梅山灌区工程信息化工程（建设期）

梅山灌区工程信息化工程（建设期）澄清公告（一）

各潜在投标人：

永信和瑞工程咨询有限公司受湖南省娄底市梅山灌区建设投资有限公司委托，对梅山灌区工程信息化（建设期）进行公开招标，现对《梅山灌区工程信息化（建设期）招标文件》投标人的疑问回复如下：

一、对原招标文件的修改补充：

1、原招标文件第二章、投标人须知投标人须知前附表条款号10.7“其他人员要求”内容修改如下：

其他人员要求：

（1）项目技术负责人：1人，具有水利水电工程相关专业高级及以上技术职称或计算机技术与软件相关专业高级及以上技术资格证书。

（2）其他关键岗位人员：不低于12人，其中：1）具有计算机相关专业中级及以上技术职称或计算机技术与软件相关专业中级及以上技术资格的人员不低于10人；2）具有水利水电工程相关专业中级及以上技术职称的人员不低于1人；3）具有机电工程专业二级及以上注册建造师执业资格的人员不低于1人。

（3）其他要求：

1）其他人员中同一人员具备多个证书的不可兼任，且不能为项目负责人；

2）投标人在投标时应承诺中标后按其他人员要求进行配备，合同签订前，招标人根据项目实际情况，有权要求中标人对其他人员进行优化，中标人应满足招标人要求和项目实际情况需求，并在合同签订后15天内配备到位；

3）其他人员不作资格评审，投标人在投标时按招标文件第六章、投标文件组成十、其他资料“（三）其他服务人员配备承诺”要求进行承诺即可。招标文件第六章、投标文件组成八、商务部分（三）项目管理机构“（1）项目管理机构组成表”中可不填写其他人员相关信息；

4）项目负责人与项目技术负责人所持职称/资格证书，不得属于同一专业大类。

注：其他人员应响应此表要求（相应的岗位人数、职称等级不低于此表要求，专业类别对应此表），此表中人员为承诺制，投标人不需提供具体资料，中标后按合同约定到位履职。

2、第四章、合同条款及格式第五节合同专用条款“第四条项目组织机构及人员要求”中4.1－4.3条内容修改如下：

4.1、项目技术负责人：1人，具有水利水电工程相关专业高级及以上技术职称或计算机技术与软件相关专业高级及以上技术资格证书。

4.2、其他关键岗位人员：不低于12人，其中：1）具有计算机相关专业中级及以上技术职称或计算机技术与软件相关专业中级及以上技术资格的人员不低于10人；2）具有水利水电工程相关专业中级及以上技术职称的人员不低于1人；3）具有机电工程专业二级及以上注册建造师执业资格的人员不低于1人。

4.3、其他要求：

1）其他人员中同一人员具备多个证书的不可兼任，且不能为项目负责人；

2）投标人在投标时应承诺中标后按其他人员要求进行配备，合同签订前，招标人根据项目实际情况，有权要求中标人对其他人员进行优化，中标人应满足招标人要求和项目实际情况需求，并在合同签订后15天内配备到位；

3）其他人员不作资格评审，投标人在投标时按招标文件第六章、投标文件组成十、其他资料“（三）其他服务人员配备承诺”要求进行承诺即可。招标文件第六章、投标文件组成八、商务部分（三）项目管理机构“（1）项目管理机构组成表”中可不填写其他人员相关信息；

4）项目负责人与项目技术负责人所持职称/资格证书，不得属于同一专业大类。

3、原招标文件第六章、投标文件组成十、其他资料“（三）其他服务人员配备承诺”中内容修改如下：

其他人员配备承诺

（招标人名称）：

我方参加 （项目名称） （标段名称）的投标，我方在此郑重承诺：

中标后按招标文件第二章、投标人须知投标人须知前附表10.7款其他人员要求进行人员配备，具体如下：

（1）项目技术负责人：1人，具有水利水电工程相关专业高级及以上技术职称或计算机技术与软件相关专业高级及以上技术资格证书。

（2）其他关键岗位人员：不低于12人，其中：1）具有计算机相关专业中级及以上技术职称或计算机技术与软件相关专业中级及以上技术资格的人员不低于10人；2）具有水利水电工程相关专业中级及以上技术职称的人员不低于1人；3）具有机电工程专业二级及以上注册建造师执业资格的人员不低于1人。

（3）其他要求：

1）其他人员中同一人员具备多个证书的不可兼任，且不能为项目负责人；

2）投标人在投标时应承诺中标后按其他人员要求进行配备，合同签订前，招标人根据项目实际情况，有权要求中标人对其他人员进行优化，中标人应满足招标人要求和项目实际情况需求，并在合同签订后15天内配备到位；

