黔江区城南街道沙坝片区老旧小区改造项目（二期）答疑补遗文件

****城****小区改造项目（二期）

答疑、补遗通知（一）

各潜在投标人：

现将各潜在投标人对“****城****小区改造项目（二期）”招标文件质疑的答疑回复及本项目补遗内容发布如下：

一、答疑部分

提问1：恳请招标人、发改委主管部门结合优化营商环境、扶持实体经济的政策导向考量本次条款优化。将财报的要求连续三年不亏损改为：财报近一年不亏损或者近三年不连续亏损。近年建筑行业受地方化债、人工材料成本上涨、项目回款周期拉长等多重压力，企业单一年度亏损往往由多种外部客观因素造成，单次年度亏损并也不等同于企业履约能力不足，不要因为一年亏损而让企业再也没有投标竞争的机会，连参与的机会都没有。结合当前建筑行业投标市场实际情况酌情考量，给企业更多参与的机会。

答：****小区改造民生工程，施工内容繁杂、服务周期长，直接关系居民居住权益。招标文件设置近三年（2023年、2024年、2025年）连续无亏损财务条件，用于核查投标人持续经营与资金抗风险能力，保障项目全周期履约稳定，防范企业经营困难造成停工、欠薪等民生问题。招标文件编制时已结合行业现状、优化营商环境政策综合研判，该条款设置合理合规，不存在限制潜在投标人情形，经研究此条款不予修改，请各潜在投标人按招标文件的要求编制投标文件。

提问2：***网更新改造工程被骂得不要不要的，请问招标人这个项目对招标文件进行审核了吗？

答：该项目招标文件已由招标人完整审核，文件编制严格遵循招投标相关法律法规及重庆市招标文件范本要求，条款匹配本项目建设实际，评审规则公平合规。

提问3：***网更新改造工程被骂得不要不要的，请问招标人这个项目对招标文件进行审核了吗？

答：该项目招标文件已由招标人完整审核，文件编制严格遵循招投标相关法律法规及重庆市招标文件范本要求，条款匹配本项目建设实际，评审规则公平合规。

提问4：1、技术措施费用，未给最高限价。2、****小区涉及防水改造，请问垂直运输垃圾、运输防水材料的费用如何考虑？3、***网沟槽开挖，地下管线复杂、业主若不能提供地线管线图纸，管网损坏维修和保护的费用如何考虑？ 4、市政道路都要求用“五防”井盖了，设计还是三防。

答：1、本项目工程量清单已调整，以本次发布的工程量清单为准，详见补遗部分。

2、垂直运输垃圾、运输防水材料的费用已包含在分部分项工程量清单综合单价中。

3、****小区改造项目，现状地下管线年代久远，无完整原有地下管线竣工图纸。投标人应充分踏勘现场，结合现场实际，机械开挖前须先行人工探坑探明管线；探挖施工产生的临时支护、临时保护、临时处置等全部相关费用，由投标人综合考虑计入投标报价。

4、本项目施工图设计文件经审查合格，施工范围及材料标准以正式施工图为准，投标人须按施工图要求组织施工。

提问5：投标总价或招标文件所列的单项报价低于警戒线的，是否要求对低于警戒线的清单综合单价均逐一提供合理性说明及证明材料？

答：投标人投标总报价和工程量清单单项报价低于招标文件投标人须知前附表“异常低价警戒线要求”中投标总报价异常低价警戒线和对应的单项报价异常低价警戒线的，均应分别提供报价合理性说明，并提供必要的证明材料。投标人提供的说明不得降低或者改变原设计方案、技术工艺、施工标准，不得影响项目的质量、安全、工期、结算等正常履约。

提问6：2024年成立的公司，只能提供2025年财务不亏损或盈利的相关报表，是否满足本次招标的财务要求。

答：不满足，若投标人成立年限不足三年，提供自成立以来的经会计师事务所或审计机构出具的合法有效的财务审计报告及财务报表，财务报表须至少包括现金流量表、资产负债表、利润表，且财务报告需要赋码，不用提供深度查询截图。

二、补遗部分

1、将招标文件第三部分专用合同条款中第16.2.2条“承包人违约的责任”中第18款“其他：本项不允许甩项。若在合同实施过程中，承包人出现甩项工程，发包人有权就承包人甩项工程内容单独发包，并按甩项工程对应招标限价的120%从合同金、履约担保金中直接扣除。”

修改为：

“其他：本项目不允许甩项。若在合同实施过程中，承包人出现甩项工程，发包人有权就承包人甩项工程内容单独发包，并按甩项工程对应招标限价的120%从合同金、履约担保金中直接扣除。”

2、本项目工程量清单已调整，以本次发布的工程量清单为准，最高限价及安全文明施工费均不变，具体详见附件。

3、现将本项目投标保证金缴纳截止时间、投标截止时间、开标时间修改为2026年10月21日09:30（北京时间）。

注：本答疑、补遗作为招标文件的组成部分，若与招标文件不一致的以本答疑、补遗为准，请各潜在投标人下载本项目发布的电子招标文件、答疑、补遗及澄清制作投标文件。各投***网站发布的本工程相关信息，无论投标人关注或下载与否，招标人和招标代理机构都视为投标人一律全部知晓。

特此通知。

招标人：****城市建设开发有限公司

招标代理机构：中建投（重庆）招标代理有限公司

2026 年 9 月 24 日

[50011420260907001010101].CQCF
工程量清单.pdf