广西百色水利枢纽通航设施工程百色后方基地管理区建设项目工程、财务竣工决算审计服务

广西百色水利枢纽通航设施工程百色后方基地管理区建设项目工程、财务竣工决算审计服务询比采购公告

1询比采购条件

本采购项目广西百色水利枢纽通航设施工程百色后方基地管理区建设项目工程、财务竣工决算审计服务（项目名称）已通过会议审议，项目资金已落实，采购人为百色枢纽通航投资有限公司。该项目已具备采购条件，现公开邀请供应商参加询比采购活动。

2采购项目简介

2.1项目名称：广西百色水利枢纽通航设施工程百色后方基地管理区建设项目工程、财务竣工决算审计服务。

2.2项目概况：

广西百色水利枢纽通航设施工程是打通珠江-西江上游通向云贵的三条主要航道之一的南线右江航道关键性工程。工程布置于百色水利枢纽主坝左岸的那禄沟，上接百色水库，下游于东笋电站坝下 600m 处接入右江，距百色市区约 12km。百色水利枢纽通航设施工程规模为2×500吨级船队兼顾1000吨级单船，主要建筑物包括船闸及两侧挡水坝、垂直升船机、通航渡槽、中间渠道挡水土坝、中间渠道和边坡工程。临时建筑物为船闸上闸首与上游导航墙施工围堰及升船机下游引航道施工围堰。船闸由上游引航道、上闸首、闸室与两侧省水池、下闸首和下游引航道组成；垂直升船机由上游引航道、上闸首、船厢室段、下闸首、辅助船闸和下游引航道组成。线路全长约4384m。广西百色水利枢纽通航设施工程已由广西自治区发展和改革委员会（项目审批、核准或备案机关名称）以桂发改交通〔2020〕1358号文（批文名称、文号、项目代码）批准建设，项目业主为百色枢纽通航投资有限公司，建设资金100.0%来自国有资金（资金来源），项目概算501701.95万元。

百色后方基地管理区建设项目是广西百色水利枢纽通航设施工程项下的工程，2023年8月2日取得项目建设工程规划许可，2022年4月通过挂牌出让方式获得建设用地10062.6平方米，2023年9月11日开工建设，2024年12月1日交（竣）工验收并投入使用，建成房屋建筑面积11789.34平方米，2025年10月14日完成工程结算工作，现已基本完成竣工决算工作，竣工决算总投资约6184.31万元，其中工程费用约4525.56万元，工程建设其他费389.26，建设用地费1269.49万元，预备费0万元。为全面反映基本建设财务状况，需开展百色后方基地管理区建设项目工程、财务竣工决算审计工作。

3采购范围及相关要求

3.1采购范围：根据国家有关法律、行政法规及行业现行相关标准和规范要求，结合百色后方基地管理区建设项目实际情况，对该项目工程、财务竣工决算开展审计服务工作，采购包括但不限于该项目立项至竣工的全部内容：（1）建设期基本建设制度、基本建设程序等建设项目管理情况审计；（2）竣工工程结（决）算审计（包括但不限于建设工程竣工结算的真实性、合规性，概算执行情况，交付使用资产真实性、完整性等）；（3）竣工财务决算审计（包括但不限于审查竣工决算资料的完整性，竣工财务决算报表的完整性、真实性，各建设投资支出的真实性、合法性；针对审计发现的问题，指导并协助采购人完善、调整、修改竣工财务决算全套资料、报表及相关说明文件，直至决算资料符合国家及行业规范要求等）；（4）后续配合政府部门审计监督及根据监督意见的整改工作（如有）；（5）按照有关规定应审计的其他事项。

3.2服务期限：自本合同签订之日起至百色后方基地管理区建设项目出具最终的项目工程、财务竣工决算审计报告之日止（如有政府审计，后续相关的配合期间依然属于服务期限范围内）。

3.3服务地点：百色枢纽通航投资有限公司（广西壮族自治区百色市右江区）。

3.4服务要求：达到询比采购文件《第五章 服务（技术）要求》的要求。

3.5合同包/标段划分：共划分1个合同包。

3.6其他： / 。

4供应商资格要求

供应商须在中华人民共和国境内注册，为具有独立法人资格的企业（事业）单位或其他组织，具备有效的营业执照（或事业单位法人证书或其他类似的法定证明文件）。

4.1供应商应依法设立且满足如下最低要求：

（1）资质最低要求：供应商联合体各方均属于云南省交通投资建设集团有限公司审计服务中介机构库（财务类、工程类）入库名单中的有效入库单位；且在本项目中承担财务审计任务的应具备省级（及以上）财政行政机关颁发的会计师事务所执业证书。

