漳浦县城区排水排涝能力提升工程答疑纪要及补充说明（一）

****城区排水排涝能力提升工程

答疑纪要及补充说明（一）

致：各潜在投标人

一、招标文件的澄清

问题1：本项目定标条款中绿色因素得分项，如果投标人与预制构件厂商存在股权从属关系，但没有100%持股，是否得满分？

回复：不得分，按招标文件规定执行。

问题2：“招标文件将‘省市建筑业龙头’作为定标要素，但对于未开展此类评比的省市企业，无法获得相应资格。请问招标人是否考虑：（1）接受其他能够证明企业综合实力的等效证明材料；（2）明确其他省市企业如何满足此项要求；(3)由省企业工业经济联合会颁发的百强企业是否有效？（4）如无法提供替代方案，请说明设置此要素的必要性和公平性依据。”

回复：本条款已作修改，详见本次答疑纪要及补充说明（一）中招标文件的修改第（5）点。

问题3：招标文件P30的投标须知前附表第40项34.2条款“其他”里的第“（28）-12-②”中要求“纸质定标响应材料应逐页加盖独立投标人的单位实体公章”。问：纸质定标响应材料包含定标因素中的方案因素和服务因素等内容较多，且要求提供一正四副，为减轻投标人在定标环节的工作负担，因此此处建议修改为“纸质定标响应材料应逐页加盖独立投标人的单位实体公章或单位电子公章”。是否可行，请招标人明确。

回复：按招标文件规定执行。

问题4：建议设立以承包人名义开立，发包方与承包方双方共管账户；资金使用须双方共同签字确认方可支取，保障项目顺利实施、规范资金使用、确保项目建设资金专款专用，依据《福建省房屋建筑和市政基础设施工程领域工程款支付担保管理实施办法（2025年版）》（闽建〔2026〕2号）规定，资金共管可作为工程款支付担保的有效替代方式。请招标人明确。

回复：根据{关于印发《福建省房屋建筑和市政基础设施工程领域工程款支付担保管理实施办法（2025年版）》的通知（闽建〔2026〕2号）}第六条的规定“鼓励有条件的地区探索资金共管等替代方式，具体实****城乡建设主管部门制定”，目前本地区主管部门暂未制定相关实施细则。

问题5：投标须知第40条（28）款第7项中“若剩余定标候选人大于3家时，招标人可继续定标，若小于3家时，招标人可继续定标”表述矛盾，请明确：剩余定标候选人不足3家时，是继续定标还是重新招标？

回复：按招标文件规定执行，若剩余定标候选人小于3家时，招标人可继续定标。

问题6：评标办法第8.1.1条以“安全文明施工费费率不低于招标控制价相应费率”作为否决投标条件，但该费率未在招标文件中载明，且未提供ABCD附表，请予以明确。

回复：按招标文件规定执行，本项目安全文明施工费按照费率计算，费率不得低于招标控制价（预算审核总价）相应费率，安全文明施工费费率详见预算审核总价文件；本招标项目评标办法为综合评估法B类，“附表A影响工程质量安全的基础、主体结构等主要分部分项工程综合单价；附表B影响工程质量安全的脚手架、混凝土及钢筋混凝土模板、垂直运输机械、基坑支护等措施项目报价；附表D影响工程质量安全的钢筋、钢结构的钢材、商品混凝土、水泥、预制桩、装配式建筑的预制构件等主要材料、设备单价”均不作为评审内容。

问题7：合同专用条款第3.1条（10）第14款、第8.6.1条（3）约定材料检测费由承包人承担，与闽建筑〔2025〕2号文（工程质量检测费由建设（代建）单位支付）冲突，为符合现行规定，建议将合同对应条款的检测费调整为由发包人承担。

回复：本条款已作修改，详见本次答疑纪要及补充说明（一）中招标文件的修改第（1）点。

问题8：根据闽建筑〔2026〕11号文，自2026年9月1日起安全生产责任保险费统一并入安全文明施工费列支，按调整后费率计取。本项目招标文件于该日期后发出，请招标人明确本项目安全文明施工费费率是否已按闽建筑〔2026〕11号文调整后的费率执行，并在预算审核价中予以同步修正。

