五指山市向阳水库移民资金财务管理系统建设服务机构遴选的公告

一、项目概况

根据工作需要，五指山市农业农村和水务局按照公平、公正、公开的原则，现面向社会公开遴选1家财务信息化系统建设服务机构，负责五指山市向阳水库移民资金财务系统的搭建及为期三年的系统维护服务提供工作。诚挚邀请符合资格条件的潜在供应商参加遴选，现将有关事项公告如下：

1.遴选单位：五指山市农业农村和水务局

2.项目名称：五指山市向阳水库移民资金财务管理系统建设服务项目

3.项目实施地点：海南省五指山市

4.采购方式：公开遴选

5.遴选数量：1家服务机构

6.最高限价：23万元（人民币贰拾叁万元整）

二、采购需求

（一）软件产品需求

采购内容为多组织财务核算系统，包含服务器资源、系统许可、全流程实施服务、分层分级培训服务及原厂全包运维服务。具体要求如下：

1.本项目采用软件租赁模式，采购人不采购服务器硬件，由供应商负责提供承载软件运行所需服务器资源，提供服务期内系统使用许可及配套运维保障，保障系统稳定运行与数据安全，部署方案由供应商自行设计，必须满足本项目征地移民专项资金核算、档案留存等要求。租赁服务期满后，采购人如需继续使用本系统，双方可按本次采购服务协议的租赁费和维护服务费另行协商续签租赁服务合同；若不再续租，供应商须按采购人要求，完整导出并交付全部财务账套数据（含凭证、账簿、报表等），提供标准格式数据，保障移民财务资料完整归档，满足审计核查要求。

2.会计科目：支持按照征地移民资金会计核算办法设置资金占用类科目（拨出征地移民资金、征地移民资金支出、待摊支出、已完工移民项目、银行存款、应收款、固定资产）及资金来源类科目（拨入征地移民资金、其他收入、应付款、固定基金）等。

3.多组织管理：支持搭建多组织账套架构，共用一套科目体系和基础资料满足市级及各乡镇两级独立核算需求，账套数据隔离、权限分级管控。

4.总账管理：会计日常工作，主要包括：凭证录入、查询、审核、过账等管理，财务账簿查询、科目余额表、总分类账、明细账、项目辅助明细账等管理、打印等基本业务应用。

5.报表管理：支持编制资金平衡表、征地移民资金支出总表、农村移民安置补偿支出明细表、集镇迁建补偿支出明细表、专业项目恢复改建补偿支出明细表、防护工程支出明细表、待摊支出明细表等。

6.出纳管理：支持出纳岗工作，现金及银行账务流程账务处理，包含输出现金日记账，银行日记账等。

7.对账与凭证管理：系统支持配置对账方案，实现总账与业务数据自动对账，支持差异分析，保障账簿记录真实、准确；支持凭证生成、业务凭证查询、总账凭证查询，经配置后，可在单据查看、列表界面直接生成、查阅凭证。

8.注册用户数：8个注册用户数，支持市级及各乡镇财务人员同时使用。

9.信创适配：所选购软件客户端必须适配国产电脑和操作系统，全面兼容国产CPU（含飞腾、龙芯、鲲鹏等）及国产操作系统（含统信UOS、银河麒麟等）。

10.本次采购的系统须具备完整的标准化接口对接能力，支持主流开放协议，预留充足的第三方系统对接扩展空间，保障后续可快速完成跨系统数据交互与业务协同。本项目报价不包含与外部第三方系统对接的定制化开发费用，后续若产生具体对接需求，由采购人与中选供应商根据实际对接的开发工作量、技术复杂度另行协商确定对应服务费用，签署补充协议后组织实施。

11.包含全流程实施服务及分层分级培训服务。

（二）实施服务需求

1.需求调研：对市级及各乡镇财务核算业务进行全面调研，梳理会计科目体系、账套架构、权限分级方案。

2.会计科目体系配置：按照《五指山市向阳水库移民资金会计核算办法》配置统一的会计科目体系，包括资金占用类科目（拨出征地移民资金、征地移民资金支出、待摊支出、已完工移民项目、银行存款、应收款、固定资产）及资金来源类科目（拨入征地移民资金、其他收入、应付款、固定基金），支持六级及以上明细科目设置。

