陆发改许可2026159号陆川县良田镇竹山村下坑一、二队道路..._招标详情

陆发改许可〔2026〕159号

陆川县发展和改革局

关于陆川县良田镇竹山村下坑一、二队道路建设工程以工代赈项目可行性研究报告的批复

陆川县良田镇人民政府：

你单位报来《关于审批陆川县良田镇竹山村下坑一、二队道路建设工程以工代赈项目可行性研究报告的请示》及相关材料收悉。该项目可行性研究报告编制内容达到相关规范基本要求，建设规模合理。根据评估意见，原则同意陆川县良田镇竹山村下坑一、二队道路建设工程以工代赈项目可行性研究报告，批复如下：

一、项目名称：陆川县良田镇竹山村下坑一、二队道路建设工程以工代赈项目。

项目代码:2608-450922-04-01-369778。

二、项目业主：陆川县良田镇人民政府。

三、建设地址：陆川县良田镇竹山村下坑一、二队。

四、建设性质：新建。

五、项目建设规模及内容：

本项目拟对陆川县良田镇竹山村下坑一、二队道路进行建设，主要建设内容包括：建设道路总长2200米，路面为混凝土路面；建设排水沟2200米；建设挡土墙4290立方米，建设简易桥梁 1 座。

六、原则同意项目提出的建设方案、投资估算、项目用工需求和劳务报酬测算、群众务工组织、劳务报酬发放、劳动技能培训等内容。

七、投资估算及资金来源:

本项目估算总投资为690.74万元，其中：工程费用613.88万元，工程建设其他费用63.32万元，基本预备费13.54万元。

资金来源为：申请中央以工代赈资金613.88万元，地方配套资金76.86万元。

八、综合赈济模式

本项目依据工程性质及情况及以工代赈指导思想，确定按照“公益性基础设施建设+劳务报酬发放+就业技能培训+公益性岗位设置”的综合赈济模式，发挥以工代赈的政策特点和作用，带动当地劳动力的发展。

九、劳务报酬发放

本项目预计可带动当地农村劳动力204 人，其中预计返乡农民工 76人、脱贫人口和防返贫监测对象 46 人、其他农村低收入人口 62 人、城镇相关失业人员 14 人、家庭经济困难高校毕业生 4 人、退役军人2 人。预计发放劳务报酬250.34万元，人均增收1.227万元，发放劳务报酬金额占中央预算内投资比重为40.78%。遵循“能用人工的尽量不用机械、能用当地群众的尽量不用专业队伍”原则，组织项目区特别是返乡农民工、脱贫人口（含易地搬迁脱贫人口）、防止返贫监测对象、****城镇相关失业人员、未就业退役军人等困难群众人口参与工程建设,及时足额支付劳务报酬。

十、本项目依据工程性质及情况及以工代赈指导思想确定务工组织模式为采用“乡镇政府+县建筑公司+当地群众 ”模式。

十一、就业技能培训：设置就业技能培训费用1.50万元，就业技能培训费用资金来源于人社局培训专项资金。

十二、公益性岗位：公益性岗位1人，月均报酬1000元，年支出公益性岗位报酬1.2万元。公益性岗位报酬由陆川县农业农村局财政衔接资金承担支付。

十三、招投标方案：对采取以工代赈方式实施的农业农村基础设施项目,按照《招标投标法》、《国家以工代赈管理办法》及《村庄建设项目施行简易审批》的有关要求，可以不进行招标，项目采用竞争性磋商方式实施。

