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| 采购计划编号： | 2026NCZ(GY)000441 | 项目名称： | 西吉县农业农村局变更西吉县2025年高标准农田建设项目有机肥采购项目 |
|---|---|---|---|
| 分包名称： | 变更西吉县2025年高标准农田建设项目有机肥采购项目 | 分包类型： | 货物类 |
| 采购方式： | 公开招标 | 预算金额 | 997920.00 |
| 报价方式： | 总价采购项目 | 是否属于技术复杂， 专业性强的采购项目： |
否 |
| 是否为执行国家统一定价标 和固定价格采购项目： |
否 | 是否适宜由中小企业提供： | 是 |
| 不适宜由中小企业提供的情形： | 不适宜面向中小企业证明材料： | ||
| 是否远程异地评审： | 否 | ||
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。
二、供应商资格条件
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，应提供以下材料：
1.1 提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照 （或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书），如投标供应商为自然人的需提供自然人身份证明；
1.2 法人授权委托书、法人及被授权人身份证复印件（法定代表人直接投标可不提供，但须提供法定代表人身份证复印件）；
1.3 提供具有良好商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函；
1.4 提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；
1.5 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函；
1.6 提供参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（提供《资格承诺函》）。
2.供应商在中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单，在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单。
3.（是/否）专门面向中小微企业： 1是 0否
4.合格投标人的其他资格要求：
| 序号 | 合格投标人的其他资格要求 |
|---|---|
| 1 | (1)所投有机肥产品须具备农业农村主管部门核发、在有效期内的肥料登记证；生产企业投标提供本产品登记证；经销商投标须提供所投产品生产企业有效肥料登记证（加盖投标人公章，***网查询截图）。（2）本项目为专门面向中小企业采购项目，投标单位需提供中小企业声明函 |
三、商务要求
采购标的交付（实施）的时间（期限）合同签订后一个月内
采购标的交付地点（范围）项目涉及的辖区乡镇
付款条件（进度和方式）供应商完成供货建设单位自验通过后付款95%，县级验收通过后付清剩余款项。
售后服务14.1 除项目不涉及或采购活动中明确约定无须承担外，乙方还应提供下列服务： （1）货物的现场移动、安装、调试、启动监督及技术支持； （2）提供货物组装和维修所需的专用工具和辅助材料； （3）在【政府采购合同专用条款】约定的期限内对所有的货物实施运行监督、维修，但前提条件是该服务并不能免除乙方在质量保证期内所承担的义务； （4）在制造商所在地或指定现场就货物的安装、启动、运营、维护、废弃处置等对甲方操作人员进行培训； （5）依照法律、行政法规的规定或者按照【政府采购合同专用条款】约定，货物在有效使用年限届满后应予回收的，乙方负有自行或者委托第三人对货物予以回收的义务； （6）【政府采购合同专用条款】规定由乙方提供的其他服务。 14.2 乙方提供的售后服务的费用已包含在合同价款中，甲方不再另行支付。
交付标准和方法达到验收合格标准
质量保修范围和保修期三年
四、技术要求
货物类 服务类 工程类
