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西塘河及支流综合整治（匠人坝港）工程设计补充文件二
一、招标文件补充修改部分内容如下：
1、对招标文件“第三部分 评标办法及评分标准”的“2.2、技术、资信分”的“资信分”中的“项目负责人、项目业绩、建设行政主管部门信用评价”的评审内容进行调整，现调整如下：
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评审因素 |
原评审内容 |
调整后评审内容 |
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项目负责人 |
1、拟派项目负责人具备水利水利相关专业高级工程师及以上职称的得2分；本项最高得2分；(水利水电工程相关专业包括水利水电工程、水利工程设计、水工结构设计、农田水利工程、水文与水资工程地质及水文地质、水利工程管理、水利工程规划设计等) 2、拟派项目负责人自2021年7月1日（含）起（时间以合同签订时间为准）以项目负责人身份承担过单个合同工程建安费在3500万元及以上的水利工程的设计业绩（须包含初步设计阶段和施工图设计阶段，有1个得3分，本项最高得3分。 注：①投标文件中须同时提供以下证明材料的复印件或扫描打印件加盖公章：1、相应的证书（若职称证书无法证明专业的，以毕业证专业为准）；2、在本单位2026年2月至2026年7月期间的个人社保证明；3、劳动合同，否则不得分）。 ②投标文件中须同时提供以下证明材料的复印件或扫描打印件加盖公章：1、项目合同；2、中标通知书，如中标通知书不实行备案的，还***网的中标公示截图（***网址）；3、初步设计批复；4、施工图审查合格书或五方主体盖章的竣工验收证书；以上证明材料应体现相关指标、业绩类型、项目负责人等评分要素，如无法体现的，可进一步提供原建设单位盖章的证明材料作为补充，否则不予认可。如不同证明材料中对同一评审要素存在不一致的，须满足评审要求，否则不得分。上述设计业绩不包含工程总承包（EPC）业绩。 |
1、拟派项目负责人具备水利水利相关专业高级工程师及以上职称的得2分；本项最高得2分；(水利水电工程相关专业包括水利水电工程、水利工程设计、水工结构设计、农田水利工程、水文与水资工程地质及水文地质、水利工程管理、水利工程规划设计等) 2、拟派项目负责人自2021年7月1日（含）起（时间以合同签订时间为准）以项目负责人身份承担过单个合同工程建安费在3500万元及以上的水利工程的设计业绩（须包含初步设计阶段和施工图设计阶段，有1个得3分，本项最高得3分。 注：①投标文件中须同时提供以下证明材料的复印件或扫描打印件加盖公章：1、相应的证书（若职称证书无法证明专业的，以毕业证专业为准）；2、在本单位2026年2月至2026年7月期间的个人社保证明；3、劳动合同，否则不得分）。 ②投标文件中须同时提供以下证明材料的复印件或扫描打印件加盖公章：1、项目合同；2、中标通知书，如中标通知书不实行备案的，还***网的中标公示截图（***网址）；3、初步设计批复；4、施工图审查报告或五方主体盖章的竣工验收证书；以上证明材料应体现相关指标、业绩类型、项目负责人等评分要素，如无法体现的，可进一步提供原建设单位盖章的证明材料作为补充，否则不予认可。如不同证明材料中对同一评审要素存在不一致的，须满足评审要求，否则不得分。上述设计业绩不包含工程总承包（EPC）业绩。 |
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项目业绩 |
投标人自2021年7月1日（含）起（时间以合同签订时间为准）承担过单个合同工程建安费在3500万元及以上的水利工程的设计业绩（须包含初步设计阶段和施工图设计阶段），有1个得16分，每增加1个符合上述要求的业绩，加2分。本项最多得18分。 注：投标文件中须同时提供以下证明材料的复印件或扫描打印件加盖公章：1、项目合同；2、中标通知书，如中标通知书不实行备案的，还***网的中标公示截图（***网址）；3、初步设计批复；4、施工图审查合格书或五方主体盖章的竣工验收证书；以上证明材料应体现工程建安费、业绩类型等评分要素，如无法体现的，可进一步提供原建设单位盖章的证明材料作为补充，否则不予认可。如不同证明材料中对同一评审要素存在不一致的，须满足评审要求，否则不得分。上述设计业绩不包含工程总承包（EPC）业绩。 |
