中铁十九局集团有限公司2027-2028年度水泥稳定碎石、沥青混凝土框架采购选商入围招标公告

招标公告

招标编号：CRCC-ZTJ19-WZCG-JTKJ-2026-001

1.招标条件

中铁十九局集团有限公司及所属各单位2027-2028年度所需水泥稳定碎石、沥青混凝土现已具备框架采购选商入围条件。为满足项目施工物资需求，现对水泥稳定碎石、沥青混凝土开展公开招标选商入围工作，诚邀全国符合资质条件、履约能力优良的潜在供应商踊跃参与投标。

2.招标人概况与招标内容

2.1招标人概况

中铁十九局集团有限公司前身系中国人民解放军铁道兵第九师，组建于1949年8月，历经长沙起义、广西剿匪、荆江分洪、抗美援朝、国内建设等不同历史时期。1984年1月集体转业并入铁道部，改编为铁道部第十九工程局，2001年12月企业改制改称现名，为国务院国有资产监督管理委员会管理的大型建筑企业，是2024年《财富》“世界500强”排名第43位—中国铁建股份有限公司旗下的核心成员。集团公司是国家铁路、建筑、公路、市政工程施工总承包特级企业，同时具有铁道、建筑、公路、市政行业设计甲级资质、地质灾害治理工程施工甲级资质、爆破作业许可（营业性）一级资质及对外承包工程资格。是一支集铁路、公路、水利水电、电力、建筑、市政、机电、桥梁、隧道、路基、钢结构、铺轨架梁、轨道交通、机场、港口码头、矿山建设等于一体的大型专业化施工队伍。现有员工16274名。企业总资产550亿元，年施工能力800亿元以上，全集团共有单价5万元及以上设备10000余台（套），单价200万元及以上大型专业施工设备500余台（套）。目前，已形成高铁客专箱梁制提运架、常规铁路铺架、高等级路面、矿山建设、城市轨道、隧道施工等机械化施工生产线。几十年来，集团公司南征北战、东驰西骋，先后承担了以京九铁路、青藏铁路、京广高铁、京沪高铁、沪昆高铁、京雄高铁、中老铁路为代表的一大批国家重点建设项目施工。先后荣获国家科技进步奖3项，全国十大科技成就奖1项，有效专利2330项，其中发明376项；获中国专利奖3项；获日内瓦国际发明展大奖3项。获国家级工法9项；集团公司荣获“古斯塔夫斯·林德恩斯”国际桥梁大奖1项，中国建设工程鲁班奖18项、国家优质工程金质奖14项，国家优质工程奖51项、中国土木工程詹天佑奖24项。先后被评为全国先进建筑施工企业、全国优秀施工企业、全国工程管理先进单位、全国守合同重信用企业、全国文明单位、全国思想政治工作优秀单位、全国企业文化建设优秀单位、全国铁路模范职工之家、全国五四红旗团委，全国三八红旗集体，集团公司通过国家高新技术企业、****中心认定。

2.2招标内容及包件划分

本次框架选商入围，入围供应商将与中铁十九局集团有限公司签订2027-2028年度框架采购协议。协议有效期（2027年1月1日-2028年12月31日）内，中铁十九局集团有限公司及所属各单位采购协议内涵盖的物资，均须在2027-2028年度入围供应商范围内再次通过谈判、询价等方式确定成交人。

2.2.1 本次招标具体采购内容及包件划分详见招标公告附件1《招标物资包件清单》，实行一包一投。本次选商入围招标各包件所列采购数量，仅作为本次投标报价及评审使用，不作为最终实际供货结算数量。项目实际采购供应量以供需双方后续签订的采购合同及项目实际施工需求为准。

2.2.2 招标方式：采用国内公开招标方式。

2.2.3本次选商同种物资实行区域层级入围排他规则：已入围一级合作区域的供应商，不再入围二级、三级合作区域；已入围二级合作区域的供应商，不再入围该二级区域内各省、自治区、直辖市下辖的三****城市。

