蕲春县第二轮土地承包到期后再延长30年试点项目第三方技术服务项目竞争性磋商征求意见公告

政府采购项目

采购需求管理

采 购 单 位：蕲春县农业农村局     

采购项目名称：蕲春县第二轮土地承包到期后

再延长30年试点项目第三方技术服务项目

所 属 年 度：2026年                 

编 制 单 位：蕲春县农业农村局              

编 制 时 间：2026年9月

1.需求调查情况

1.1本项目是否需要开展需求调查：是 否

1.1.1本项目是否属于可以不再重复开展需求调查情形：是   否

1.1.2未展开需求调查的原因：缺乏必要的人力、物力和财力，无法开展充分的调查研究工作。

2.采购需求内容

2.1采购需求概况：基础数据收集分析及底图制作、承包方信息修改、承包地勘误、权属核对、打印、档案整理归档、证书收集盖章等。

2.2项目所属年度：2026年

2.3项目所属分类：货物 服务 工程

2.4采购预算金额：1740128.55元，大写(人民币)：壹佰柒拾肆万零壹佰贰拾捌元伍角伍分。

2.5需满足的政府采购政策目标

支持创新 支持绿色发展

支持中小企业发展 其他（               ）

2.6采购标的是否包含进口产品： 包含   不包含

2.7拟采购标的的技术要求

拟采购标的：见附件

2.8拟采购标的的商务要求

2.8.1交付（实施）的时间（期限）：合同签订之日起至省级验收合格止。

2.8.2交付（实施）的地点（范围）：采购人指定地点

2.8.3付款条件（进度和方式）：

2.8.4售后服务

3.合同订立安排

3.1采购项目预算：1740128.55元；  

最高限价：1740128.55元；

3.2预计采购时间：2026年9月

3.3采购组织形式： 集中采购    分散采购

3.4委托代理安排

政府集中采购机构 部门集中采购机构

社会中介机构    自行组织采购（含电子卖场）

3.5采购包划分：          分标项    不分标项

3.6合同分包：            允许分包  不允许分包

3.7供应商资格条件：

1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，即：

（1）具有独立承担民事责任的能力；

（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

（6）法律、行政法规规定的其他条件。

2、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加本项目同一合同项下的政府采购活动。

3、为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的，不得再参加本项目的其他招标采购活动。

4、未被列入失信被执行人、重大税收违法失信主体，未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单。

5、落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目为专门面向中小微企业的项目，供应商应按要求提供《中小企业声明函》，填写详实的数据资料。否则作无效投标处理。

