罗溪镇农贸市场运营管理承包项目

编号

评分项目

分值

评分标准

评审材料

工程指标（25分）

1

基础装修投资报价

10分

根据需求报改造费用，包括但不限于消防、水电、设备、排水排污等功能性及内外部美观的提升。

以采购方前期大致按切实需要改造的各专业工程量已核定出的工程造价金额为基准价，报价在基准价±10%范围内的得9-10分；在基准价±10%-±20%范围内的得6-8分；在基准价±20%-±30%范围的内得3-5分；超出基准价±30%-±50%范围内的得1-2分，超出基准价±50%得0分。（计算保留小数点后两位）

根据提供的装饰改造工程方案制定工程造价预算表，仅限于菜场运营区域。

2

菜场内部改造设计方案

10分

1.方案围绕以公益性农贸市场为主、其他商业为辅的理念进行布局和设计，明确农贸市场和其他商业的占比；2.根据市场布局、招商定位、公建配套设施、动线等因素合理进行设计改造，包括但不限于消防、水电、设备、排水排污等功能性。内部改造方案内容：方案内容全面详尽且布局、定位合理，实施性强的得8-10分；内容表述较为合理且可行的得6-7分，一般的得3-5分，较差的得1-2分，不提供的得0分。

明确农贸市场的经营理念、定位、布局等，提供菜场内部改造设计方案全方位效果图（包括但不限于摊位样式设计、门头设计、氛围设计等）。

3

市场外立面改造设计方案

5分

结合周围建筑颜色、风格与市场定位，外立面具有一定的美观、和谐的效果。外立面改造方案内容较好且合理的得4-5分，一般的得2-3分，较差的得1分，不提供的得0分。

提供市场外立面改造设计效果图（因市场靠近政府，外立面设计需考虑周边整体形象风格）。

编号

评分项目

分值

评分标准

评审材料

运营指标（45分）

1

业态规划

8分

1. 生鲜业态

蔬菜区：同品类经营商户不少于 5 家。

肉类区：同品类经营商户不少于 2 家。

水产区：同品类经营商户不少于 4家。

粮油干货区：同品类经营商户不少于 2 家。

豆制品区：同品类商户不少于 2 家。

蛋类区：同品类商户不少于 2 家。

熟食卤味区：同品类商户不少于2家。

面点主食区：同品类商户不少于 2 家。

2. 特色补充业态

除上述业态外，供应商可提出其他符合菜市场定位、能提升居民体验的特色补充业态方案（如：宠物食品区、花卉绿植区、预制菜区、日用品区、水果区），经产权所有方核定通过后可纳入运营规划。

用于经营农副产品的面积达到一半及以上，得1分，达不到的不得分。方案中每缺一个核心业态区域，扣0.5分，扣完为止。

提供业态规划方案

2

市场长效管理方案

10分

1.物料与商品管理：规划专属物料堆放区域，制定物料堆放规范（如分类堆放、整齐有序、不占用通道）；设定商品摆放标准（如明码标价、分类陈列、不超出摊位边界），要求商户严格执行。

经营主体管理：建立经营户与从业人员管理制度，规范商户经营行为（如不哄抬物价、不销售过期产品），明确从业人员服务要求（如着装整洁、文明用语）。

食品安全管理：建立商品溯源体系（如蔬菜、肉类来源可追溯），定期开展食品抽检（如农药残留检测、肉类检疫证明核查），杜绝不合格食品流入市场。

环境卫生管理：制定日常保洁计划（如定时清扫地面、清理垃圾、擦拭摊位），明确保洁频次与标准，确保市场内部地面无垃圾、摊位无污渍、通道无杂物。 门前三包落实：与市场外围商户签订 “门前三包” 责任书，明确商户在门前卫生（清扫门前区域、清理垃圾）、绿化维护（保护门前绿植、不损坏植被）、秩序维护（不占道经营、不乱堆杂物）方面的责任，并监督商户落实。