回复：本项目预算审核价成果文件日期为2026年8月28日，根据《关于调整房屋建筑与市政基础设施工程安全文明施工费费率的通知》（闽建筑〔2026〕11号）规定：“本通知自2026年9月1日起执行”，中标后发承包双方按照本通知规定协商签订补充协议，或根据实际缴纳的安全生产责任保险保费据实结算。

问题9：专用合同条款1.13工程量清单错误修正的其他情形：按本条款约定调整。允许调整合同价格的工程量偏差范围：/。上述条款工程量清单核对事宜未明确，建议明确需开展清单核对工作及时间，核对工程量清单项目、项目特征等。

回复：本条款已作修改，详见本次答疑纪要及补充说明（一）中招标文件的修改第（2）点。

问题10：专用合同条款3.1第（10）条③点：承包人应负责本项目承包范围之外的本工程其他子项目的各分包商在施工过程中的协调配合工作，具体包括但不限于招标约定的总包配合、管理费用所涵盖的内容。疑问：1.本工程是否存在本项目承包范围之外的其他子项目？2.如存在上述承包范围以外的其他子项目，是否存在对应的分包商？3.如存在其他子项目及对应分包商，针对该部分分包商的协调配合管理工作，是否计取总承包协调配合费，请予以明确。

回复：按招标文件规定执行。

问题11：专用合同条款3.5.1分包的一般约定：主体结构、关键性工作的范围：全部工程。上述条款表述存在歧义，建议按投标须知前附表18.11分包条款规定执行。

回复：本条款已作修改，详见本次答疑纪要及补充说明（一）中招标文件的修改第（3）点。

问题12：专用合同条款12.2.1预付款扣回方式：预付款从首月应付的进度款（不含农民工工资）中扣回，若首月完成工程量的应付总额未达到预付款全额，则剩余预付款从次月的进度款（不含农民工工资）中扣回，以此类推直至预付款完全扣回。考虑到项目实际施工进度存在不确定性，原约定扣回方式可能造成某一期进度款扣回金额占比过高，不利于项目资金平稳运行，建议调整扣回方式为：预付款从预付支付后第一次进度款支付当月开始起扣，每期进度款按当期确定的工程量所含款项的10%扣回，直到预付款扣完为止。但预付款全部金额需在进度付款证书的累计金额达到签约合同价80%前扣完。

回复：按招标文件规定执行。

问题13：请招标人提供地质勘查报告？

回复：本工程勘察报告随本次答疑纪要及补充说明一起发布，请投标人自行下载。

二、招标文件的修改

（1）本项目招标文件第4章第3节专用合同条款第3.1条款承包人的一般义务第⑭项修改为：⑭本工程所有项目的检测费（除法律法规规定应由发包人承担的费用外）、试验费由承包人承担，承包人已综合考虑计入合同价款中，合同实施过程中不再调整。原招标文件中有相同或相似内容均做同样修改。

（2）本项目招标文件第4章第3节专用合同条款第1.13条款中-工程量清单错误的修正修改为：“工程量清单错误修正的其他情形：执行通用合同条款。允许调整合同价格的工程量偏差范围：执行通用合同条款。”

（3）本项目招标文件第4章第3节专用合同条款第3.5.1条款中-主体结构、关键性工作的范围修改为：“主体结构、关键性工作的范围：执行通用合同条款。”

（4）本项目招标文件第4章第3节专用合同条款第12.2.1条款中-预付款支付比例或金额修改为：“预付款支付比例或金额：签约合同价的30%”。预付款扣回的方式修改为：“预付款自第一次进度款支付时起扣，每期预付款扣回金额为当期确定的工程量所含款项的50%，直至预付款全部扣清为止”。

（5）本项目招标文件第2章第2节投标须知附件定标方案中第三点“定标因素评审标准及分值权重”作如下修改：①删除“信誉要素”相关内容。②价格因素权重修改为40%。

三、本答疑纪要及补充说明作为招标文件的组成部分，原招标文件中有相同或相似内容均做同样修改，若原招标文件与本答疑纪要及补充说明不一致，以本答疑纪要及补充说明为准。

四、投标人应在开标前随***网站查看本项目招标的相关信息，若因投标人的疏忽而未及时发现本项目招标的相关信息的，后果自负。

招标人：漳浦龙睿环境有限公司

招标代理单位：福建佰翔工程管理咨询有限公司

2026年09月22日