3）其他人员不作资格评审，投标人在投标时按招标文件第六章、投标文件组成十、其他资料“（三）其他服务人员配备承诺”要求进行承诺即可。招标文件第六章、投标文件组成八、商务部分（三）项目管理机构“（1）项目管理机构组成表”中可不填写其他人员相关信息；

4）项目负责人与项目技术负责人所持职称/资格证书，不得属于同一专业大类。

注：其他人员应响应此表要求（相应的岗位人数、职称等级不低于此表要求，专业类别对应此表），此表中人员为承诺制，投标人不需提供具体资料，中标后按合同约定到位履职。

投 标 人：

法定代表人：

日 期： 年 月 日

4、原招标文件第三章、评标办法正文评标办法前附表（综合评估法2）条款号2.2.4（2）技术部分评分标准中“感知监测体系”、“网络安全与数据安全”、“培训与后续实施保障”和“软件系统”内容修改如下：

5、原招标文件第二章、投标人须知投标人须知前附表条款号6.4商务部分评审的业绩规定1.评审加分的企业业绩：中“对应规模系数范围为完成过单项合同额不少于1187.00万元的水利信息化项目业绩（70%-90%）。”修改为“第二个、第三个评审加分业绩的对应规模系数范围为完成过单项合同额不少于1187.00万元的水利信息化项目业绩。”。

6、原招标文件第六章、投标文件组成八、商务部分（六）其他需要说明的事项“（1）拟投入本标段的其他人员数量和资格条件承诺书”中内容修改如下：

（1）拟投入本标段的其他人员数量和资格条件承诺书

(招标人名称）：

我方参加了 （项目名称） 标段 服务投标，我方在此承诺：

在你方和我方进行合同谈判之前，我方将按照合同附件提出的其他人员数量和资格条件驻本标段的其他人员，经你方审批后作为派驻本标段的其他人员不进行更换。如我方拟派驻的人员不满足合同附件要求，你方有权取消我方中标资格，由省级水利主管部门依法认定为失信行为，作为不良记录纳入湖南省水利建设市场综合监管系统。

投 标 人：

法定代表人：

年 月 日

7、原招标文件第二章、投标人须知投标人须知前附表条款号1.11.1分包中“对分包人的资质要求：满足相应资格要求。”修改为“对分包人的资质要求：满足国家法律和规定的相应资格要求。”。

8、原招标文件附件中《服务费用清单》-梅山灌区工程信息化（建设期）招标清单将进行修正，具体内容详见本次“答疑文件正文”附件《服务费用清单》-梅山灌区工程信息化（建设期）招标清单。

二、对投标人疑问的回复：

问题1：1、招标文件第一章招标公告中4、投标人资格要求4.3类似工程业绩要求：提供1个单项合同额不少于742.00万元的水利信息化项目业绩。请贵单位确定水文监测系统建设、流域监测（含监测站建设、设备采购、系统开发等）、小型水库安全监测、***平台是否属于水利信息化项目业绩范畴？

答：属于，水利信息化是指水利活动中产生或涉及的各类信息的总称。一般包括水文水资源类信息、防汛抗旱类信息、农村水利水电类信息、水利工程建设与管理类信息、水土保持类信息以及水利政务类信息等，详见《水利信息化常用术语》（SL/Z376-2007）。

问题2：致：湖南省娄底市梅山灌区建设投资有限公司、永信和瑞工程咨询有限公司我方仔细研读梅山灌区工程信息化工程(建设期)招标文件第二章投标人须知前附表10.7（页码P17）其他人员要求：2）数据库设计：不低于2人，具有数据库系统工程师技术资格证书；3）系统集成：不低于2人，***网络工程师或多媒体应用设计师技术资格证书……注：其他人员应响应此表要求（相应的岗位人数、职称等级不低于此表要求，专业类别对应此表），此表中人员为承诺制，投标人不需提供具体资料，中标后按合同约定到位履职。

计算机软件考试中级包含：软件设计师、网络工程师、软件测评师、电子商务设计师、嵌入式系统设计师、数据库系统工程师、信息系统监理师、系统集成项目管理工程师；高级包含：系统分析师、系统架构设计师、信息系统项目管理师。现申请澄清：1、系统集成：不低于2人，***网络工程师或多媒体应用设计师技术资格证书，本项资格证书响应为系统集成，本项目含设备集成等重要工作量，招标人设置的时候系统集成为什么未涵盖系统集成项目管理工程师，***网络工程师或多媒体应用设计师技术资格证书。2、***网络工程师为计算机软件考试的中级资格考试，提供计算机软件考试高级资格（系统分析师、系统架构设计师、信息系统项目管理师）或计算机技术与软件相关专业高级及以上技术资格证书是否满足本项要求？请招标人予以书面澄清答复。

