大渡口区2025年老化燃气管道及设施更新改造项目（一期）监理答疑补遗文件

大渡口区2025年老化燃气管道及设施更新改造项目（一期）监理答疑文件（一）

各潜在投标人：

现将本项目答疑内容发布如下，与招标文件不一致的地方以答疑文件为准。***网上下载本通知相关内容，不管下载与否，都视为全部知晓其全部内容。

提问1、1、投标文件格式中“投标函附录（如有）”内容为省略号，投标文件中是否可以不填；2、投标文件格式中“监理报酬清单（如有）”投标文件中是否可以不填

回复：1、是，可以不填。

2、是，可以不填。

提问2、 商务部分总监理工程师：具有注册设备监理工程师资格的得 3 分；具有一级注册造价工程师（安装）资格的得 3 分。请问注册公用设备工程师（给水排水）或者注册公用设备工程师（暖通空调）证书书否满足要求？若不满足，请说明理由

回复：不满足，注册公用设备工程师属于设计类注册执业资格证书，主要工作是受业主委托开展建筑/工艺方面涉及暖通空调、给排水、动力三大方向的系统设计，是设计类项目的准入类执业资格，设计文件必须签章生效；而注册设备监理工程师属于监理类职业水平资格证书，主要工作是受业主委托，在安装工程所涉及的设备制造、采购、出厂、安装调试全过程做质量、进度、投资监督、检验见证，相当于设备的第三方质检员，是对监理人员设备监造水平的认定；两者证书性质和工作内容完全不同。因本项目为监理类项目，该评审条款为监理类人员商务择优加分项，并非投标资格准入条件，招标文件评审因素表述明确具体，按招标文件要求执行。

提问3、 据企查查等企业征信系统公开信息查询证明，*******担保有限公司涉及以下3类重大风险：1、索赔案件未能履行。2026年5月，重庆市****人民政府,重庆市****人民政诉与*******担保有限公司、****建筑有限责任公司合同纠纷的案件案号：2025渝0112民初130251号，涉案金额20万元，双业公司至今未履行。

2、股东涉嫌高额债务被冻结股份。*******担保有限公司股东涉及关联风险的金额高达上千万元，股东阳家洪被冻结股份1400万元，冻结日期截止2028年8月20日。

3、监管评级处于重庆市范围内最低等级E级，属于公司治理、内控存在严重问题，和风险隐、无法正常经营，需采取强制监管措施，被监管单位重点关注和列为业务强制管控对象。

综上，**公司信用资质、履约能力、担保能力、风险能力做第三方担保存在质疑，请受益人业主方、投标供应方、相关招标代理机构、相关金融监管职能部门能加强监管，也请问这种担保公司是否能满足招标文的条件，监管单位不能让不满足条件的融资担保公司滥竽充数，导致财政资金无法得到安全保障。

回复：*******担保有限公司所出具的保函是否符合招标文件要求，由评标委员会评标时根据招标文件要求进行独立评审，并作出相应评审判断。在发出中标通知书前，招标人应当对投标人（至少中标候选人或中标人）递交的纸质投标保函的真实性、合法性、有效性进行核验，对核验不合格或无法按纸质投标保函注明的核验地点、核验方式进行核验的，视为投标人未提交纸质投标保函，对已取得中标候选人资格或中标资格的投标人，按相关规定取消中标候选人资格或中标资格，给招标人造成损失的，投标人依法承担赔偿责任。投标人提交的纸质投标保函涉及弄虚作假或其他违法违规情形的，移送相关部门处理。

提问4、 总监理工程师：具有注册设备监理工程师资格的得 3 分；具有一级注册造价工程师（安装）资格的得 3 分；专业监理工程师：拟派的专职安全专业监理工程师具有注册安全工程师（建筑施工安全专业）资格的得 3 分；，投标人承担（或参与）的项目获得过国家级奖项，每有 1 个得 1 分，本项最多得 2 分-----你这几爷子 若干年后 不怕***吗 又是业主专家2名 商务加分条条款款有多 真的不怕吗

回复：1、本项目招标文件依据《重庆市工程监理招标文件示范文本2026年版》编制，商务评审标准结合项目实际设定。

本项目资金来源包含上级资金、区级财政配套及业主自筹，项目施工点位多、涉及面广，包含大量燃气管道、调压箱、报警装置等燃气设施更新改造，现场动火、有限空间等作业风险多，同时财政资金使用对造价从严管控要求高。结合当前重庆市、大渡口区住建部门部署开展的住建领域群防群治除险固安百日攻坚专项行动要求，项目对施工现场安全隐患排查、网格化安全管控、监理人员安全履职能力提出更高现实要求：

（1）总监理工程师配置注册设备监理工程师资格，有利于强化各类燃气设备安装、调试环节的设备管控；配置一级注册造价工程师（安装）资格，契合本项目财政资金使用下投资从严管控的现实工作需要；

（2）***网及设施更新改造工程，作业点位分散、紧邻居民生活区，动火、有限空间等作业安全风险突出。设置专职安全专业监理工程师具有注册安全工程师（建筑施工安全专业）资格的加分项，系结合项目现场安全管控实际需要设置的商务择优条件；

（3）国家级工程奖项加分，是对投标人过往同类复杂项目综合履约能力的择优评价。

以上均属于商务择优加分项，并非投标资格准入门槛，均与本项目监理实际履约能力直接相关。

2、本项目评标委员会依法组建。

提问5、 本项目投标拟派人员提供投标人非独立法人分公司缴纳的社保（养老保险）是否满足招标文件养老保险要求？

回复：满足，但需提供分公司与投标人双方单位关系证明作为证明材料。

提问6、 请问招标人：拟派总监的工程监理业绩满足招标文件关于总监的监理业绩相关条件，但其监理业绩为在原监理单位执业的工程监理业绩，该业绩为其个人的监理项目总监执业经历，属于总监的个人监理业绩，请招标人明示该类总监的既往监理业绩是否满足招标文件关于总监的监理业绩相关条件？

回复：满足，但人员业绩需满足招标文件的要求。

提问7、 你这个燃气管好了不起，总监要市政注监+安装一造+注册设备+高工+业绩，注册安全工程师，一级注册建造师不能加分吗，

回复：不能加分，按招标文件要求执行。

市政公用工程专业注册监理工程师是担任总监理工程师的法定必备执业资格，依据《建设工程监理规范》GB/T 50319 规定，总监理工程师应由注册监理工程师担任；高级工程师系结合本项目工程特点设置的岗位经验任职资格条件。注册设备监理工程师、一级注册造价工程师（安装）为商务梯度加分项，用于择优，强化各类燃气设备安装、调试环节的设备管控、契合本项目财政资金使用下投资从严管控的现实工作需要，不属于资格准入条件。***网及设施更新改造工程，作业点位分散、紧邻居民生活区，动火、有限空间作业安全风险突出，专职安全专业监理工程师注册安全工程师（建筑施工安全专业）加分，系结合现场安全管控实际设置的商务择优条件。一级注册建造师属于施工岗位执业资格，侧重于工程施工管理，与监理岗位法定执业职责、岗位定位不匹配，因此未纳入加分范畴。

注：以上内容为本项目招标文件的组成部分，如与招标文件不一致的地方，以本答疑通知内容为准。

招标人：重庆燃气集团股份有限公司大渡口分公司

招标代理机构：重庆市义渡工程管理有限公司

2026年9月22日

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