长沙市苗圃（长沙园林生态园）：长沙园林生态园物业服务管理项目采购需求公开

一、功能及要求：

项目名称：长沙园林生态园物业服务管理项目

项目概况：服务内容包含园区内的安保服务、保洁服务、绿化维护服务等工作。预算金额为1700000.00元，合同期1年。

二、相关标准：

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三、技术规格：

（一）安保服务相关要求：

1、人员要求：男性18周岁以上，且符合《中华人民共和国劳动法》、《保安服务管理条例》等国家相关法律法规规定，学历初中及以上，工作认真负责，能吃苦耐劳，有较强的从业能力，身体健康，能适应户外作业岗位（轮班、站岗与巡逻）无违法犯罪记录；同等条件下退伍军人、持有急救或消防等证书的人员优先考虑。

2、工作主要内容：

1）园区门卫24小时值班；

2）巡逻人员24小时值班；

3）维护园区内的正常观光秩序；

4）协助采购人对出入园区人员、车辆进行核查登记；

5）发现突发情况马上处理；

6）遇节假日或重大活动开展做好安全保卫工作；

7）金九活动旧址夜班值守（每天17点至第二天9点）

8）其他采购人下达的安保要求。

（二）保洁服务相关要求：

1、人员要求：18周岁以上，且符合《中华人民共和国劳动法》等国家相关法律法规规定，工作认真负责，能吃苦耐劳，有较强的从业能力。所有人员提供无犯罪记录证明、健康证。

2、保洁服务标准及内容

1）1—7号主干道路、人湖（东、西）景区、入圃道及停车场、公共厕所、办公区、关公阁景区、地湖景区、楠木厅、紫凤园每天清扫，保持干净。

2）垃圾清扫、收集及运输：每天及时将垃圾转运到指定垃圾中转站，园内不得设置垃圾堆放处。各站点垃圾随积随清。

3）垃圾箱、果皮箱套袋使用表面干净，清运及时。

4）所有水面保洁：保持湖面、塘面清洁，无垃圾等漂浮物。

5）办公区卫生清扫每天2次：在单位人员上班前完成清扫；****楼道、厕所、前坪等，全天巡回保洁。

6）实行实行工作时间内动态保洁。

7）垃圾分类由物业管理服务企业负责，管理所在区域的垃圾分类：

①建立垃圾分类运行管理制度。

②设立指导园区垃圾分类工作。

③负责分类驳运，引导，规范与监督分类管理。

8）灭四害要求及标准

①灭鼠标准：鼠密度不超过5%（粉迹法）；

②灭蚊标准：积水中三龄幼蚊或蛹阳性率不超过3%；

③灭蝇标准：蝇类滋生的三龄虫和蛹检出率不超过3%；

④灭白蚁标准：按《城市房屋白蚁防治管理规定执行》。

3、清洁服务人员工作时间

1）清扫时间：上午：8点—11点，下午：14点—18点。

2）保洁时间：8点—18点。

4、其他要求

1）清洁服务人员必须穿着工作服和挂牌上岗。

2）从业人员不得利用工作之便占用公物和他人财物。

3）树立游客至上的理念，工作中优先方便游客。

4）文明服务、微笑服务。

5、保洁分区范围与面积表

（三）绿化维护服务相关要求：

1、人员要求：

主管人员：18周岁以上，且符合《中华人民共和国劳动法》等国家相关法律法规规定，具有至少5年绿化维护管理经验，熟悉绿化维护工作流程和质量标准，能够有效地组织、协调和管理绿化维护团队。具备扎实的园林植物知识，了解常见园林植物的生长习性、病虫害防治方法以及修剪技巧等。能够根据不同季节和植物生长状况制定合理的绿化维护计划。具备良好的沟通协调能力，能够与上级领导、其他部门以及绿化维护从业人员进行有效的沟通。及时传达工作要求和指示，反馈工作进展和问题。