一级区域	全国	涵盖本表内所有二级区域
二级区域	华北区域	涵盖北京市，天津市，河北省，山西省，内蒙古自治区
	东北区域	涵盖辽宁省，吉林省，黑龙江省
	华东区域	涵盖上海市，江苏省，浙江省，安徽省，福建省，江西省，山东省
	华中区域	涵盖河南省，湖北省，湖南省
	华南区域	涵盖广东省，海南省，广西壮族自治区
	西南区域	涵盖重庆市，四川省，贵州省，云南省
	西北区域	涵盖陕西省，甘肃省，宁夏回族自治区
三级区域	****城市	各省、自治区、直辖市、地级市

3.招标依据

3.1本次招标的依据为：

（1）《中华人民共和国招标投标法》；

（2）《中华人民共和国招标投标法实施条例》（国务院第613号令）；

（3）《工程建设项目货物招标投标办法》（国家发展改革委等七部委令第27号）；

（4）《评标委员会和评标方法暂行规定》（国家发展改革委等七部委令第12号）；

（5）《中国铁建股份有限公司物资采购管理规定（试行）》（中国铁建供应链〔2025〕106号）；

（6）其他相关法律、法规、规章。

4.投标人资格审查及要求

4.1 本次招标资格审查采用资格后审的方式。

4.2 本次招标要求投标人至少须具备以下条件：

（1）营业范围与主体资格要求

各包件投标人须为在中华人民共和国境内依法注册、合法存续、有效经营的独立法人企业，具备完善的法人治理结构。投标人可为本包件招标物资专业生产制造商或持有厂家有效授权的正规代理商，具备招标物资的规模化生产、集中拌合、运输供应及售后技术服务能力。能够独立承担民事责任、独立履行合同义务，完成本包件招标物资供货、质保、施工配合及售后保障工作。

各包件投标人须提供加载统一社会信用代码的有效营业执照（三证合一或五证合一）。经营范围包含道路建材生产或销售相关内容。

（2）财务能力要求

投标人能够依法合规申报缴纳各项税费，具备良好的纳税信用记录，无偷税、漏税、欠税等不良纳税行为。投标人财务状况良好、经营稳健，具备充足的流动资金及批量供货、连续保供、应急补料的履约保障能力，无资不抵债、停业整顿、破产清算等严重影响合同履约的财务风险情形。

投标人须提供2024年度、2025年度财务报表，报表内容完整，至少要包含资产负债表、利润表、现金流量表；须提供由投标人基本存款账户开户行出具的有效资信证明材料，资信证明须加盖银行官方鲜章。

（3）质量保证能力要求

投标人所供水泥稳定碎石材料的配合比、压实度、强度指标、稳定性、含水量、级配精度等各项性能指标，均须满足或优于国家、行业现行有效规范标准及本次招标技术要求，满足路基、基层结构施工质量及长期稳定性使用要求。生产制造商生产拌合工艺成熟规范，完全符合国家现行产业发展政策、安全生产及生态环境保护相关规定；配备固定的专业技术、试验检测、生产管控团队，配置满足国家标准及规模化生产需求的自动化拌合设备、集料筛分设备、计量控制系统、试验室压力试验机、无侧限抗压强度试验设备、筛分检测设备等生产及试验装置，具备原材料进场检验、配合比设计、生产过程动态管控、成品出厂检测能力，材料拌合、筛分、计量、试验检测各工序质量可控、可全程追溯。

投标人所供沥青混凝土、改性沥青混凝土等材料的马歇尔稳定度、流值、空隙率、饱和度、压实度、高温稳定性、低温抗裂性、水稳定性等各项性能指标，均须满足或优于国家、行业现行有效规范标准及本次招标技术要求，满足道路面层、铺装层施工质量、通行耐久及抗损使用要求。

投标人须提供招标物资2025-2026年度由具备CMA计量认证或CNAS实验室认可资质的正规第三方检验检测机构出具的任一规格型号招标物资或其主要原材料的合格质量检测报告一份，报告须完整对应投标物资名称、规格级配、关键检测项目、检测标准依据及合格结论，资料真实完整、可查验、可追溯。

