| 采购计划编号: | 2026NCZ003827 | 项目名称: | 宁夏回族自治区商务厅服务消费领域大数据分析项目 |
|---|---|---|---|
| 分包名称: | 宁夏回族自治区商务厅服务消费领域大数据分析项目 | 分包类型: | 服务类 |
| 采购方式: | 公开招标 | 预算金额 | 640000.00 |
| 报价方式: | 总价采购项目 | 是否属于技术复杂, 专业性强的采购项目: |
否 |
| 是否为执行国家统一定价标 和固定价格采购项目: |
否 | 是否适宜由中小企业提供: | 是 |
| 不适宜由中小企业提供的情形: | 不适宜面向中小企业证明材料: | ||
| 是否远程异地评审: | 否 | ||
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的,可以在招标公告发布之前在线发起异议,并填写异议内容及事实依据,该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督,采购人查询异议内容后,可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的,应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。
二、供应商资格条件
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定,应提供以下材料:
1.1 提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照 (或事业单位法人证书,或社会团体法人登记证书),如投标供应商为自然人的需提供自然人身份证明;
1.2 法人授权委托书、法人及被授权人身份证复印件(法定代表人直接投标可不提供,但须提供法定代表人身份证复印件);
1.3 提供具有良好商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函;
1.4 提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料;
1.5 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函;
1.6 提供参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明;(提供《资格承诺函》)。
2.供应商在中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单,在“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单。
3.(是/否)专门面向中小微企业: 1是 0否
4.合格投标人的其他资格要求:
| 序号 | 合格投标人的其他资格要求 |
|---|---|
| 1 | 本项目专门面向中小微企业采购,供应商须提供《中小企业声明函》 |
三、商务要求
采购标的交付(实施)的时间(期限)本次服务期限为自签订合同(约定)之日起12个月。
采购标的交付地点(范围)采购人指定地点。
付款条件(进度和方式)合同签订完成且在收到供应商有效票据后,达到付款条件并经采购人确认后10个工作日内预付合同价款的70%;项目验收合格且向采购人提供足额的正规发票后,达到付款条件起10个工作日内,支付合同价款的30%。
四、技术要求
货物类 服务类 工程类
| 标的清单(服务类) | ||||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 序号 | 品目名称及编码 | 标的名称 | 服务内容 | 数量 | 单价 | 服务标准及详细要求 | 服务期限 | 备注 |
| 1 | C23990000-其他商务服务 | 宁夏回族自治区商务厅服务消费领域大数据分析项目 | 为积极响应国家扩大内需、促进服务消费扩容提质的政策方针,助力宁夏消费市场释放潜力,计划开展全区服务消费领域大数据分析工作,通过获取服务消费领域相关大数据并运用科学方法分析全区服务消费领域的总量规模、结构特征与运行态势,为服务消费决策提供数据支撑。 | 1 | 640000.00 | 标的1-其他商务服务:具体要求详见采购需求附件。 | 本次服务期限为自签订合同(约定)之日起12个月。 | |