从业人员要求：18周岁以上，且符合《中华人民共和国劳动法》等国家相关法律法规规定，日常绿化维护工有较强的从业能力，熟悉各类园林植物的养护要点和操作规范。能熟练操作园林机械，并定期接受机械操作安全培训，确保操作安全。负责绿化维护工作内容区域明细表上景区范围内的日常维护，其中包括场地整理、除杂、打草、病虫害防治、修剪、播种、松土、浇水、施肥、花坛花境的花卉更换、夏季抗旱、冬季防寒防冻及树干涂白、行道树两侧一年两次的砍青等。

2、植物养护要求

（1）修剪：

A.根据树木生长习性，及时修剪。乔木要求无萌蘖枝、病虫枝、枯死枝；灌木要求球形丰满、完整。

B.根据模纹与绿篱整体形状修剪，要求造型美观、高度合适。

C.根据不同草坪品种，及时修剪，草坪中的树坑、花坛边缘应进行切边，保持线条清晰。

（2）施肥：土壤疏松，无积水。每年施一次冬肥，生长季节依情况及时施追肥。

（3）有害生物防治：应综合防治，以防为主。病虫害危害应控制在不影响观赏效果的范围之内。根据情况及时喷药防治和控制病虫害。严控病虫害的集中性爆发。

（4）除草：道路两侧及时割除杂草。

（5）树木扶正：树木歪倒时及时扶正，大风大雨天气过后及时检查清理倒塌树木。

（6）抗旱保苗：夏季及时抗旱。

（7）防寒防冻：冬季来临前及时进行树干涂白、包裹等防冻处理。

3、卫生要求

（1）绿化维护场地整洁，绿地干净卫生，无园林垃圾杂物。

（2）绿地内水体整洁卫生、无杂生水生植物。

（3）园林垃圾（死树、病虫枝、枯枝败叶）用树枝粉碎机粉碎。无法粉碎的园林垃圾，由服务单位进行自行处理。

4、绿化维护工作内容区域明细表

5、绿化维护标准及考核验收标准

（1）一级维护质量标准1.1绿化养护技术措施完善，管理得当。1.2园林植物①园林树木树冠完整美观，分枝点合适，枝条粗壮；主侧枝分布匀称、数量适宜、修剪科学合理；内膛不乱，通风透光。花灌木开花及时，株型丰满，花后修剪及时合理。绿篱、色块等修剪及时，枝叶茂密，整齐一致，整型树木造型雅观。

②花坛、花带轮廓清晰，整齐美观，色彩艳丽。

③草坪及地被植物整齐，覆盖率99 %以上。

④对园内的造型盆景或特型景观植物进行重点养护。

⑤病虫害控制及时。

1.3 绿地整洁，对绿化生产垃圾（如树枝、树叶、草屑等）、绿地内水面杂物，重点地区随产随清，其他地区日产日清，做到巡视保洁。

1.4水面无杂性水生植物。

（2）二级维护质量标准

2.1 绿化养护技术措施比较完善，管理比较得当。 2.2 园林植物 ①园林树木树冠基本完整，主侧枝分布均匀、数量适宜、修剪合理，内膛不乱，通风透光。花灌木开花及时、正常，花后修剪及时。绿篱、色块枝叶正常，整齐一致。

②花坛、花带轮廓清晰，整齐美观，适时开花。

③草坪及地被植物整齐一致，覆盖率95 %以上。

④病虫害控制及时，没有大面积疫情发生。

2.3 绿地整洁，绿化生产垃圾（如树枝、树叶、草屑等）、绿地内水面杂物应日产日清，做到保洁及时。

2.4水面无明显杂性水生植物。

（3）防护绿地养护质量标准

3.1游路两侧乔木、灌木、地被及时修剪不影响游客通行。

3.2每年至少进行1—2次林相清理。林相清理包括砍青、除草。及时清理枯枝死树，做到无明显枯枝死树。有倒伏的树木及时扶正加支撑。及时排除安全隐患。

3.3对林区进行病虫害防治及时，无大面积病虫害发生。

（4）项目组人员数量要求：

其中项目经理1人；

生态园园区：保卫11人，保洁16人；绿化维护8人；

紫凤园园区：保洁2人；

金九故居旧址：保洁1人，夜班值守1人。

如遇国家法定节假日、公园主题节会、乐水运营期、动趣晚场期等游客量较多的时期，要求根据实际情况进一步额外增派人员力量，延长维护时间。

本物业管理服务项目要求配置不低于相当于40人的工作总量。本项目中的岗位建议数量并非指全勤工作人员数量。因不同岗位所需服务时长或时段不同，供应商可通过组织效能和机器替代等方式对服务工作总量进行合理优化。