6、本项目的特定资格要求：

投标人须具备测绘行政主管部门颁发的测绘乙级及以上资质且专业范围包含地理信息系统工程、界线与不动产测绘。

3.8采购方式

公开招标 邀请招标 竞争性谈判

竞争性磋商 询价 单一来源采购

电子卖场 其他采购方式 （         ）

采购方式选择理由：

3.9竞争范围： 公开竞争  有限竞争   非竞争

3.10评审规则： 综合性评审   价格评审 其他（   ）

评审规则选择理由：

4.合同管理安排

4.1.合同类型

货物 服务

工程 其他 （  ）

合同类型选择理由：

4.2定价方式

固定总价 固定单价

成本补偿 绩效激励

定价方式选择理由：

4.3合同文本的主要条款

4.3.1合同主要标的：见附件

4.3.2履行时间（期限）：合同签订之日起至省级验收合格止。

4.3.3履约地点和方式：采购人指定地点 

4.3.4资金支付方式：

4.3.5验收、交付标准和方法

由采购人依法组织履约验收，成交供应商应当全力配合采购人做好项目验收，并提供与项目验收相关的技术、服务、数量、质量等资料。

5.履约验收方案

5.1履约验收主体

5.1.1采购单位：蕲春县农业农村局

5.1.2验收组织方式： 自行验收  委托第三方验收

5.1.3是否邀请本项目的其他供应商： 是 否

5.1.4是否邀请专家： 是 否

5.1.5是否邀请服务对象： 是 否

5.1.6验收组织的其他事项

5.2履约验收时间：合同签订之日起至省级验收合格止。

5.3履约验收方式：  简易程序   一般程序

5.4履约验收程序： 一次性验收  分段验收  分期验收

5.5履约验收内容

5.5.1技术履约内容：

由采购人依法组织政府采购合同履约验收，成交供应商应当全力配合采购人做好项目验收，并提供与项目验收相关的技术、服务、数量、质量等资料。

6.风险控制措施和替代方案

该采购项目按照《政府采购需求管理办法》第二十五条规定，是否需要组织风险判断、提出处置措施和替代方案： 是 否

6.1国家政策变化风险的应对措施

6.2实施环境变化风险的应对措施

6.3重大技术变化风险的应对措施

6.4预算项目调整风险的应对措施

6.5因质疑投诉影响采购进度风险的应对措施

6.6采购失败风险的应对措施

6.7不按规定签订或者履行合同风险的应对措施

6.8出现损害国家利益和社会公共利益情形风险的应对措施

6.9其他采购和合同履行过程的风险及应对措施

7.采购项目审查情况：  该采购项目是否需要开展审查： 是 否

7.1一般性审查

7.1.1采购需求是否符合预算管理制度规定：是 否

7.1.2采购需求是否符合资产管理制度规定：是 否

7.1.3采购需求是否符合财务管理制度规定：是 否

7.1.4属于按规定需要报相关监管部门批准、核准的事项，是否作出相关安排：是 否 不适用

7.1.5其他审查事项：

7.2重点审查

7.2.1非歧视性审查

7.2.1.1资格条件设置是否合理：是 否

7.2.1.2要求供应商提供超过2个同类业务合同的，是否具有合理性:

是 否   不适用

7.2.1.3技术要求是否指向特定的专利、商标、品牌、技术路线等：

是 否 不适用

7.2.1.4评审因素设置是否具有倾向性：是 否

7.2.1.5将有关履约能力作为评审因素是否适当：是否不适用

7.2.2竞争性审查

7.2.2.1应当以公开方式邀请供应商的，是否依法采用公开竞争方式：

是  否   不适用

7.2.2.2采用单一来源采购方式的，是否符合法定情形：

是  否  不适用

7.2.2.3采购需求的内容是否完整、明确：是 否

7.2.2.4采购需求的内容是否考虑后续采购竞争性：是 否

        7.2.2.5评审方法、评审因素、价格权重等评审规则是否适当：

 是  否

7.2.3采购政策审查

7.2.3.1进口产品的采购是否必要：是 否 不适用

7.2.3.2是否落实支持创新政策要求：是 否 不适用

7.2.3.3是否落实支持绿色发展政策要求：是  否  不适用

7.2.3.4是否落实支持中小企业发展政策要求：是否 不适用

7.2.3.5是否落实其他政府采购政策要求： 有 无

7.2.4履约风险审查

7.2.4.1合同文本是否按规定由法律顾问审定：是   否

7.2.4.2合同文本运用是否适当：是 否

7.2.4.3是否围绕采购需求和合同履行设置权利义务：是  否

7.2.4.4是否明确知识产权等方面的要求：是  否

7.2.4.5履约验收方案是否完整、标准是否明确：是 否

7.2.4.6风险处置措施和替代方案是否可行：是  否 不适用

7.2.5采购人或者主管预算单位认为应当审查的其他内容

8.问题清单

8.1是否有无预算采购：否

 整改措施：

8.2是否有超预算采购：否  

  整改措施：

8.3是否有超标准采购、铺张浪费：否  

整改措施：

8.4是否有未按规定编制政府采购实施计划：否  

整改措施：

8.5是否发现采购方式、评审规则、供应商资格条件等存在歧视性、限制性、不符合政府采购政策等问题：否

 反馈意见书格式

（公司名称）关于（项目名称）采购需求反馈意见书

意向参与单位：____________________________________________

联系人：__________________职务：                          

联系电话：________________电子邮箱：____________________

地址：                                                    

蕲春县农业农村局、湖北京昕项目管理有限公司：

关于____________________政府采购项目，我公司提出以下意见和建议：

采购需求文件中“………………………”

修改理由：

依据：

意见和建议：

采购需求文件中“………………………”

修改理由：

依据：

意见和建议：

………………………

备注：请意向供应商将意见的书面材料及电子文档，在递交反馈意见材料截止时间之前， 递交蕲春县农业农村局或湖北京昕项目管理有限公司。

                       公司名称（公章）：

                       日期：  年   月   日

项目采购需求

一、采购清单

（一）服务内容

（二）服务范围

涉及蕲春县14个镇（乡），包括漕河镇关河村、赤东镇(30个村)、蕲州镇席盘石村、管窑镇岚头矶居委会、****楼村、****楼村、株林镇许山村、刘河镇汤畈村、狮子镇望江村、青石镇水车河村、张塝镇下车门村、大同镇两河村、檀林镇研下村、向桥乡桥边河村等。