摊贩与停车管理：制定流动摊贩疏导与管控措施（如划定临时经营区域、禁止无序占道），避免影响市场周边交通与秩序；规划机动车与非机动车停车位，引导车辆有序停放，安排专人维护停车秩序，防止乱停乱放。

环境卫生与公共设施管理：定期对市场外围公共区域（如人行道、绿化带）进行清扫保洁，及时清理垃圾杂物；加强公共厕所管理，安排专人负责清洁、消毒（如定时打扫卫生、更换卫生纸、喷洒消毒药剂），确保公共厕所环境整洁、设施完好（如水龙头、照明正常使用）。

方案内容全面、详细、清晰、合理，可行性强的得9-10分；内容比较全面、合理的得6-8分；内容一般的得3-5分；不提供的得0分。

提供长效管理方案

3

纳统与信息化能力

5分

1.市场管理有限公司的利润表

2.市场管理有限公司的营业执照

3.市场管理有限公司的业务管理系统说明

4.每个月交易金额

5.智慧农贸管理系统截图

承诺中标后提供材料（利润表、营业执照、业务系统说明、月交易金额承诺、智慧系统截图）得1分，本项满分5分。

提供相应承诺书（格式自拟）

4

服务人员配置

10分

1.明确市场内部管理人员、保洁人员、安保人员、食品安全检测人员等岗位的配置数量、岗位职责与工作流程，确保人员分工清晰、履职到位。

2.安排专职外围管理人员，明确岗位职责（如秩序维护、卫生监督、问题协调），确保外围管理无盲区。

人员配置齐全、职责清晰的得8分；基本满足的得5分；不满足的得0分。配备专职外围管理人员的得2分，未配备的得0分。

提供人员配置方案

5

现场汇报

5分

1、供应商相关负责人现场以PPT形式汇报后期运营管理方案。方案内容全面、详细、清晰、合理，可行性强的得5分；内容比较全面、合理的得3-4分；内容一般的得1-2分；没有方案的得0分。由投标项目负责人现场播放汇报ppt文件演示（要求不超过10 分钟），投标文件递交截止时间前递交u盘，招标代理机构提供投影。

2、参加演示的项目负责人须携带有效的本人第二代身份证原件于投标截止时间前到达常州中瑞工程造价咨询有限公司开标会议室签到并等候参加演示，请各投标项目负责人在开评标过程中不要随意离开并保持电话畅通，如因擅自离开造成未能按时参加演示的，不良后果责任自负。

3、投标演示场所只允许投标单位投标的项目负责人进入，评委将对其进行身份确认（答辩人员需携带第二代居民身份证以便核实），否则不得进入现场演示。项目负责人未能参加演示的，本项不得分。

4、评标委员会根据投标项目负责人演示内容的针对性、正确性、完整性进行横向比较评分，总分5分。

提供现场汇报方案

6

过渡期管理方案

5分

1.装修改造期期间，对内部市场原有的固定商贩进行过渡期运营的方案；2.正式运营后，确保内部市场原有的固定商贩都能入驻，首年租金价格不高于罗溪镇农贸市场原租金最高价格；3.与外部商铺8户租户签订3年的租赁合同，租金价格不得高于原有合同的房屋租赁价格，做好平稳过渡工作。

有明确的过渡期管理方案，并按照实施内容具体描述或者有更为出色的建议，得4-5分；基本满足的得2-3分；未做描述或者不满足的得0分。

提供过渡期管理方案

7

同类项目业绩

2分

投标人自2023年1月1日起，具有已开始服务的农贸菜场经营管理服务项目。

提供合同复印件（时间以合同签订时间为准）

招标单位

常州新航建设发展集团有限公司

项目名称

罗溪镇农贸市场运营管理承包项目

经营项目

投标单位报名情况

投标单位（盖章）

法定代表人

投标负责人

联系电话

投标报名时间

投标报名接受人

审查意见

审查人签名： 日期：

备 注

1．投标报名人应如实填写；

2．所有资料、证书原件和复印件应当相符，原件由接受人审查后退还，复印件留存；

3．投标报名结束后，代理机构应当进行汇总并报送招标人备案。