宝清县学府苑小区等小区地下管网更新补短板项目一期工程EPC工程总承包一标段

****小区***网更新补短板项目一期工程

EPC工程总承包一标段

招标公告

招标编号： SZ0702G260911001002

1.招标条件

本招标项目 ****小区***网更新补短板项目一期工程EPC工程总承包 已由 宝清县发展和改革局 以 《****小区***网更新补短板项目一期工程可行性研究报告的批复》（宝发改[2026]30号） 及 《****城乡****苑****小区***网更新补短板项目一期工程初步设计批复》（宝建函[2026]124号） 文件批准建设。招标人为 ****城乡建设局 ，建设资金来源为 拟向上争取资金，不足部分由地方政府匹配 ，资金已落实。项目已具备招标条件，现对该项目 EPC工程总承包 一标段 进行公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1 项目名称：****小区***网更新补短板项目一期工程EPC工程总承包一标段；

2.2 建设地点：****小区；

2.3 建设规模及内容：

道路工程：北区改造庭院绿化 5628 平方米，新建沥青路面44142平方米，花岗岩路缘石 3630 米，停车位标线 858 个，消防禁停标线 3处，挖出原路面结构 42991.2 平方米，步道砖休闲区3669 平方米；

雨水工程：北区改造 DN500 管线 1515m，DN300 管线 609m；检查井 57 座；雨水箅子 110 座；

污水工程：北区改造 DN400 管道 2238m，DN200 管道 1359m，检查井 285 座；化粪池 3 座；拆除地沟内管线 1760m；

2.4 计划工期：

计划开工日期为 2026 年 10 月 19 日，计划竣工日期为 2027 年 11 月 30 日，共 408 日历天。（实际开竣工日期以合同签订日期为准）；

2.5 质量标准：

2.5.1 设计质量标准：符合国家、地方及行业设计规范和标准，并达到规范要求的各阶段设计深度要求。

2.5.2 施工质量标准：符合现行国家、地方及行业工程施工质量验收标准以及相关专业验收规范的合格标准。

2.6 招标范围：

本项目为EPC工程总承包（设计+采购+施工总承包），工作范围包含但不限于完成上述项目的工程测量、施工图设计、施工图清单编制；设备材料的采购、运输、保管及安装调试。工程施工、总承包管理、竣工图编制、竣工资料编制与整理以及与本项目实施有关的技术支持和技术服务工作，并承担工程质量、进度、安全等全面责任。建设内容的施工直至竣工验收合格及备案资料、整体移交、工程保修期内的缺陷修复和保修工作，整个工程项目的竣工完善。具体包含但不限于以下内容：

2.6.1 协助招标人办理项目相关手续，包含且不限于以下内容：施工图审查登记备案及办理、合同备案、质量安全监督登记备案、办理施工许可证等相关手续。

2.6.2 工程设计：工程测量、施工图设计、施工图预算编制、施工现场技术服务等。

2.6.3设备材料的采购、运输、保管及安装调试。

2.6.4 工程施工：可行性研究报告、初步设计文件及施工设计图纸范围内所包含的全部内容。

2.6.5 工程竣工及备案：编制整理竣工验收备案资料，配合完成全部实施项目验收，依法依规按程序完成竣工验收工作，办理竣工备案手续以及基建档案等需要通过的验收工作。

2.7 标段划分：本项目划分两个标段。项目允许兼投不允许兼中，每家投标单位最多只能被授予一个标段的合同；投标单位兼中多个标段时，优先选择标段顺序在前的标段。

2.8 最高投标限价：

最高投标限价 3035.995 万元，其中：

（1） 设计费最高投标限价： 34.455 万元

（2） 建安工程费最高投标限价： 2872.16 万元（其中道路工程建安工程费最高投标限价为 1988.28 万元 ，雨水管道工程建安工程费最高投标限价为 352.59 万元，污水管道工程建安工程费最高投标限价为 531.29 万元）

（3） 基本预备费： 129.38 万元（不可竞争费）

3.投标人资格要求

3.1 资质条件

本次招标要求投标人应是在中华人民共和国境内注册的具有独立法人资格的企业及其他组织，并在人员、设备等方面具备相应的施工及设计履约能力。并同时具备以下条件：

3.1.1 工程设计资质为：投标人须具备建设行政主管部门核发的工程设计综合甲级资质或工程设计市政行业乙级及其以上或同时具备工程设计市政专业（排水工程）乙级及其以上和工程设计市政专业（道路工程）乙级及其以上。