（2）财务最低要求：/

（3）业绩最低要求：供应商须提供审计报告出具时间在 2021 年 1 月 1 日（含）至响应文件递交截止时间（含）的业绩，业绩认定以审计报告出具时间为准，须同时满足：①至少1项房屋建筑工程，或工程中包含单项房屋建筑工程的工程结算或工程决算审计业绩；②至少1项房屋建筑工程，或工程中包含单项房屋建筑工程的财务竣工决算审计业绩。

备注：1.业绩证明材料须同时提供对应审计报告及已签署生效的服务合同（至少提供合同封面、服务范围、签章页）；业绩时间以审计报告出具时间为准。2. 同一项目/合同中，供应商单独或以联合体形式同时承接工程结算（决算）审计、财务竣工决算审计的，可分别对应分工范围计取上述①、②两项业绩。3. 联合体参与的业绩：供应商作为联合体成员实际承担对应审计业务的，可作为本项目业绩；仅挂名未实际承担对应审计工作的业绩不予认可。

（4）信誉最低要求：供应商在最近三年（询比采购截止时间前三年）内不得有下列行为：①交通运输部或广西壮族自治区/云南省交通运输厅或行业主管部门限制采购通报期限内；②被“信用中国”网（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人或重大税收违法失信主体，或被中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入政府采购严重违法失信行为记录名单；③被国家企业信用信息公示系统中列入严重违法失信名单且未移除；④供应商、法定代表人（单位负责人）有犯罪、行贿的判决并在执行期间的。⑤不得被依法暂停或者取消询比采购资格；不得被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；不得处于进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形。⑥供应商没有涉及正在诉讼的案件或涉及正在诉讼的案件评审小组认定不会对承担本项目任务造成重大影响。

（5）主要人员最低要求：

①项目负责人：1人，具有高级及以上技术职称，持有注册在供应商单位的造价工程师资格证书或中国注册会计师协会颁发的注册会计师证书，2021年1月1日至响应文件递交截止日（以任职时段截止日为准）至少担任过1项房屋建筑工程，或工程中包含单项房屋建筑工程的审计工作的项目负责人。

②工程审计负责人：1人，具有工程师及以上职称，持有注册在供应商单位的造价工程师资格证书，5年及以上工程造价工作经验，2021年1月1日至响应文件递交截止日（以任职时段截止日为准）至少担任过1项房屋建筑工程，或工程中包含单项房屋建筑工程的工程方面的审计工作负责人。

③财务审计负责人：1人，具有中级及以上职称，持有中国注册会计师协会颁发的注册在供应商单位的注册会计师证书，5年及以上审计相关工作经验，2021年1月1日至响应文件递交截止日（以任职时段截止日为准）至少担任过1项房屋建筑工程，或工程中包含单项房屋建筑工程财务方面的审计工作负责人。

注：①工程结算审计项目负责人、财务审计负责人、项目负责人不能为同一人。

②须为供应商正式签约员工；提供该员工与供应商的劳动合同复印件（可不含薪酬页）或提供供应商为该员工缴纳的近半年社保缴费证明材料复印件。

（4）其他要求： /

4.2本次采购☑接受 □不接受联合体。

联合体参加询比采购活动的，应满足下列要求：（1）联合体成员数量不得超过2家，由联合体成员各方协商确认其中一方作为联合体牵头人，为本项目的负责人。联合体各方需在联合体协议中明确各方工作职责和费用比例。（2）联合体中标的，联合体各方应当共同与招标人签订合同，就成交项目向采购人承担连带责任。（3）联合体须有具体牵头单位，联合体各方均应满足资格要求中的信誉最低要求；资质最低要求、人员最低要求、业绩最低要求由联合体共同满足。（4）联合体应递交联合体协议书，且联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体参与本询比采购项目，否则相关响应文件均予以否决。

4.3每个供应商最多可对 / （具体数量）个合同包/标段进行响应，且最多允许成交 / （具体数量）个合同包/标段。成交后不允许转包或违法分包。

4.4与采购人存在利害关系可能影响采购公正性的单位，不得参加响应。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一个合同包/标段响应，否则，相关响应文件均予以否决。