采购需求附件:
| 采购需求附件 | |||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 附件3-采购需求.doc |
五、合同管理安排
合同类型: 货物类 服务类 工程类
服务类
服务内容为积极响应国家扩大内需、促进服务消费扩容提质的政策方针,助力宁夏消费市场释放潜力,计划开展宁夏回族自治区商务厅服务消费领域大数据分析工作,通过获取服务消费领域相关大数据并运用科学方法分析全区服务消费领域的总量规模、结构特征与运行态势,为服务消费决策提供数据支撑。
涉及采购标的的知识产权归属和处理方式乙方应保证甲方在使用该服务或其任何一部分时不受第三方提出侵犯其专利权、版权、商标权或其他权利的起诉。一旦出现侵权,乙方应承担全部责任。
履约保证金无
甲方责任1.当甲乙双方合同签订后,由乙方向甲方提交付款申请,在合同签订后,甲方收到乙方提供的发票后30个工作日内,向乙方支付合同金额的70%,即:(大写) (¥ 元);项目验收通过后,甲方收到乙方提供的发票后30个工作日内,甲方向乙方支付合同金额的30%,即:(大写) (¥ 元)2.甲乙双方任何一方不履行本合同义务或者履行合同义务不符合本合同约定的,均视为违约。违约方应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。3.如乙方未经甲方书面许可将本项目的全部或部分转委托给第三方,甲方有权单方面解除本合同。乙方应自甲方发出书面通知起5日内返还甲方已支付的全部款项,并支付合同总金额 %的违约金。4.合同的变更、转让和终止:(1)本合同一经生效,非经甲乙双方书面同意,任何一方以任意方式对合同条款的增减及其他变更均无约束力。 (2)非经一方书面同意,另一方无权转让本合同及该合同约定的全部或部分权利、义务。(3)甲乙双方全部履行合同及相关附件约定的义务后,本合同自然终止。本合同及相关附件任何条款之法律效力于尚未终止前,均及于双方当事人和各自的承继人、受让人。(4)任何一方如无力偿还债务或进入破产程序,另一方都有权解除本合同,但必须以书面通知对方。
乙方责任1.合同标的:乙方根据甲方需求提供服务,详见乙方响应文件。2.组成本合同的有关文件: 下列关于 号的采购文件、成交供应商响应文件,或与本次采购活动方式相适应的文件,以及有关附件是本合同不可分割的组成部分,与本合同具有同等法律效力,这些文件包括但不限于: (1)乙方提供的响应文件和报价表; (2)项目方案; (3)服务承诺; (4)成交通知书; (5)甲乙双方商定的其他文件等。3.乙方应保证甲方在使用该服务或其任何一部分时不受第三方提出侵犯其专利权、版权、商标权或其他权利的起诉。一旦出现侵权,乙方应承担全部责任。4.乙方所提供的服务的技术规格应与采购文件规定的技术规格及所附的“技术响应表”相一致;若无特殊说明,则按国家有关部门最新颁布的标准及规范为准。5.当甲乙双方合同签订后,由乙方向甲方提交付款申请,在合同签订后,甲方收到乙方提供的发票后30个工作日内,向乙方支付合同金额的70%,即:(大写) (¥ 元);项目验收通过后,甲方收到乙方提供的发票后30个工作日内,甲方向乙方支付合同金额的30%,即:(大写) (¥ 元)。6.甲乙双方任何一方不履行本合同义务或者履行合同义务不符合本合同约定的,均视为违约。违约方应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任;7.如有第三方指控乙方提供给甲方的软件侵犯了该方的知识产权或其他权利,乙方应自费处理该等侵权争议,并支付法院最终裁定的或同意和解中包括的一切费用,包括但不限于损害赔偿金、罚金、律师费、案件受理费、执行费、差旅费等,同时甲方有权单方面终止合同,乙方应向甲方退还已收取的全部款项,支付合同总金额的 %的违约金,并应补足甲方所受损失与违约金之间的差额。8.违约责任 1.甲乙双方任何一方不履行本合同义务或者履行合同义务不符合本合同约定的,均视为违约。