0067              

电子邮箱：39****@****.com         

***平台：***平台

***平台运营机构：北京华科软科技有限公司

地  址：****路****号****楼东塔8层801室

联系人：赵经理

电  话：157****9671

电子邮箱：    /    

十二、提出异议的渠道和方式

单位：中电建生态环境集团南方公司

联系人：樊工  

电话：177****4992  

电子邮箱：17****@****.com

十三、 纪检监督机构

供应商或者其他利害关系人认为本次采购活动存在违规违纪行为的，可以书面形式向中电建生态环境集团有限公司南方公司纪委办公室（183****9083）提出投诉。

附件：一、供应商须知

二、合同条款及格式

三、釆购需求

四、资格申请资料格式

 2026 年 9 月 22 日