| 标的清单(货物类) | ||||||||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 序号 | 品目名称及编码 | 标的名称 | 计量单位 | 数量 | 单价 | 是否进口 | 标的详细参数 | 是否属于节能产品 政府采购品目清单 |
是否属于环境标志产品 政府采购品目清单 |
备注 | ||
| 是否应当实施 政府强制采购 |
是否应当实施 政府优先采购 |
是否应当实施 政府强制采购 |
是否应当实施 政府优先采购 |
|||||||||
| 1 | A07080105-有机肥料及微生物肥料 | 变更西吉县2025年高标准农田建设项目有机肥采购项目 | 项 | 1 | 997920.00 | 否 | 标的1-有机肥料及微生物肥料：执行标准为NY/T525-2021，外观均匀，颗粒状，无恶臭，无机械杂质，有机质的质量分数(以烘干基计)≥30%，总养分(N+P205+K2O)的质量分数(以烘干基计)≥4.0%，水分(鲜样)的质量分数≤30%，酸碱度(pH)5.5-8.5，种子发芽指数(GI)>70%，机械杂质的质量分数≤0.5%，总砷(As)≤15(mg/kg),总汞(Hg)s2(mg/kg),总铅(Pb)≤50(mg/kg),总镉(Cd)≤3(mg/kg),总铬(Cr)≤150(mg/kg)，粪大肠菌群数≤100个/g,蛔虫卵死亡率≥95%。 | 否 | 否 | 否 | 否 | 有机肥1425.6吨 |
采购需求附件：
| 采购需求附件 | |||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 采购需求.doc |
五、合同管理安排
合同类型： 货物类 服务类 工程类
货物类
标的物有机肥料及微生物肥料
国家标准、行业标准、地方标准等标准、规范符合国家标准、行业标准、地方标准等标准、规范
履约保证金不收取
甲方责任4.1 签署合同后，甲方应确定项目负责人（或项目联系人），负责与本合同有关的事务。甲方有权对乙方的履约行为进行检查，并及时确认乙方提交的事项。甲方应当配合乙方完成相关项目实施工作。 4.2 甲方有权要求乙方按时提交各阶段有关安排计划，并有权定期核对乙方提供货物数量、规格、质量等内容。甲方有权督促乙方工作并要求乙方更换不符合要求的货物。 4.3 甲方有权要求乙方对缺陷部分予以修复，并按合同享有货物保修及其他约定的权利。 4.4 甲方应当按照合同及时对交付的货物进行验收，未在【政府采购合同专用条款】约定的期限内对乙方履约提出任何异议或者向乙方作出任何说明的，视为验收通过。 4.5 甲方应当根据合同及时向乙方支付合同价款，不得以内部人员变更、履行内部付款流程等为由，拒绝或迟延支付。 4.6 国家法律法规规定及【政府采购合同专用条款】约定应由甲方承担的其他义务和责任。
乙方责任5.1 签署合同后，乙方应确定项目负责人（或项目联系人），负责与本合同有关的事务。 5.2 乙方应按照合同要求履约，充分合理安排，确保提供的货物及相关服务符合合同有关要求。接受项目行业管理部门及政府有关部门的指导，配合甲方的履约检查及验收，并负责项目实施过程中的所有协调工作。 5.3乙方有权根据合同约定向甲方收取合同价款。 5.4国家法律法规规定及【政府采购合同专用条款】约定应由乙方承担的其他义务和责任。
采购标的交付（实施）的时间（期限）供货合同签订后30日内
违约责任15.1质量瑕疵的违约责任 乙方提供的产品不符合合同约定的质量标准或存在产品质量缺陷，甲方有权要求乙方根据【政府采购合同专用条款】要求及时修理、重作、更换，并承担由此给甲方造成的损失。 15.2 迟延交货的违约责任 （1）乙方应按照本合同规定的时间、地点交货和提供相关服务。在履行合同过程中，如果乙方遇到可能影响按时交货和提供服务的情形时，应及时以书面形式将迟延的事实、可能迟延的期限和理由通知甲方。甲方在收到乙方通知后，应尽快对情况进行评价，并确定是否同意延长交货时间或延期提供服务。 （2）如果乙方没有按照合同规定的时间交货和提供相关服务，甲方有权从货款中扣除误期赔偿费而不影响合同项下的其他补救方法，赔偿费按【政府采购合同专用条款】规定执行。如果涉及公共利益，且赔偿金额无法弥补公共利益损失，甲方可要求继续履行或者采取其他补救措施。 15.3 迟延支付的违约责任 甲方存在迟延支付乙方合同款项的，应当承担【政府采购合同专用条款】规定的逾期付款利息。 15.4其他违约责任根据项目实际需要按【政府采购合同专用条款】规定执行。
