G9908西安都市圈环线周至至乾县高速公路工程建设用地（含先行用地）组卷报批技术服务招标公告

1.招标条件

本招标项目G9908西安都市圈环线周至至乾县高速公路工程建设用地（含先行用地）组卷报批技术服务招标人为陕西交通控股集团有限公司建设管理分公司，招标项目资金来自自筹和财政。该项目已具备招标条件，现对 G9908西安都市圈环线周至至乾县高速公路工程建设用地（含先行用地）组卷报批技术服务 进行公开招标。

2.项目概况与招标范围：

2.1 建设地点：陕西省西安市周至县和咸阳市武功县、乾县 ；

2.2 工程规模：G9908西安都市圈环线周至至乾县高速公路（以下简称“本项目”）位于周至县、武功县、乾县境内，为南北走向，路线起于周至县四屯镇南与鄠周眉高速相接，终点位于乾县接福银高速。路线全长50.436公里，全线采用双向六车道高速公路技术标准建设，设计速度120公里/小时，路基宽度34.5米；主要工程规模：路基土石方工程，挖方1480.3千立方米，填方5275.6千立方米；桥涵工程，特大桥4540.9米/2座、大桥218米/3座、中桥1327.2米/27座，涵洞37道，通道83道，天桥16座，互通立交7处，渡槽4座；沿线安全设施50.439公里，服务区1处，养护工区1处，****中心处；项目总投资约66.06亿元，计划建设工期3年。 ；

2.3 项目投资总额：6605000000元；

2.4 标段划分：

2.5 其他： 。

本项目技术服务内容如下： 1.按照自然资源部、陕西省自然资源厅先行用地报批要求，依据项目立项、初步设计批准文件和确定的控制性工程先行用地范围线矢量数据(国家大地2000坐标)，按照各县国土变更调查数据库、国土空间规划图表及相关数据库编制相关数据表格、图件、先行用地申请报告等；完成涉及村组意见征询，征地协议签订工作；完成县、市、省三级自然资源主管部门对报告的审查及上报工作；配合招标人取得先行用地批复。 2.先行用地批复后，按照施工图设计对路线用地情况进行土地权属、地类资料收集确认；对各县已实地测绘完成的《用地勘测定界报告》进行校核，汇总编制符合用地报批资料审核要求的《勘测定界报告》；按照自然资源部及相关部门要求，完成项目建设用地报批组卷工作(包括但不限于涉及各县正在使用的规划图、现状图的收集工作，编制本项目上图工作；核算征地拆迁补偿费用成本，配合土地现状调查、土地征收听证会、补偿确认登记、征地补偿协议等基础资料的收集、签字、盖章等工作；配合完成耕地占补平衡、被征地农民社保方案、国有土地收回等面积确认技术服务工作；督促协助各级自然资源部门出具各类情况表、方案、说明、请示文件、承诺书及政府出具的请示、说明、权属证明等文件)。 3.用地报批技术服务单位必须以最新年度变更调查成果(包括林草湿荒监测成果)为参考，按照国土空间规划和管理要求明确地类属性，保证空间唯一性。 4.组卷过程严格落实部、省自然资源部门及陕西省人民政府办公厅《关于印发土地征收程序规定的通知》（陕政办发〔2025〕13号）文件要求按照土地报批审批程序逐级上报，直至最终取得自然资源部对本项目的建设用地批复文件。

3.投标人资格要求

3.1 周乾用地报批ZQ-YDBP：本次招标要求投标人须具备 相应 资 质、 相关业绩，并在人员 等方面具备相应的 能力。 3.1.1 资质要求 （1）独立投标人：具有独立承担民事责任能力的法人或其他组织；具备有效的测绘乙级及以上资质证书。 （2）联合体投标：①承担用地勘测定界报告编制的单位，须满足以下要求：具有独立承担民事责任能力的法人或其他组织，具备有效的测绘乙级及以上资质证书。②承担组卷报批的单位，须满足以下要求：具有独立承担民事责任能力的法人或其他组织。 3.1.2 业绩要求 独立投标人或联合体各成员：2021年1月1日以来（以合同签订时间为准），至少承担过1个交通运输类建设项目建设用地组卷报批或先行用地组卷报批技术服务业绩。 备注：①.交通运输类工程是指公路、铁路、机场、轨道交通、水运等工程，以下相同。②.若投标人提供的业绩为联合体业绩，则必须是作为联合体牵头方承担的业绩才认定有效，否则，本次招标评审中不予认定。③.联合体的业绩按照各专业单位相应业绩之和确定。 3.1.3项目负责人要求 具有公路工程或测绘工程或土地规划等相关专业高级或以上技术职称，至少担任过1个交通运输类建设项目建设用地组卷报批或先行用地组卷报批技术服务项目负责人。投标人须满足的资格要求详见招标文件关键内容公示。