3.多组织账套搭建：搭建市级及各乡镇多组织账套架构，实现账套数据隔离、权限分级管控，市级可单向查询各乡镇财务数据。

4.系统上线试运行：完成系统配置后进行上线试运行，验证各项功能及报表输出正确性。

5.数据初始化：协助完成期初余额、科目初始数据等初始化工作。

6.面向各单位财务人员开展系统操作培训，包括凭证录入、审核过账、报表编制、汇总查询等实操内容。

（三）售后服务需求

1.原厂全包运维服务：提供年度会计政策补丁、系统版本免费升级、7×12小时线上技术支持。

2.上门巡检：每年至少1次全市上门巡检，检查系统运行状况，解决现有问题及潜在问题。

3.响应时效：线上技术支持响应时间不超过2小时，紧急问题4小时内提供解决方案。

4.服务期限：租赁期内全程提供运维服务，确保系统稳定运行。

5.版本升级：租赁期内享受系统版本免费升级，确保功能持续优化。

6.全套交付文档：用户操作手册、管理员运维手册、项目验收模板、市乡独立核算操作指引。

三、供应商资格要求

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定（提供资格承诺函并加盖公章，格式详见附件1）；

2. 必须在人员、设备、资金等方面具有相应的供货、实施、开发、咨询及服务能力，营业执照中经营范围包含本项目内容（提供营业执照副本并加盖公章）；

3. 信誉要求：供应商现阶段没有处于被责令停业，或者响应资格被暂停、取消，或者财务被接管、冻结、破产等状态；未被最高人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）中列入失信被执行人名单（提供查询资料并加盖公章）；

4.供应商近3年（2023年1月1日至响应文件递交截止之日）完成过1个类似项目案例，提供合同复印件加盖公章；

四、响应文件递交时间及方式

1.响应文件递交时间：自本公告发布之日起5个工作日，每个工作日上午8:00-11:30，下午2:30-5:30，递交截止时间为第5个工作日17:30（北京时间），逾期不再受理;

2.响应文件递交方式：现场递交或邮寄递交。不接受仅以电话、传真等方式报名；

3.报价有效期：自报价截止之日起30日。

五、响应文件编制及递交要求

1.响应文件内容编制：响应文件包含资格证明材料、商务材料、技术文件、报价文件等，资料清单详见附件1，并按公告文件要求顺序装订成册，纸张规格A4。

2.供应商应于第5个工作日17:30前将响应文件盖章扫描电子版发送至指定邮箱：97****@****.com，并于同一截止时间前将响应文件1份正本密封（统一密封，密封处加盖公章）送交至五指山市通什镇山兰路 9 号市农业农村和水务局（联系人：林女士，0898-3862 0560 ），如采用邮寄方式的，以收件人签收时间为准，逾期送达签收或未按要求密封将予以拒收或原封退回。邮寄产生的延误、遗失风险由供应商自行承担，本单位不接收到付邮件。

【注：】电子版仅作为评审查阅、档案备份使用，单独发送邮箱不视为完成报名，必须提交密封纸质正本文件，若电子版内容与纸质正本存在不一致，以纸质正本为准。

六、遴选方式

1.由遴选单位内部评审小组根据供应商的资质、业绩、报价、产品及方案等进行综合评审，择优选取1家中标候选单位。

2.中***网上公示3个工作日，经公示无异议后，确定为本次遴选中选单位。

3.若通过资格审查的有效供应商不足3家，遴选作废，将二次发布公告，如果二次公告报名供应商仍不足三家，按实际报名有效供应商评审。

4.报名供应商应写明财务系统完整产品名称，否则按无效报价处理。

七、报名地点、联系人、电话

报名地点：****路****号市农业农村和水务局。

联 系 人：林女士，电话：0898-3862 0560

本次遴选仅为公开服务择优遴选，公告内容仅为遴选依据，不构成合同要约，本单位拥有本次遴选工作最终解释权。

附件：响应文件编制及资料格式

五指山市农业农村和水务局

2026年9月4日