接文后，按照项目管理程序和以工代赈相关要求，一是进行初步设计方案，在方案或概算中对应劳务报酬予以单列，具体内容包括务工岗位设置、吸纳用工人数及工资标准等。二是完成与本项目相关的审批手续。三是规范执行项目“四制”建设规定。四是项目业主要通过多种方式宣传以工代赈政策,再次对有意愿的务工群众进行摸底调查,建立实名制合账。并留存会议照片和摸底调查合账备查.结合就业意愿和工程项目建设用工需求，充分利用项目施工场地、机械设备等，采取“培训+上岗”等方式,联合施工单位开展岗前技能培训和安全生产培训。五是项目业主与施工企业在签订施工合同时，应优先吸纳返乡农民工、脱贫人口（含易地搬迁脱贫人口）、防止返贫监测对象、****城镇相关失业人员、未就业退役军人等重点群体，劳务报酬发放比例占中央资金的40%以上,并尽可能提高劳务报酬发放比例。项目业主要督促施工企业与务工群众签订务工合同，合同内容应包括务工人员信息、务工岗位、发放工资标准等列入合同相关条款。六是项目施工时能用人工的尽量不用机械、能用当地群众的尽量不用专业队伍。七是施工单位要每月核定务工群众劳务报酬,形成工资发放表,按程序报项目业主单位审定后，在相关村(社区)公示栏进行公示，公示期一般不少于7天，公示无异议后经务工群众签字确认，通过银行卡发放至本人，并将劳务报酬发放台账、银行打款凭证等存档。并做好项目绩效,留存公示文件、相关影像资料、项目农民工身份证复印件、务工台账、工资发放台账等及实施前、实施中、实施后各个环节资料，作为项目资料存档以备审查。监理单位要把以工代赈务工人员在施工现场的务工组织管理和劳务报酬发放等作为工程监理的重要内容。八是项目竣工后要建立项目永久性公示牌，明确项目名称、建设时间、资金来源、建设单位、参与务工的人数及劳务报酬发放的情况。九是项目业主单位会同相关行业主管部门等，围绕以工代赈建设任务、以工代赈用工环节、组织当地群众开展培训情况和成效、吸纳当地群众务工就业情况和成效(包括返乡农民工、脱贫人口、防止返贫监测对象等)、当地群众获取劳务报酬情况(包括当地群众劳务报酬占市级及以上财政资金比例、是否公示到位、形式是否规范、时间是否及时等)等开展综合评价，并将评价结果作为项目竣工验收、审计决算的重要参考。工程验收后，必须及时办理移交手续，明确产权，建立资产台账，落实工程运行管护主体和管护责任，制定管护制度，确保项目建设成果得到巩固，工程长期发挥效益。十是工程建设中要严格按照批复的项目名称、内容、规模和工期进行建设，不得截留、挤占、挪用建设资金，未经批准不得擅自变更建设地点、内容和规模，如确需调整，须按程序报批。

批文后，请严格按照基本建设程序开展下一步前期工作。

附件：1、招标核准情况表

2、陆川县良田镇竹山村下坑一、二队道路建设工程以工代赈项目总投资估算表。

陆川县发展和改革局

2026年8月5日

（自治区发展和改革委员会接收领导干部插手工程建设廉政监督信访举报电话：0771-***8688；自治区纪委监委驻自治区发展改革委纪检监察组接收领导干部插手工程建设廉政监督信访举报电话：0771-12388；收信地址：自治区纪委监委驻自治区发展改革委纪检监察组，邮编：530028。）

公开属性：主动公开

抄送：财政局、教育局、住建局、自然资源局，局政秘股存。

陆川县发展和改革局 2026年8月5日印发

工程招标基本情况

名称	招标范围		招标组织形式		招标方式		不进行公开招标	备注
名称	全部招标	部分招标	自行招标	委托招标	公开招标	邀请招标
监理							√	15.68万元
勘察							√	3.07万元
设计							√	22.48万元
建安工程							√	613.88万元
其他							√
情况说明：根据《国家以工代赈管理办法》《全国“十四五 ”以工代赈工作方案》：以工代赈项目资金管理要进一步优化简化审批流程，加快工程开工建设。对于以工代赈项目和采取以工代赈方式实施的项目，按照招标投标法和村庄建设项目施行简易审批的有关要求，可以不进行招标，本项目所有工程均不进行招投标，依照政府采购法律制度规定，采用竞争性谈判、竞争性磋商等方式采购。

项目总投资估算表

项目名称 :陆川县良田镇竹山村下坑一、二队道路建设工程以工代赈项目

序号	项目名称	估算价值（万元）			经济指标			占总投资比例（%）	其中：劳务报酬金额（万元）	劳务报酬占申报中央资金比例（%）	备注
序号	项目名称	道路工程	其它费用	合计	单位	数量	单价（元）	占总投资比例（%）	其中：劳务报酬金额（万元）	劳务报酬占申报中央资金比例（%）	备注
一	工程费用	613.88		613.88				88.87%	250.34	40.78%
1	道路工程	162.58		162.58	m	2200	739	20.35%	65.78	10.72%
1.1	主要人工费用部分	65.78		65.78	m	2200	299	6.34%	65.78	10.72%
1.1.1	人工清理表层浮土杂草	11.66		11.66	m	2200	53	1.69%	11.66	1.90%
1.1.2	人工勾挖路槽	12.10		12.10	m	2200	55	1.75%	12.10	1.97%
1.1.3	人工铺级配碎石垫层、水稳层	20.02		20.02	m	2200	91	2.90%	20.02	3.26%
1.1.4	人工浇 C30 路面	22.00		22.00	m	2200	100	3.18%	22.00	3.58%
1.2	主要机械及材料费用部分	96.80		96.80	m	2200	440	14.01%
1.2.1	机械运输废弃物	4.40		4.40	m	2200	20	0.64%
1.2.2	材料购置及运输	92.40		92.40	m	2200	420	13.38%