（5）机械设备和生产资材要求：

1、抗旱保苗期间，应常驻洒水车1台

2、配备足量的高压打药机、移动抽水机、高枝油锯。

3、定期进行高空绿化维护，高空作业车1台

4、使用并负责保养我园粉碎机。

5、鼓励并支持使用各类新型智能化设备，提升公园整体维护效率。

6、设备佐证材料履约要求：

6.1在签订合同前，成交供应商须向采购人提交本项目投入使用洒水车、高空作业车等大型设备权属证明材料：

①自有设备：提供设备购置发票、购车合同、产权证明等复印件加盖单位公章；

②租赁设备：提交正式设备租赁合同（合同须约定租赁期限覆盖本项目服务全周期、约定设备定点服务本项目）、出租方产权材料复印件；

6.2高压打药机、抽水机、油锯等小型机具，成交供应商提交设备配备清单及在岗使用承诺函；

6.3采购人在履约期不定期现场核验设备到场情况，无法按期提供有效证明或设备不到位，按合同约定扣减履约服务费、限期整改。

四、考核方式

1、本项目由采购人自行组织验收。服务期间每月由生态园办公室、保卫科及园林绿化科的相关人员组织中标公司进行月度考核，由公园方统一制定打分标准，办公室负责对项目保洁部分进行评打分，保卫科对项目保卫部分进行评打分，园林绿化科对生产绿化维护部分进行讲评打分，评分满分为100分，95分及以上优秀不扣款；85-94分合格，按扣分罚款，其每扣1分罚款200元，在每季度付款中直接扣除，并下发告诫函责令整改；85分以下：不合格。

2、月度考核85分以下为不合格，连续两个月低于85分或年度累计3个月低于85分，且工作效果无明显改善，则终止服务外包合同。

3、现场考核人进行扣分时需提供照片或其他佐证依据，并在月度考核会中进行说明。

4、考核人因组织调整根据实际变更。

5、具体考核办法详见附件考核评分表。

四、交付时间和地点：

1.实施时间：服务期1年，合同一年一签，具体服务期限以合同约定为准。

2.实施地点：采购人指定地点。

五、服务标准：

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六、验收标准：

1）验收的主体：采购人。

2）组织方式：采购人自行组织。

3）时间或条件：

①月度考核：服务期间每月由采购人组织实施月度考核（具体流程及标准按采购需求“考核方式”执行），月度考核结果作为季度验收的重要依据。

②季度验收：每季度进行一次总体验收。成交供应商在季度末月提出书面验收申请；采购人收到申请后，在7个工作日内组织验收。

4）验收方式：

本项目采用“月度考核+季度总体验收”相结合的方式：

采购人按月完成对供应商服务工作的质量考核（月度考核结果为百分制）。

采购人将季度内连续三个月的月度考核结果作为当季总体验收的核心评判依据，汇总形成季度验收结论。

5）验收程序：

(1)启动履约验收程序：采购单位及供应商严格执行政府采购合同约定，采购单位制定验收方案，供应商在合同履行达到验收条件时，先组织内部自查，自查合格后提供服务内容资料、合格证明以及验收所必须具备的其他材料及时向采购单位提出项目验收书面申请，启动履约验收工作。

(2)成立验收小组：履约验收工作程序启动后，采购单位成立验收小组，验收小组组长：办公室主任1人；验收小组成员：主管副主任1人、办公室专干1人。

(3)确认验收方案：验收小组应对履约验收方案进行确认，并出具确认表。

(4)实施项目验收：验收小组应当认真履行验收职责，严格按照验收方案组织实施验收工作，对已下达的相关任务出具验收意见，做好验收记录，确保项目验收意见客观真实反映合同履行情况，对验收结果负责。