投标人自2021年7月1日（含）起（时间以合同签订时间为准）承担过单个合同工程建安费在3500万元及以上的水利工程的设计业绩（须包含初步设计阶段和施工图设计阶段），有1个得16分，每增加1个符合上述要求的业绩，加2分。本项最多得18分。 注：投标文件中须同时提供以下证明材料的复印件或扫描打印件加盖公章：1、项目合同；2、中标通知书，如中标通知书不实行备案的，还***网的中标公示截图（***网址）；3、初步设计批复；4、施工图审查报告或五方主体盖章的竣工验收证书；以上证明材料应体现工程建安费、业绩类型等评分要素，如无法体现的，可进一步提供原建设单位盖章的证明材料作为补充，否则不予认可。如不同证明材料中对同一评审要素存在不一致的，须满足评审要求，否则不得分。上述设计业绩不包含工程总承包（EPC）业绩。 |
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建设行政主管部门信用评价 |
建设行政主管部门企业信用评价： 信用评价根据投标截止之日所在周或上***平台（https://****.gov.cn）信息系统记录的企业信用等级计取并排序。企业信用等级从高到低排序，信用等级为A级的得2分，信用等级为B级的得1.5分，信用等级为C级的得1.0分，信用等级为D级的得0.5分，信用等级为E级的得0分。 证明资料：在资信文件中提供投标截***网页截图 |
建设行政主管部门企业信用评价： 信用评价根据投标截止日前最新一期的浙江省水利建设市场信用评价等级(设计类)。信用等级为省A级的得2分，信用等级为省B级的得1.5分，信用等级为省C级的得1.0分，信用等级为省D级的得0.5分，信用等级为省E级或无信用评价等级的得0分。 证明资料：在资信文件中提供投标截止日前最新一期信用评价等级打印件(信用评价等级每周五下午24:00更新)，打印件应含有“浙江水利透明工程”水印。 |
二、投标人提疑部分：
1、第三部分 评标办法及评分标准，资信分的评分细则中，项目负责人、项目业绩两项评分项中均描述：须同时提供以下证明材料的复印件或扫描打印件加盖公章：1、项目合同；2、中标通知书；3、初步设计批复；4、施工图审查合格书或五方主体盖章的竣工验收证书。
施工图审查合格书全称房屋建筑和市政基础设施工程施工图设计文件审查合格书，根据《房屋建筑和市政基础设施工程施工图设计文件审查管理办法》第二条明确仅适用于房屋建筑、市政基础设施工程，水利工程不在适用范围内。依据《浙江省水利厅关于进一步规范水利工程施工图设计文件审查工作的通知》中第三节-规范审查程序中明确“全部图纸审查完成后....出具施工图审查报告”。
建议：取消该项要求，或改为“4、施工图审查报告”。
回复：详见本补充文件“一、招标文件补充修改部分内容如下：”
2、第三部分 评标办法及评分标准，资信分的评分细则中，建设行政主管部门信用评价评分项中描述：信用评***平台信息系统记录的企业信用等级计取并排序。
***平台信息系统主****城乡建设厅，属于住建系统，不是水利厅系统。
建议：改为“浙江省水利工程建设管理系统(透明工程)”。
回复：详见本补充文件“一、招标文件补充修改部分内容如下：”
3、第三部分 评标办法及评分标准，资信分的评分细则中，投入力量评分项中描述：拟派项目组人员满足《项目组人员配备情况一览表》的，得满分5分（每少一人，扣1分，扣完为止），其中要求风景园林相关专业中级工程师及以上职称，注册电气工程师（供配电）资格证书。
根据《工程设计资质标准》，水利行业设计资质的主导专业不含风景园林专业，具备水利设计资质的单位，并非必然自有园林专业工程师。本扣分条款仅认可投标人自有园林工程师，未认可联合体、专项分包园林工程师的履约情形，实质上变相强制投标人自有园林人员，限制水利设计单位公平参与竞争，与《招标投标法实施条例》第三十二条“不得设置与项目履约不相适应的评审条件”的规定不符。同时投标文件中也多次提到“总承包单位在该项目中有无相关资质部分，由设计总承包单位负责另行委托（委托单位须具有相应资质，并报业主备案）”，与该扣分项要求不一致。
建议：对园林专业工程师评分条款予以调整，直接取消风景园林工程师扣分项或修改为正向加分条款，同时明确投标人自有园林工程师，或提供联合体协议/专项分包协议配套园林专业工程师，均可获得该分值；对电气专业工程师评分标准，建议扩大专业认定口径，增加水利电气专业工程师作为可认可人员，不局限住建系统的注册电气工程师。
回复：按本项目招标文件要求。
建设单位：浙江余杭经济开发区管理委员会
招标人：杭州余杭交通建设有限公司
招标代理机构：耀华建设管理有限公司
2026年9月11日
公告.pdf
补充文件二-西塘河及支流综合整治（匠人坝港）工程.docx
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