3.1.2 工程施工总承包资质为：投标人须具备建设行政主管部门核发的具备市政公用工程施工总承包二级及以上资质，具备有效的安全生产许可证；

3.2 投标人拟派项目负责人须具备以下条件：

3.2.1 工程总承包项目经理：1人（可兼任施工负责人或设计负责人）：

（1）具有相应工程建设类注册执业资格，包括注册公用设备工程师(给水排水)证书、注册土木工程师(道路工程)证书、市政工程相关专业高级工程师;市政公用工程专业二级及其以上注册建造师执业资格及安全生产考核合格证(B证)等。

（2）未担任其他在施建设工程项目的工程总承包项目经理或施工负责人。

注：如为联合体投标，工程总承包项目经理必须为联合体牵头单位人员。

3.2.2 设计负责人：1人，注册公用设备工程师（给水排水）证书或注册土木工程师（道路工程）证书或市政工程相关专业高级工程师。

注：市政工程相关专业包括：市政工程、市政道路工程、道路与桥梁、土木工程、给水排水工程、城市给排水、交通工程。

3.2.3 施工负责人：1人，具有市政公用工程专业二级及其以上注册建造师执业资格及安全生产考核合格证（B证），未担任其他在施建设工程项目的施工负责人；符合省级住建部门有关施工现场管理人员配备规定，***网-***平台处于人员锁定状态（以投标截止日当日的状态为准）。

3.3 项目管理机构其他人员要求：

3.3.1 施工其他人员要求：投标人承诺按照《黑龙江省房屋建筑和市政基础设施工程施工现场人员实名制管理办法》（黑建规〔2026〕3号）文件规定，不低于文件规定的标准数量配备施工现场管理人员，并根据项目管理需要增加岗位及人员，否则其投标将被否决。（提供承诺书，格式自拟）

3.3.2 设计其他人员要求：需具备相关专业注册证或中级及以上职称证并按照本项目特点自行配备人员。

注：以上所有人员要求证企相符且在有效期内，工程总承包项目经理、施工负责人、设计负责人提供近 3 个月（2026年07月至2026年09月）企业为其缴纳的养老保险证明材料（建办市函〔2019〕92 号的"六类人员"除外，须提供相关证明材料）

中标单位项目机构人员必须人证合一，符合《黑龙江省房屋建筑和市政基础设施工程施工现场人员实名制管理办法》（黑建规〔2026〕3号）文件规定，若不相符，招标人有权取消其中标资格。

3.4 信誉要求：

3.4.1 投标企业（全部联合体成员）及其法定代表人（全部联合体成员）、拟派工程总承包项目经理、设计负责人、施工负责人未被司法机关列入失信被执行人名单（以“ ***网”http://****.gov.cn为准）；

3.4.2 投标企业（全部联合体成员）及其法定代表人（全部联合体成员）、拟派工程总承包项目经理、设计负责人、施工负责人近三年内（投标截止时间前三年）无行贿犯罪记录；本条“行贿犯罪记录 ”是指存在行贿行为并被判有行贿罪的记录，***网（https://w ****.gov.cn）为准；

3.4.4 独立或联合体施工总承包方近三年不得存在拖欠农民工工资行为。（提供无拖欠农民工工资承诺书并加盖公章，格式自拟）

3.4.5 与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标；单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标；否则，相关投标均将被否决。

3.5 本次招标接受联合体投标，联合体投标的应符合下列规定：

3.5.1 联合体牵头单位为施工单位或设计单位；

3.5.2 组成联合体的投标人不超过二家，且每个联合体成员须为一个独立法人单位，联合体内成员必须在投标前签署联合体协议，在协议中明确联合体内成员各自所应承担的责任、义务，联合体牵头人代表联合体在投标和履行合同中承担联合体的义务和法律责任；联合体中标的，联合体各方应当共同与招标人签订合同，就中标项目向招标人承担连带责任。