答：原招标文件第二章、投标人须知投标人须知前附表条款号10.7“其他人员要求”修改详见本公告“一、对原招标文件的修改补充”第1项内容及“答疑文件正文”。

问题3：本项目工程数据底板相关工作需要使用设计BIM模型，***平台查询结果，梅山灌区工程勘察设计标段中已包含设计BIM模型工作内容，请问本项目工程数据底板中所需要的设计BIM模型是否直接由招标人提供？

答：本项目工程数据底板等相关工作所需要的设计BIM模型由招标人提供。

问题4：招标文件内“第六章、投标文件组成”里的“七、服务费用清单”提到，“根据招标人提供的招标文件附件《服务费用清单》进行填报。”，而文件“《服务费用清单》-梅山灌区工程信息化（建设期）招标清单.xlsx”内的表格，均含有最高投标限价，在制作投标服务费用清单时，也需要按招标清单全部列出吗？

答：按招标清单全部列出。

问题5：“《服务费用清单》-梅山灌区工程信息化（建设期）招标清单.xlsx”内的“A.1项目建设费预算汇总表”中“二、信息系统集成费233575.00元”请问此费用是固定不变价，还是可调？若可调，是否有比例系数？

答：信息系统集成费属于竞争费用，投标人根据自身情况在投标报价栏中自行填报。

问题6：“《服务费用清单》-梅山灌区工程信息化（建设期）招标清单.xlsx”内的“A.1.6配套基础设施建设费汇总表”中，如下图所示：

请问标红的列，是否应该是最高投标限价内容？投标时，此表是否需修正？

答：此表已修改，具体修改内容详见本次“答疑文件正文”附件《服务费用清单》-梅山灌区工程信息化（建设期）招标清单。

问题7：“《服务费用清单》-梅山灌区工程信息化（建设期）招标清单.xlsx”内的“A.1.3设备购置费分项汇总表”中，表头为“设备购置（租赁）费分项汇总表”，表内设备如下图：

从上表看，标黄的那项，明确是租赁，其它细项，请一并明确是租赁还是购置？

答：42U标准机柜为租赁，其他细项为购置。

问题8：招标文件中软件系统、感知监测体系的评审标准与本项目设计文件和工程量清单中的内容不符，具体以哪个为准？如以设计文件和工程量清单为准，建议修改招标文件中的评审标准。疑问具体描述如下：

1.1招标文件57页：“软件系统”的评审标准为：数据底板建设，包括BIM、地形、灌区渠系、水工对象基础数据入库；监测实时数据、历史数据入库，数据更新机制明确。***平台，***平台基础能力、三维可视化、数据服务、模型调度能力、工情查看、模型接口开、功能扩展。灌区业务应用系统，水情工情监视、闸泵监控、告警管理、灌区基础台账、巡检管理等功能符合需求；操作流程适配灌区管理业务；页面响应时间满足性能指标。

本项目设计文件和招标清单中软件系统的建设内容为：工程数据底板（含建设期BIM模型建设、倾斜摄影和实景三维数据、GIS与BIM数据融合、GIS和BIM专题图）、***平台（含统一用户权限管理、工程BIM+GIS平台、***平台、***平台、***平台、国产操作系统及国产数据库）、建设期业务应用（含智慧工地集中监控管理系统、工程BIM智慧建设管理系统、工程BIM三维可视化系统、工程BIM数字交付系统）。未涉***平台、灌区业务应用系统要求的相关信息。

1.2招标文件57页：“感知监测体系”的评审标准为：测点布设，包括水位、流量、墒情、闸位、泵站状态、视频监控测点布设符合设计要求；关键分水闸、节制闸、渠段控制节点无遗漏；测点位置、精度、采样频次满足灌区调度与数字孪生仿真要求。

本项目设计文件和招标清单中感知监测体系的建设内容为：高位视频站机电设备及安装、移动视频站、无人机摄像、混凝土温控、大坝碾压质量监控、会商调度设备。未涉及到评分所要求的水位、流量、墒情、闸位、泵站状态布设等信息。

截图如下：

答：原招标文件第三章、评标办法正文评标办法前附表（综合评估法2）条款号2.2.4（2）技术部分评分标准中“感知监测体系”、“网络安全与数据安全”、“培训与后续实施保障”和“软件系统”内容修改详见本公告“一、对原招标文件的修改补充”第4项内容及“答疑文件正文”。

问题9：本项目招标文件的服务费用清单中，A1.6配套基础设施建设费汇总表，设备费与安装费列设置存在疑问，某些产品例如1.5.1人工清杂、1.5.2人工沟槽土方开挖费用与设备费、安装费不符，应标时如何填写这两项费用？

答：不含设备的清单项目以综合单价方式报价，填入安装费一列。

问题10：本项目招标文件的服务费用清单中，A1.6配套基础设施建设费汇总表I列，总价为设备费+安装费，但清单中数值为单项的设备费+安装费，应标时如填单项（设备费+安装费）*数量会超过清单中I列金额，请明确I列定义。