不可抗力18.1 不可抗力是指合同双方不能预见、不能避免且不能克服的客观情况。 18.2 任何一方对由于不可抗力造成的部分或全部不能履行合同不承担违约责任。但迟延履行后发生不可抗力的，不能免除责任。 18.3 遇有不可抗力的一方，应及时将事件情况以书面形式告知另一方，并在事件发生后及时向另一方提交合同不能履行或部分不能履行或需要延期履行的详细报告，以及证明不可抗力发生及其持续时间的证据。
争议解决19.1 因本合同及合同有关事项发生的争议，由甲乙双方友好协商解决。协商不成时，可以向有关组织申请调解。合同一方或双方不愿调解或调解不成的，可以通过仲裁或诉讼的方式解决争议。 19.2 选择仲裁的，应在【政府采购合同专用条款】中明确仲裁机构及仲裁地；通过诉讼方式解决的，可以在【政府采购合同专用条款】中进一步约定选择与争议有实际联系的地点的人民法院管辖，但管辖法院的约定不得违反级别管辖和专属管辖的规定。 19.3 如甲乙双方有争议的事项不影响合同其他部分的履行，在争议解决期间，合同其他部分应当继续履行。
合同生效及其他1、合同经双方法定代表人或授权委托代理人签字并加盖单位公章后生效。 2、下述合同附件为本合同不可分割的部分并于本合同具有同等效力： (1)供货清单；(2)技术规格；(3)乙方报价的内容及其澄清内容；(4)其他与本合同相关的资料；(5)本合同使用的特殊条款。 3、本合同未尽事宜，遵照《中华人民共和国民法典》有关条文执行，对于作出的补充条款，经双方签章后与本合同具有同等法律效力。 4、本合同一式陆份，甲方、乙方各执两份，招标代理机构、****中心各执一份。
验收标准（附验收方案）详见附件 （验收方案附件）：政府采购履约验收意见报告（参考样本）-货物.doc
采购标的交付地点（范围）项目涉及的辖区乡镇
付款条件（进度和方式）经验收合格后，供货方提交验收合格证明、发票等相关资料后一次性付款
售后服务14.1 除项目不涉及或采购活动中明确约定无须承担外，乙方还应提供下列服务： （1）货物的现场移动、安装、调试、启动监督及技术支持； （2）提供货物组装和维修所需的专用工具和辅助材料； （3）在【政府采购合同专用条款】约定的期限内对所有的货物实施运行监督、维修，但前提条件是该服务并不能免除乙方在质量保证期内所承担的义务； （4）在制造商所在地或指定现场就货物的安装、启动、运营、维护、废弃处置等对甲方操作人员进行培训； （5）依照法律、行政法规的规定或者按照【政府采购合同专用条款】约定，货物在有效使用年限届满后应予回收的，乙方负有自行或者委托第三人对货物予以回收的义务； （6）【政府采购合同专用条款】规定由乙方提供的其他服务。 14.2 乙方提供的售后服务的费用已包含在合同价款中，甲方不再另行支付。
交付标准和方法达到验收合格标准
质量保修范围和保修期三年
六、评审方法及评审细则
评标方法：
最低评标价法
综合评分法
评审细则类别： 货物类细则类别
| 货物类细则类别 | |||
|---|---|---|---|
| 序号 | 评审项目 | 权重分 | 评分标准 |
| 1 | 投标报价 | 30.00 | 投标人的价格分统一按下列公式计算：投标报价得分＝（评标基准价/投标报价）×30，评标基准价是指满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价。除低于成本价的投标报价被拒绝外，最低报价得30分。得分结果由高分到低分依次排列为各自最终得分。 注： 异常低价投标审查： （1）.采购人应当在采购文件中明确，政府采购评审中出现下列情形之一的，评审委员会应当启动异常低价投标（响应）审查程序： ①投标（响应）报价低于全部通过符合性审查供应商投标（响应）报价平均值65%的，即投标（响应）报价＜全部通过符合性审查供应商投标（响应）报价平均值×65%； ②投标（响应）报价低于通过符合性审查的次低报价供应商投标（响应）报价65%的，即投标（响应）报价＜通过符合性审查的次低报价供应商投标（响应）报价×65%； ③投标（响应）报价低于采购项目最高限价65%的，即投标（响应）报价＜采购项目最高限价×65%； ④评审委员会基于专业判断，认为供应商报价过低，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的其他情形。（2）.