(5)出具项目验收书：验收小组根据个人验收意见出具项目总体验收书，经供应商和采购人确认后验收完成。

(6)验收资料归档：项目验收完成后，采购单位应当将验收小组成员名单、验收过程资料、验收原始记录、验收结果等资料作为采购项目档案妥善保管、不得伪造、变造、隐匿或者违规销毁，验收资料保存期与采购项目采购档案保存期一致，为采购结束之日起至少15年。

6）验收内容：根据采购需求服务内容、临时性下达的服务内容和考核结果进行验收。

7）验收内容与验收标准：

验收内容应全面、客观，主要依据月度考核结果，并与合同履约情况挂钩：

8）与履约验收挂钩的违约责任与资金支付条件：

①验收合格：采购人按合同约定，在收到合格发票后支付该季度服务费用。

②验收不合格（季度内月度考核低于85分）：

? 采购人发出书面整改通知，要求供应商限期整改。

? 按合同约定扣减相应款项（每扣1分罚款200元）。

? 验收不合格将不被用于当季付款。

③严重违约终止条件（直接引用考核方式）：

连续两个月月度考核低于85分，或年度内累计三个月低于85分，且工作效果无明显改善的，采购人有权终止服务外包合同，由此带来的一切损失由供应商承担。

④逾期付款责任：采购人未按约定时间支付款项的，应按合同约定承担违约责任。

9）争议处理：供应商对验收结果不认可的，提交书面申请，就争议的事项与采购人协商一致达成和解协议，从而解决争议。

10）采购人的权利和义务：

(1)对供应商服务内容进行验收。

(2)采购人按照合同约定的付款进度定期结算并支付款项。

(3)如供应商的服务达不到采购人要求的，采购人有权要求返工并整改直至合格，有关返工、再行验收，以及给采购人造成的损失等费用由项目供应商承担。累计两次收不合格的，采购人可终止合同，由此带来的一切损失由项目供应商承担。

（4）由于成交供应商原因不能履行合同的，采购单位有权要求成交供应商承担合同金额5%的违约责任，并由此带来的一切损失由成交供应商承担。

11）供应商的权利和义务：

(1)严格按照投标响应文件履行合同义务；服务质量必须符合验收标准。

(2)按照采购人提出的书面整改意见及时整改，整改后3日内申请重新验收。

(3)供应商对验收结果存在异议，应以书面形式向采购人提出质疑。采购人对质疑内容及时作出答复。

七、其他要求：

结算方法

3.1 支付方式：长沙市苗圃（长沙园林生态园）通过国库集中支付。

3.2 付款方式：根据物业工作服务内容及考核结果按季度结算。中标人每季度向采购人提供发票，采购人对中标人提供的发票金额核对无误后，在十个工作日内将当次结算费用转账至中标人指定账户内。

3.3 项目采用费用包干方式服务，供应商应根据项目要求和现场情况，详细列明项目所需的所有费用，如一旦中标，在项目实施中出现任何遗漏，均由中标人免费提供，采购人不再支付任何费用。除农药化肥由采购人提供外，本项目所需的员工工资、员工保险费、生产资材、园林绿化维护机械及油料、打药机、劳保用品、枝剪、平剪、锄头、铲子、锯子、砍刀等，均由成交供应商全权负责。如一旦中标，在项目实施中出现任何遗漏，均由成交供应商免费提供，采购人不再支付任何费用。

4．供应商在投标前，如需踏勘现场，有关费用自理，踏勘期间发生的意外自负。

5.本项目为专门面向中小企业采购项目，供应商应按政府采购促进中小企业发展相关规定，提供招标文件中格式《中小企业声明函》，否则视为无效响应。如供应商提供的《中小企业声明函》内容不实的，属于提供虚假材料谋取成交，将依照《中华人民共和国政府采购法》等国家有关规定追究相应责任。本项目所属行业：物业管理。

6.磋商文件要求的所有证书、证明材料的复印件均须加盖供应商公章。

7.在合同签订前，采购人有权要求成交供应商提交响应文件中所列证明资料的原件以供核验。若成交供应商无法提供相关原件或经核实存在提供虚假资料谋取成交资格的情形，将上报上级监督管理部门进行处理。

8.上述项目要求，供应商应在响应文件中进行回应，作出承诺及说明。

采购需求仅供参考，相关内容以采购文件为准。