2	排水沟工程	43.78	43.78	m	2200	199	6.34%	17.82	2.90%
2.1	主要人工费用部分	17.82	17.82	m	2200	81	2.58%	17.82	2.90%
2.1.1	人工清理表层浮土杂草	3.30	3.30	m	2200	15	0.48%	3.30	0.54%
2.1.2	人工挖沟槽	3.52	3.52	m	2200	16	0.51%	3.52	0.57%
2.1.3	人工砌排水沟	11.00	11.00	m	2200	50	1.59%	11.00	1.79%
2.2	主要机械及材料费用部分	25.96	25.96	m	2200	118	3.76%
2.2.1	机械运输废弃物	4.40	4.40	m	2200	20	0.64%
2.2.2	材料购置及运输	21.56	21.56	m	2200	98	3.12%
3	挡土墙工程	377.52	377.52	m3	4290	880	54.65%	154.44	25.16%
3.1	主要人工费用部分	154.44	154.44	m3	4290	360	22.36%	154.44	25.16%
3.1.1	人工开挖基础	21.45	21.45	m3	4290	50	3.11%	21.45	3.49%
3.1.2	人工铺设垫层	25.74	25.74	m3	4290	60	3.73%	25.74	4.19%
3.1.3	人工砌筑毛石混凝土挡土墙	68.64	68.64	m3	4290	160	9.94%	68.64	11.18%
3.1.4	人工加填土	38.61	38.61	m3	4290	90	5.59%	38.61	6.29%
3.2	主要机械及材料费用部分	223.08	223.08	m3	4290	520	32.30%
3.2.1	机械运输废弃物	17.16	17.16	m3	4290	40	2.48%
3.2.2	材料购置及运输	163.02	163.02	m3	4290	380	23.60%
3.2.3	机械勾、挖河道施工围堰	42.90	42.90	m3	4290	100	6.21%
4	简易桥梁工程	30.00	30.00	座	1	300000	4.34%	12.30	2.00%
4.1	主要人工费用部分	12.30	12.30	㎡	30	4100	1.78%	12.30	2.00%

4.1.1	人工拆除旧桥	2.10		2.10	㎡	30	700	0.30%	2.10	0.34%
4.1.2	人工开挖	2.10		2.10	㎡	30	700	0.30%	2.10	0.34%
4.1.3	人工浇砼基础	2.40		2.40	㎡	30	800	0.35%	2.40	0.39%
4.1.4	人工浇混凝土桥梁	2.70		2.70	㎡	30	900	0.39%	2.70	0.44%
4.1.5	人工铺混凝土桥面	3.00		3.00	㎡	30	1000	0.43%	3.00	0.49%
4.2	主要机械及材料费用部分	17.70		17.70	m ㎡	30	5900	2.56%
4.2.1	机械运输废弃物	3.00		3.00	㎡	30	1000	0.43%
4.2.2	材料购置及运输	14.70		14.70	㎡	30	4900	2.13%
二	工程建设其他费用		63.32	63.32	计算公式			9.17%
1	建设管理费		22.37	22.37				3.24%
1.1	施工图设计文件审查费		1.23	1.23	按工程费用 0.2%			0.18%			桂建发〔2019〕 1 号
1.2	预算编制费		2.15	2.15	工程费用*0.35%			0.31%			桂价协字〔2019〕15 号
1.3	竣工结算审核费		3.31	3.31	工程费用*0.54%			0.48%			桂价协字〔2019〕15 号
1.4	工程监理费		15.68	15.68	13.2+（24.08-13.2）/500* （工程费用-500）			2.27%			桂建标〔2018〕 37 号
2	前期工作咨询费		6.81	6.81				0.99%
2.1	编制项目建议书		1.50	1.50	1.2+（2-1.2）/500*（总投资-500）			0.22%			桂建标〔2018〕 37 号
2.2	编制可行性研究报告		3.81	3.81	3.2+（4.8-3.2）/500*（总投资-500）			0.55%			桂建标〔2018〕 37 号
2.3	评估可行性研究报告		1.50	1.50	1.2+（2-1.2）/500*（总投资-500）			0.22%			桂建标〔2018〕 37 号

3	勘察设计费	25.55	25.55		3.70%
3.1	工程勘察费	3.07	3.07	按工程费用*0.5%	0.44%			桂建标〔2018〕 37 号
3.2	工程设计费	22.48	22.48	18.81+（34.92-18.81）/500* （工程费-500）	3.25%			桂建标〔2018〕 37 号
4	场地准备费及临时设施费	3.07	3.07	按工程费用*0.5%	0.44%			桂建标〔2018〕 37 号
5	检验试验费	3.68	3.68	按工程费用*0.6%	0.53%			桂建标〔2018〕 37 号
6	工程保险费	1.84	1.84	按工程费用*0.3%	0.27%			桂建标〔2018〕 37 号
三	预备费	13.54	13.54		1.96%
1	基本预备费	13.54	13.54	（一+二）*2%	1.96%			桂建价 2010 （89）号
四	项目总投资		690.74		100.00%	250.34	40.78%

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本公告地址：https://www.slzb.net/view/3774/1p97zaABMqitpwL5fywP.html

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陆发改许可2026159号陆川县良田镇竹山村下坑一、二队道路建设工程以工代赈项目可行性研究报告的批复承诺审批

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