生产制造商须提供在有效期内的质量管理体系认证证书，认证范围须覆盖本包件招标物资的生产制造，确保产品质量全过程标准化管控。

代理商投标须提供生产厂家有效授权书（加盖厂家鲜章），无授权、授权过期、授权范围不符均视为无效投标。代理商须完整提供本条所要求的生产制造商资质、体系认证、产品检测报告等全部资料，不得缺失、不得替代。代理商须书面承诺所供全部材料均为原厂合规拌合、全新合格成品、无翻新、无劣质掺配、无降级供货，完全符合国标规范及招标技术标准，确保施工质量、结构稳定性及质保有效性。

（4）同类项目供货业绩要求

各包件投标人须提供投标包件内任意规格型号的招标物资或与其相关的同类物资（同类物资是指：拌合站集中厂拌生产，用于市政、公路工程路基、基层及面层的混合料，包含水泥稳定碎石、水泥稳定砂砾、水泥稳定土、沥青混凝土、沥青稳定碎石、二灰碎石等道路拌合料）自2024年至今在国内市政道路、公路工程、基建项目的供货业绩，有效业绩数量不少于2份。业绩证明材料可提供项目正式供货合同或中标通知书复印件，业绩认定时间统一以合同签订日期或中标通知书发放日期为准。所有业绩须真实有效、可核查，严禁虚假业绩、挂靠业绩、拼凑业绩，一经查实按无效投标处理。

（5） 履约信用要求

投标人近三年（截至递交投标文件之日前3年内）无因自身履约问题而引起的法律诉讼、没有与骗取合同有关的犯罪或严重违法行为；招标期内没有被处以责令停业、暂停投标、财产被接管、冻结、破产状态等，不在项目行业主管部门限制投标的处罚期内、投标人在招标阶段内未被人民法院列为失信被执行人、不在最新一期《中国铁建合作方警示名录》、《中国铁建股份有限公司物资供应商黑名单》，不在《中国铁建行贿人黑名单》范围内。投标人须提供投标人及其法定代表人自递交投标文件之日起前3年内在国家企业信用信息公示系统中未被列入严重违法失信企业名单的查询结果截图、在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或“***网”（http://****.gov.cn）中未被列入失信被执行人名单的查询结果截图、以及投标单位及其法定代表人（单位负责人）近三年内在“***网”（****.gov.cn）行贿犯罪行为的查询结果截图；

投标人如截至递交投标文件之日前3年内，期间发生过企业名称工商登记信息变更，须在投标文件中如实填写《企业更名记录表》，并同时提供变更前符合本条要求的所有证明材料（变更前的营业执照、无诉讼及仲裁记录、信用中国查询截图等）

（6）其他要求：

①若投标人为代理商，须提供本招标物资生产厂家（制造商）出具的授权书或销售代理证明；授权书或销售代理证明应由生产厂家（制造商）法定代表人或业务负责人签字，并加盖生产厂家公章，签字及盖章即视为生产厂家对该文件内容予以认可。生产厂家（制造商）不得与其销售公司、或其授权代理商同时参与同一包件投标。投标人须具备延伸服务能力，以及跨区域物资供应、集散保障能力。

②本次招标不接受联合体参与。

③法定代表人或单位负责人为同一个人的两个及以上供应商或母公司、全资子公司存在控股、管理关系的，不得参与同一个包件招标。

5.招标文件的获取

5.1凡有意参加投标者，***平台（www.****.cn）注册会员，***网上报名、支付标书费、下载电子招标文件。如需纸质版文件，请联系招标组织单位相关人员办理邮寄手续。

5.2招标文件售卖截止时间为：2026年10月23日15时00分。潜在投标人须在招标文件***平台（www.****.cn）注册报名，并申请办理CA锁用于电子投标文件的签章、加密及解密（CA办理***平台首页-小鹿课堂-****中心***平台数字证书办理流程）。

5.3本次招标一包一投，包件划分情况见招标公告附件1《招标物资包件清单》。

5.4招标文件每包件售价见招标公告附件1《招标物资包件清单》，售后不退。标书款项须从对公账户转出，严禁通过个人账户支付。投标人须注意：★汇款时须写明包件号！！！投标人汇入标书款后，须将具有银行签章的***平台，***网上确认后，***平台（https://www.****.com）下载电子版招标文件。