答：此表已修改，具体修改内容详见本次“答疑文件正文”附件《服务费用清单》-梅山灌区工程信息化（建设期）招标清单。

问题11：投标文件中第十一章，拟分包项目情况表，对于分包人资质要求，请明确要求哪些资质？

答：根据招标文件第二章、投标人须知投标人须知前附表条款号1.11.1分包中允许分包的内容，若投标人拟采用分包的，则需要填写拟分包项目情况表，且分包人应满足国家法律和规定的相应资格要求。

问题12：本项目是咨询服务类项目，服务类税率为：6%，但实际范围涵盖三类应税行为，对应不同的法定增值税税率：硬件设备采购：属于货物销售，法定增值税税率为13%；土建施工内容：属于建筑安装服务，法定增值税税率为9%；软件开发、系统集成、运维服务、技术服务：属于信息技术服务/现代服务，法定增值税税率为 6%。在投标函中税率填写是填服务类税率 6%，还是应填项目中包含的3种税率6%，9%，13%？在签合同时，分项采购内容的税率是否按法定增值税税率签订？

答：1、投标人在招标文件第六章、投标文件组成二、投标函（一）投标函“增值税税率”中暂按服务类税率6%进行填写，投标报价为含税价。

2、签订合同时，在符合财税规定的前提下，根据业务分项及投标人情况进一步约定。

问题13：在《服务费用清单》--工程量清单编制说明中“4.1承包人应响应已标价工程量清单中标明的规格型号和技术参数，如承包人所投设备规格型号和技术参数不符，则各项技术指标不得低于已标价工程量清单和委托人要求中设备的技术指标，且不能低于当前市场主流相关设备技术指标。”请问，在提交的投标文件中，是否需要提供所投设备的规格型号？如需提供，是否自拟格式？

答：需要提供，格式自拟。

问题14：招标文件“2.2、核心技术约束”的国产化和信创适配的要求：“（1）国产化与信创适配：核心软硬件优先选用国产自主可控产品，服务器、操作系统、数据库、中间件等关键产品须满足信创适配要求，保障供应链安全与数据安全。”请问，这里提到的国产自主可控产品，是否需要提供国产化产品证明材料？

答：需要提供，本项目核心软硬件包括：1、国产服务器操作系统；2、国产数据库；3、核心交换机类型2；4、核心路由器；5、业务服务器交换机；6、超融合应用服务器；7、备份一体机；8、出口防火墙；9、IT资源区防火墙；10、专线出口防火墙；国产服务器操作系统和国产数据所选品牌及型号，必****中心正式发布的《安全可靠测评结果公告》的目录内，***网链接证明；硬件设备需要提供***网***网链接证明，采用国产芯片，满足安全自主要求。

15、项目负责人与技术负责人不得属于同一专业大类，条款定义？

答：本项目所称的“专业大类”包括“水利水电工程相关专业”和“计算机技术与软件相关专业”两类；其中水利水电工程相关专业高级及以上技术职称应符合①“中华人民共和国人力资源和社会保障部令第40号”（职称评审管理暂行规定）；②招标文件使用说明“十、水利水电工程相关专业职称包括水利水电工程建筑、水利水电工程管理、工程施工与概预算、水利工程施工、农田水利工程、水电站动力设备、电力系统及自动化、水力学及河流动力学、水文与水资源、工程地质及水文地质、水利机械等水利水电类相关专业职称。”或“人社部发〔2019〕16号工程技术人才职称制度改革指导意见”或“关于印发《各系列职称下设分支专业名称一览表》的通知（湘职改办[2020]6号）”或“湖南省工程系列职称评审专业目录认定”等职称文件规定；计算机技术与软件相关专业高级及以上技术资格证书应符合《关于印发《计算机技术与软件专业技术资格（水平）考试暂行规定》和《计算机技术与软件专业技术资格（水平）考试实施办法》的通知》（国人部发〔2003〕39号）或《关于计算机技术与软件专业技术资格（水平）考试新增专业有关问题的通知》（国人厅发[2007]139号）等资格认定文件规定。

三、本项目投标文件递交截止时间（投标截止时间）、开标时间、投标保证金缴纳截止时间延期至2026年10月10日9:00（北京时间）。

本澄清公告（一）作为招标文件的组成部分，与招标文件具有同等法律效力，若本公告与招标文件有不一致之处，以本次澄清公告（一）为准。已下载招标文件的投标人请在湖南省工程建设招投标交易系统下载澄清修改文件，按澄清文件编制投标文件。

招标人：湖南省娄底市梅山灌区建设投资有限公司

招标代理机构：永信和瑞工程咨询有限公司