评审委员会启动异常低价投标（响应）审查后，属于前述第①项至第④项情形的，应当要求相关供应商在评审现场合理的时间内对投标（响应）价格作出解释，提供项目具体成本测算等与报价合理性相关的书面说明及必要的证明材料，包括但不限于原材料成本、人工成本、制造费用等，给予相关供应商的合理时间一般不少于30分钟。其中，属于第③项情形，供应商已随投标（响应）文件一并提交相关书面说明及必要的证明材料的，在评审现场可不再重复提交。（3）评审委员会依据专业经验，参考同类项目中标（成交）价格、类似产品市场价格水平、行业人工费用标准、国家有关部门指导行业协会发布的行业平均成本等情况，对报价合理性进行判断。投标（响应）供应商不能提供书面说明、证明材料，或者提供的书面说明、证明材料不能证明其报价合理性的，评审委员会应当将其作为无效投标（响应）处理。评审委员会开展异常低价审查的全部过程材料应当记录并归档。 |
| 2 | 技术标响应情况（技术指标、参数） | 10.00 | 1.全部满足招标文件得技术指标、参数要求，得5分。2.投标产品技术指标优于招标文件规定的，每1项加1分，最多加5分，本项满分10分；优于项须提供证明材料（包含但不限于第三方检测报告、宣传彩页、官网截图等加盖公章证明材料），投标文件技术偏离表标注对应页码，无证明材料不予加分。3.投标产品技术指标低于招标文件规定的，每负偏离1项扣1分，本项最低0分。注：实质性技术指标不满足做无效投标处理。 |
| 3 | 质量保障方案 | 15.00 | 方案内容应包含原料来源管控、生产过程质量管控、出厂批次检验、产品质量追溯、不合格产品召回处置5项内容。5项评审要素全部齐全，方案针对性强，紧密结合有机肥生产特点，管控措施详实、可落地，具备对应的佐证材料得15分；5项要素齐全；个别内容深度略有不足，整体可行，无重大缺陷得12分；5项要素齐全；部分措施笼统，针对性一般，无缺失模块得9分；5项要素齐全；缺失1项评审要素；其余模块内容完整但多处内容照搬通用模板，结合本项目不足得6分；缺失3项评审要素；剩余模块内容基本完整，仅简单描述框架得3分；,方案内容缺失、完全复制标准文本，无实质性内容得1分，未提供本方案得0分。 |
| 4 | 实施方案 | 18.00 | 方案内容应包含供货组织计划、仓储保障、运输配送方案、到货交接验收、供货进度保障5项内容。5项评审要素全部齐全，贴合项目供货实际，供货周期、运输保障措施明确，内容详实可执行得18分；5项要素齐全；个别细节深度不足，整体方案可行，无重大缺项得15分；5项要素齐全；部分措施表述笼统，无项目针对性硬伤，大量套用通用模板，结合本地区、本项目程度一般得12分；缺失1项评审要素，剩余模块内容完整得9分；缺失2项评审要素，剩余模块内容基本完整得6分；缺失3项及以上评审要素，仅有简单框架描述，实施方案缺失、照搬模板无实质内容得3分；未提供方案得0分。 |
| 5 | 应急预案 | 12.00 | 方案内容应包含供货延误应急、产品质量突发问题应急、运输突发事件应急、质量异议处置4项内容。4项评审要素全部齐全，处置流程清晰，人员、处置措施、响应时限明确，贴合本项目风险点得12分；4项要素齐全；个别细节不够细化，整体处置逻辑完整可行9分；4项要素齐全，部分处置措施较为笼统，无关键性缺项，模板化内容较多，针对本项目风险考虑不足得6分；整体方案仅有简单框架，复制通用条文得3分；无实质内容或未提供得0分。 |
| 6 | 售后服务方案 | 15.00 | 方案内容应包含质保承诺、质量问题响应时限、退换货机制、田间施肥技术指导、后期回访服务5项内容。5项评审要素全部齐全，服务时限、技术指导内容、回访机制明确，有加盖公章售后服务承诺，针对性强得15分；5项要素齐全，个别服务内容细节不足，提供售后服务承诺，整体可行得12分；5项要素齐全；部分服务措施表述笼统，已提供售后服务承诺得9分；5项要素齐全，模板化程度高，针对性一般，已提供售后服务承诺得6分；缺失1项评审要素，已提供售后服务承诺，其余内容完整得3分；缺失2-3项及以上评审要素，或虽要素齐全但未提供加盖公章售后服务承诺得1分，售后服务方案缺失无实质内容或未提供得0分。 |
| 合计： | 100.00 | ||
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。
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