3.5.3 由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定联合体资质等级；

3.5.4 联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在本招标项目中投标；

3.5.5 联合体各方应分别在人员、设备、资金等方面具有承担本项目联合体协议书分工职责范围内的履约能力。

3.5.6联合体投标的工程总承包项目经理必须为联合体牵头单位人员。

3.5.7自报名起至开标“***网”相关电子招投标程序及签章均由联合体牵头单位使用CA数字证书完成。

注：本项目投标相关工作均由联合体牵头人完成（只需联合体牵头***网下载招标文件），除联合体协议书及授权委托书外签章部分仅需牵头人签章。

3.6 投标人用于本项目的资质未处于“资质异常状态”。以投标截止***平台（http://111.42.127.146:8095/hibsmp/indexController/findIndex）“资质动态核查”专栏上查询的结果为准。

3.7本次招标采用资格后审方式，主要资格审查标准、内容等详见招标文件，只有资格审查合格的投标申请人才有可能被授予合同。

4.招标文件的获取

4.1 潜在投标人应先在"***网”进行用户注册、办理数字证书，使用数字证书登录“***网”上的“***平台”，下载招标文件。下载时间为2026年 09 月 18 日17时00分至2026年 09 月 24 日17时00分（北京时间，下同）有关手续请查看"***网"中的《***平台用户注册及办理数字证书的说明》。

4.2 联合体投标的单位，应由联合体牵头人进行“***网”上的“***平台”操作完成本项目招标文件获取等相关事宜，以联合体其他组成单位进行“***平台”操作的视为无效。

5.投标文件的递交

5.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为 2026年 10 月 14 日 09 时 30 分，投标人应在投标截止***网-***平台递交电子投标文件。

5.2 逾期递交的投标文件，招标人不予受理。

6.踏勘现场和答疑安排

6.1 招标人不统一组织踏勘现场，由潜在投标人自行踏勘；

6.2 投标人提问、质疑以***网上进行。

7.开标时间及方式

7.1本项目为线上开标，投标人无需到达开标现场，投标人自行安装数字证书驱动程序，***网-***平台，在招标文件规定的开标时间，进行远程解密、开标。

7.2开标时间： 2026年 10 月 14 日 09 时 30 分。

7.3开标地点：****中心(西平行路和****中心****楼)（投标人无需到场）。

8.发布公告的媒介

本次招标公告在以下媒体上发布：

***网（https：//****.gov.cn）；

9.其他

9.1 本项目评标方式为远程异地评标。

9.2 本项目为暗标形式。

9.3 ****城乡建设局【2023】19 号、【2026】5 号文件要求及招标投标专班工作任务要求，积极落实降低交易成本，取消本项目投标保证金的收取。

9.4 招标文件提前公示信息如与本公告不符，以本次发布招标公告与招标文件为准。

11.联系方式

招 标 人： ****城乡建设局

地 址：****街****号

联 系 人：白先生

电 话：0469-***6326

招标代理机构：中纳恒业项目管理有限公司

地 址：四川****路****号****楼（自编号1868）

项目负责人：曾卫军

电 话：198****9172

招标投标行政监督与受理投诉单位：宝清县建设工程招标投标管理办公室

地址：双鸭山市宝清县中央大街 170 号

电 话：0469-***8809

*投标保证金

电子保函方式：

投标人登录后在招标公告中选择要投标的项目，点击投标准备，填写相关信息进行确认投标。然后在我的项目中选择相应的项目选择项目流程，选择办理电子保函按钮根据提示进行电子保函办理，并以系统查询到的电子保函作为保证金鉴收的依据。

现金方式：

***平台中选择以现金方式提交交易保证金。在线自行选择提交保证金的银行，获取参与本次投标的随机子账户，在招标文件规定的保证金提交截止时间之前，以电汇方式将保证***平台对接的银行中（须从投标人基本账户转出）。

投标保证金的退还：

中标公示结束后，如未收到投标人或行政主管部门关于项目存在投诉的书面通知，由招标人/***平台点击保证金退回申请。如收到书面通知，应当暂停投标保证金退还。招标人与中标人签订合同后，应于5日内将合同的主要内容在“***网”登记，并及时退还中标人的投标保证金。保证金缴纳及退还时发生的跨行手续费，由投标人承担。具体操作详见“***网''中的《服务指南》***平台电子保函-操作手册、***平台工程建设-工作台-投标人操作手册及设投标人操作视频。