违约方应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。 2.如有第三方指控乙方提供给甲方的软件侵犯了该方的知识产权或其他权利,乙方应自费处理该等侵权争议,并支付法院最终裁定的或同意和解中包括的一切费用,包括但不限于损害赔偿金、罚金、律师费、案件受理费、执行费、差旅费等,同时甲方有权单方面终止合同,乙方应向甲方退还已收取的全部款项,支付合同总金额的 %的违约金,并应补足甲方所受损失与违约金之间的差额。 3.在满足合同约定的付款条件的前提下,如甲方未按合同规定的时间向乙方付款,应按延迟天数每日 %的标准向乙方支付违约金。 4.因乙方原因导致乙方未在合同约定的期限内向甲方交付工作成果的,乙方应按延迟天数每日 %的标准向甲方支付逾期交付违约金。乙方延迟交付工作成果超过 个工作日(日历日)或交付的成果或提供的服务不符合本合同(包括合同附件、采购文件、响应文件、承诺书及澄清函等)约定的标准的,甲方有权单方面解除合同,乙方应退还已收取的全部合同价款,向甲方支付合同总金额 %的违约金,并应补足甲方所受损失与违约金之间的差额。若因乙方提交系统存在漏洞、缺陷或乙方人员维保过程中的过失指导、操作导致甲方遭受业务不连续等损失的,乙方应向甲方支付合同总金额 %的违约金,并应补足甲方所受损失与违约金之间的差额。 5.如乙方未经甲方书面许可将本项目的全部或部分转委托给第三方,甲方有权单方面解除本合同。乙方应自甲方发出书面通知起5日内返还甲方已支付的全部款项,并支付合同总金额 %的违约金。 6.如乙方泄露甲方有关技术及商业秘密,应当向甲方支付合同总金额的 %的违约金,并应补足甲方所受损失与违约金之间的差额,同时乙方应积极配合甲方处理泄密事件,并承担由此产生的全部费用。
违约责任1.甲乙双方任何一方不履行本合同义务或者履行合同义务不符合本合同约定的,均视为违约。违约方应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。 2.如有第三方指控乙方提供给甲方的软件侵犯了该方的知识产权或其他权利,乙方应自费处理该等侵权争议,并支付法院最终裁定的或同意和解中包括的一切费用,包括但不限于损害赔偿金、罚金、律师费、案件受理费、执行费、差旅费等,同时甲方有权单方面终止合同,乙方应向甲方退还已收取的全部款项,支付合同总金额的 %的违约金,并应补足甲方所受损失与违约金之间的差额。 3.在满足合同约定的付款条件的前提下,如甲方未按合同规定的时间向乙方付款,应按延迟天数每日 %的标准向乙方支付违约金。 4.因乙方原因导致乙方未在合同约定的期限内向甲方交付工作成果的,乙方应按延迟天数每日 %的标准向甲方支付逾期交付违约金。乙方延迟交付工作成果超过 个工作日(日历日)或交付的成果或提供的服务不符合本合同(包括合同附件、采购文件、响应文件、承诺书及澄清函等)约定的标准的,甲方有权单方面解除合同,乙方应退还已收取的全部合同价款,向甲方支付合同总金额 %的违约金,并应补足甲方所受损失与违约金之间的差额。若因乙方提交系统存在漏洞、缺陷或乙方人员维保过程中的过失指导、操作导致甲方遭受业务不连续等损失的,乙方应向甲方支付合同总金额 %的违约金,并应补足甲方所受损失与违约金之间的差额。 5.如乙方未经甲方书面许可将本项目的全部或部分转委托给第三方,甲方有权单方面解除本合同。乙方应自甲方发出书面通知起5日内返还甲方已支付的全部款项,并支付合同总金额 %的违约金。 6.如乙方泄露甲方有关技术及商业秘密,应当向甲方支付合同总金额的 %的违约金,并应补足甲方所受损失与违约金之间的差额,同时乙方应积极配合甲方处理泄密事件,并承担由此产生的全部费用。 7.违约方的全部赔偿责任,包括但不限于因合同、侵权、违约或者违反保证或其他引起的赔偿,累计不超过合同总金额的100%。
不可抗力1.本合同中不可抗力指地震、台风、火灾、水灾、战争以及其他双方不能预见、不能避免并不能克服的客观情况。 2.由于不可抗力致使合同无法履行的,受不可抗力影响一方应立即将不能履行本合同的事实书面通知对方,并在不可抗力发生之日起十五日内提供有关相关政府部门或公证机关出具的证明文件。 3.本合同在不可抗力影响范围及其持续期间内将中止履行,本合同执行时间可根据中止的时间相应顺延,双方无须承担违约责任。不可抗力事件消除后,双方应就合同的履行及后续问题进行协商。如果不可抗力原因造成本合同中止履行超过 个工作日,任何一方均有权解除合同。 4.一方迟延履行后发生不可抗力的,不能免除违约方延迟履行的责任。