5.5获取购买招标文件发票的方式：投标人可联系招标组织单位获取电子发票(增值税专用发票)，默认格式为PDF版本；同时，投标人需将文字版开票信息及具有银行签章的回单通过****中心邮箱，邮件主题为：“公司名称+申请开票+招标编号+包件号”，发票开具完成后将以邮件方式进行回传。如有其他格式需求或需在发票上进行备注，请务必提前沟通说明，发票开具后不再重开。

6.投标文件的递交

6.1此次招标投标人需制作电子投标文件，并使用CA锁对投标文件进行加密，在递交截止时间前线上递交投标文件，电子投标文件命名为“投标人名称-包件号”，投标文件上传要求详见招标文件投标人须知前附表条款号3.6。

6.2投标文件递交截止时间：2026年11月9日14时00分。

6.3投标文件递交地点：***平台（www.****.cn），***平台，在投标文件递交截止时间前完成所有投标文件的上传。投标文件递交截止时间前未完成投标文件传输的，视为放弃投标资格。

6.4 因投标人原因（包括但不限于数字证书失效、遗失、错拿、密码输入错误、解密设备故障、二次加密、未在规定时间内完成解密操作、***网络问题等）造成投标文件未解密的，视为撤销其投标文件；因投标人之外的原因造成投标文件未解密的，视为撤回其投标文件。部分投标文件未解密的，其他投标文件的开标可以继续进行。

6.5如招标人有需求，被评为入围候选人的投标人应无偿提供纸质版投标文件，纸质版投标文件内容须与电子版文件内容完全一致。

7.开标

7.1电子投标文件的解密

（1）电子投标文件解密时间：2026年11月9日14时00分至16时00分。

（2）各投标人必须在规定的投标***平台（www.****.cn）完成投标文件解密，如因投标人自身原因导致所递交的投标文件无法在规定的时间内解密的，视为无效投标文件，后果及责任由投标人自行负责。

8.发布公告的媒介

8.1***平台同时发布：

（1） ***平台(www.****.com)

（2）***平台（www.****.cn）

8.2 本次招标安排如有变化，***平台发布通知。

9.现场踏勘

本次招标不统一组织投标人踏勘工地路况，请各潜在投标人自行踏勘。

10.招标人信息及相关方联系方式

10.1招标人：

招标人：中铁十九局集团有限公司

10.2招标组织单位及联系方式

招标组织单位：中铁十九局集团****中心

地址：辽宁****路****号

招标文件答疑联系人：孙 波 电话：024-****8920（工作日8：30-17：00）

邮箱：cr****@****.com

***平台技术支持：400****888

2026年10月9日

附件1 招标物资包件清单

（1）水泥稳定碎石

序号	区域	包件号	物资名称	计量单位	规格型号	包件数量	招标文件售价 （元）
1	华北区域	水泥稳定碎石-HB	水泥稳定碎石	吨	全系列	1	1500
2	东北区域	水泥稳定碎石-DB	水泥稳定碎石	吨	全系列	1	1500
3	华东区域	水泥稳定碎石-HD	水泥稳定碎石	吨	全系列	1	1500
4	华中区域	水泥稳定碎石-HZ	水泥稳定碎石	吨	全系列	1	1500
5	华南区域	水泥稳定碎石-HN	水泥稳定碎石	吨	全系列	1	1500
6	西南区域	水泥稳定碎石-XN	水泥稳定碎石	吨	全系列	1	1500
7	西北区域	水泥稳定碎石-XB	水泥稳定碎石	吨	全系列	1	1500

（2）沥青混凝土

序号	区域	包件号	物资名称	计量单位	规格型号	包件数量	招标文件售价 （元）
1	华北区域	沥青混凝土-HB	沥青混凝土	吨	全系列	1	1500
2	东北区域	沥青混凝土-DB	沥青混凝土	吨	全系列	1	1500
3	华东区域	沥青混凝土-HD	沥青混凝土	吨	全系列	1	1500
4	华中区域	沥青混凝土-HZ	沥青混凝土	吨	全系列	1	1500
5	华南区域	沥青混凝土-HN	沥青混凝土	吨	全系列	1	1500
6	西南区域	沥青混凝土-XN	沥青混凝土	吨	全系列	1	1500
7	西北区域	沥青混凝土-XB	沥青混凝土	吨	全系列	1	1500