3.2 本次招标 接受 联合体投标； 联合体投标的，应满足下列要求: 本次招标允许联合体投标，根据内容和相应的资质要求，划分为2个类别专业分工：用地勘测定界报告编制分工、组卷报批分工。组成联合体投标的投标人，必须满足下列要求： （1）联合体各成员均应具备独立法人资格，联合体成员最多2家(含2家）单位。项目负责人须为联合体牵头人所属员工。 （2）联合体协议书须明确联合体各成员分工，联合体各方应满足联合体协议约定的成员分工所需的资格条件。 （3）同一专业分工只能由一家单位承担，按照各自的专业资质确定联合体的资质，按照各自的业绩确定联合体的业绩。 （4）联合体各方以及与其具有关联关系（单位负责人为同一人或存在控股、管理关系）的单位，不得再以自己名义单独或参加其他联合体参与本次投标。 （5）联合体各方应按规定的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务，并承诺就中标项目向招标人承担连带责任。。

3.3 每个投标人最多可对 1 投标，被 招标项目所在地省级 交通运输主管部门评为/信用等级的投标人，最多可对1投标。每个投标人允许中 1个标段 。对投标人信用等级的认定条件为：/。补充说明：/。

3.4 与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标，否则，相关投标均无效。

3.5 在“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn/）中被列入失信被执行人名单的投标人，不得参加投标。

3.6投标保证金：人民币1万元。投标保证金形式：现金或银行保函。

4.招标文件的获取

4.1 凡有意参加投标者，请于 2026年09月14日 09时00分 至2026年09月21日 16时00分（纸质标书发售期内每日/时至/时休息），在/***网上投标确认单购买招标文件。参加多个组/标段投标的投标人必须分别购买相应组/标段的招标文件，并对每个组/标段单独递交投标文件。

4.2 招标文件每套售价 500 元， 售后不退。4.1 凡有意参加投标者，请于2026年9月14日9:00至2026年9月21日16：00，使用CA***平台***网上投标确认，并将购买招标文件的费用以电汇形式从投标人单位对公账户一次性提交至招标人指定账户。转账时应注明“周乾高速用地组卷报批技术服务ZQ-YDBP01标段”内容。投标人在缴纳招标文件购买费用后，将“招标文件购买信息登记表”、联合体购买招标文件授权书（如有）、网上投标确认单、购买招标文件费用的电汇回单（其中所显示账户名称应与投标人名称一致）扫描件（扫描件均需盖投标人单位章）发送至电子邮箱：zq****@****.com。 若招标人发现上述材料中的账户名称、单位名称等基础信息不一致的，招标人将予以拒绝，购买招标文件的费用按原路径退还投标人。招标人确认登记及缴费信息后，投标人可于2026年9月21日16时00***平台下载招标文件，逾期未下载的将无法上传投标文件，视为放弃投标。 购买招标文件费用缴纳账户： 户 名： 陕西交通控股集团有限公司建设管理分公司 开户银行：中国建设银行股份有限公司西安南大街支行 账 号：61050186250000001895

5. 投标文件的递交及相关事宜

5.1 招标人将于下列时间和地点组织进行工程现场踏勘并召开投标预备会。

踏勘现场时间：,集中地点：/；

投标预备会时间：,地点：/。

5.2 投标文件递交的截止时间为2026年10月08日 10时00分，投标人应于2026年10月08日 10时00分前将投标文件递交至使用CA***平台，上传加密的电子投标文件。

5.3 逾期送达的、未送达指定地点的或不按照招标文件要求密封的投标文件，招标人将予以拒收。

5.1招标人不组织现场踏勘，不召开招标投标预备会。 5.2投标文件的递交截止时间（投标截止时间，下同）为2026年10月8日10:00，投标人应于2026年10月8日10:00前将投标文件递交****中心***平台。逾期递交的，招标人将予以拒收。 5.3开标时间：2026年10月8日10:00；开标地点：****中心开标室。投标***平台编标工具制作的电子投标文件；投标人应在投标截止时间前使用CA***平台，上传加密的电子投标文件，并在开标时对上传的投标文件进行解密。目****中心系统不支持交通系统电子投标文件的远程解密，投标人需按招标文件规定的时间和地点现场解密投标文件。

6. 发布公告的媒介

本次招标公告在《***平台》 、***网（www.****.com） 上发布。

招标人将自招标文件发售之日起，***网站上，对招标文件关键内容进行公示。本次招标活动的潜在投标人、投标人或有其他利害关系人对公告内容持有异议的，有权依法向招标人提出异议。个人提出异议的，应当在提出异议材料上签署真实姓名， 签字并附有效身份证明复印件。以单位名义提出异议的，应由法人代表签字并加盖本单位公章。异议提出人如在招标代理机构或招标人答复后仍存异议，可按照交通运输部令2015年 24 号第六十三、六十四条有关规定，向本项目监督单位陕西交通控股集团有限公司提出投诉。陕西交通控股集团有限公司将按照《中华人民共和国招标投标法实施条例》等有关制度认真处理。 招标人：陕西交通控股集团有限公司建设管理分公司/029-****9829 监督单位:陕西交通控股集团有限公司/029-****9458

7. 其他

7.1 招投标人须****中心网站企业诚信管理系统（www.****.cn）中登记企业信息，***平台(www.****.cn)下载、查看电子版的招标文件及其他文件。

7.2 开标的时候必须携带加密锁(公司CA锁)。

7.3 投标人需在规定时间内完成相关投标前期事项的办理，因投标人原因未能按时完成相关工作办理导致无法投标，投标人自行负责；

8. 联系方式

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