5询比采购文件的获取

5.1凡有意参加本项目响应的供应商，请于2026年9月22日8时00分起至2026年9月30日18时00***平台（网址：https://****.com，下同，点击切换“***平台”）参与报名，并按要求上传报名资料（即：加盖供应商单位公章的营业执照（或事业单位法人证书或其他类似的法定证明文件）、询比采购文件获取登记表、法定代表人（单位负责人）身份证明或附有法定代表人（单位负责人）身份证明的授权委托书（其格式详见本章“询比采购公告附件”）的扫描件）。

5.2经采购人确认后，***平台中下载电子询比采购文件及其他采购资料。

5.3获取询比采购文件的流程（备注：***平台实现企业数字证书（CA）登录方式后，同步修改5.1款及本条款相关描述即可）

（1）凡有意参加响应者，请于报名截止***平台（点击切换“***平台”），***平台的“投标报名→对应询比采购项目→报名”确认参与报名，并按照询比采购公告第5.1款的要求上传相关资料。（未注册账号的供应商，***平台，***平台“首页→采购公告→对应询比采购项目→参与报名”点击“参与报名”录入相关信息完成注册，系统自动生成供应商登录账号及默认密码。）

（2）凡有意参加响应者，请于报名截止时间前凭企业数字证书（CA）***平台（点击切换“***平台”），在网上确认并按要求上传报名资料，经采购人确认后，获取询比采购文件及其它采购资料；未办理企业数字证书（CA）***平台电子认证的要求，办理企业数字证书（CA），***平台完成注册通过后，便可获取询比采购文件，此为获取询比采购文件的唯一途径。（注：数字证书（CA）***平台的相关要求，***平台技术支持服务电话：0871-****6688。）

6响应文件的递交及相关事宜

6.1响应文件递交截止时间：2026年10月9日9时30分；

6.2***网址为：https://****.com（***平台“****中心”），供应商须在响应文件递交截止时间前完成所有有效电子响应文件的上传。供应商应自行下载已上传成功的电子响应文件，并进行查看、核验响应文件，以确保上传电子响应文件的正确性，内容完整、字迹清晰可辨。

注：供应商逾期上传或未成功上传的响应文件，视为未递交响应文件，采购人将不予受理，由此带来的后果由供应商自行承担。

7响应文件开启相关事宜

7.1响应文件开启方式：þ网上智能开标及在线解密 ¨现场开标及在线解密

7.2响应文件开启时间和地点

开启时间：同响应文件递交截止时间。

开启地点：****路****号云****中心开标室。（供应商无需到现场，***网上智能开标及在线解密）。

7.3注意事项

（1）供应商须在响应文件递交截止时间前1***平台（点击切换“***平台”），***平台完成供应商签到操作（即：“***平台→供应商签到→对应询比采购项目→签到”）；待采购人/采购代理机构下达响应文件开启指令后，供应商须在规定的时间内完成解密操作（即：“***平台→投标/响应→已报价→对应询比采购项目→查看→解密”），本项目解密时间为30分钟。若供应商没有在规定时间内完成以上相关操作，则视为撤销其响应文件，不再进入评审阶段。

（2）因开启系统、***网络、设备及其他特殊原因，导致不能正常解密响应文件的，经采购人核实同意后，***网上解密指令来延长解密时间。

（3）供应商对响应文件开启过程及结果有异议的，应在响应文件开启会议过程中或在规定的异议询问时间内提出，由采购人或采购代理机构给予回复，供应商未提出异议的，则视为供应商对响应文件开启过程及结果无异议。

（4）***平台已具备在线加密功能，供应商在响应文件上传前无须对响应文件进行加密。

（5）若因供应商原因导致电子响应文件不能进行正常解密或者不能正常打开的，视为撤销响应文件，由此带来的后果由供应商自行承担。

8 发布公告的媒介

本项目询比采购公***平台（网址：https://****.com）上发布。***网站或媒体转载的公告及公告内容采购人不承担任何责任。

9 评审办法

本项目评审办法：¨经评审的最低投标价法 þ综合评估法

10 联系方式

采购人：百色枢纽通航投资有限公司

单位地址：广西壮族自治****路****号

联系人：赵工

联系电话：0776-***7756

电子邮箱：bs****@****.com

采购代理机构： /

单位地址： /

联系人： /

联系电话： /

电子邮箱： /

监督机构：百色枢纽通航投资有限公司

地 址：广西壮族自治****路****号

电 话：0776-***7756

邮 编：533000

2026年9月22日