保密1.如乙方泄露甲方有关技术及商业秘密,应当向甲方支付合同总金额的 %的违约金,并应补足甲方所受损失与违约金之间的差额,同时乙方应积极配合甲方处理泄密事件,并承担由此产生的全部费用。2.违约方的全部赔偿责任,包括但不限于因合同、侵权、违约或者违反保证或其他引起的赔偿,累计不超过合同总金额的100%。
服务期限本次服务期限为自签订合同(约定)之日起12个月。
争议解决1.本合同按中华人民共和国法律解释,受中华人民共和国法律法规约束。 2.因本合同引起的或与本合同有关的任何争议,应本着友好合作的态度协商解决;如协商不成,任何一方均可向甲方所在地有管辖权的人民法院起诉。 3.诉讼期间,除争议内容以外,双方均应继续履行合同约定的其他内容。
合同生效及其他各份合同具有相同的法律效力。自双方法定代表人或授权代理人签字并加盖公章或合同章之日起生效。
验收标准(附验收方案)参照《宁夏回族自治区本级政府采购项目验收管理办法》及采购文件中服务采购需求、投标文件及承诺服务标准。 (验收方案附件):履约验收方案.docx
服务地点(范围)采购人指定地点
付款条件(进度和方式)当甲乙双方合同签订后,由乙方向甲方提交付款申请,在合同签订后,甲方收到乙方提供的发票后30个工作日内,向乙方支付合同金额的70 %;项目验收通过后,甲方收到乙方提供的发票后30个工作日内,甲方向乙方支付合同金额的30 %。
六、评审方法及评审细则
评标方法:
最低评标价法
综合评分法
评审细则类别: 服务类细则类别
| 服务类细则类别 | |||
|---|---|---|---|
| 序号 | 评审项目 | 权重分 | 评分标准 |
| 1 | 报价得分 | 15.00 | 价格分统一按下列公式计算: 报价得分=(评标基准价/响应报价)×15。 评标基准价是指满足采购文件要求且价格最低的响应报价,最低报价得15分。(四舍五入后保留小数点后两位) |
| 2 | 类似业绩 | 4.00 | 投标人提供(2023年7月1日至投标截止日期止)类似项目业绩,每有一项得1分,最高得4分。 注:提供合同或中标(成交)通知书清晰的扫描件并加盖公章(或电子章),(采购合同文本提供合同关键页(含签订合同双方的单位名称、合同项目名称、服务清单或合同概况、签订合同双方的落款盖章、签订日期的关键页)作为类似业绩证明资料),否则不得分,时间以合同签订时间为准。 |
| 3 | 项目团队 | 12.00 | (1)项目经理具有类似项目管理经验,大数据相关高级职称的得 4分,中级职称得2分,初级职称得1分,其他不得分; (2)项目团队成员符合项目要求,其中包含分析人员、技术人员、质量控制人员和报告撰写人员的得 4分,每缺少 1 人减一分,减完4分为止; (3)项目团队成员具有数据分析等相关证明或证书,每提供一项得 1 分,满分 4 分(同一人员的不同证书不重复加分)。 注:以上团队成员证书需符合国家相关部门标准,投标文件中需提供以上人员本年度内任意一个月社保缴纳证明及相关证明或证书复印件并加盖投标单位公章(或电子章)。 |
| 4 | 工作进度计划及保障措施 | 12.00 | 供应商根据采购人服务消费领域大数据分析总体要求提供工作进度计划及保障措施方案: 1.具有科学合理明确的工作进度计划,工作进度计划与实际需求的契合度高,时间节点把控清晰明确,对工作推进指导性强,保障措施完善的得12分; 2.具有相对科学合理的工作进度计划,工作进度计划与实际需求的契合度相对合理,时间节点把控相对准确,对工作推进指导性较强,具有一定保障措施的得9分; 3.工作进度计划比较符合实际需求,有相关时间节点的把控要求,对工作推进有一定的指导性,保障措施内容过于简单的得 6分; 4.工作进度计划不太符合实际需求,相关时间节点的把控要求不太准确,对工作推进指导性较差,保障措施不健全的得 3分; 5.未提供相关内容不得分。 |
| 5 | 数据采集方案 | 15.00 | 供应商根据采购人服务消费领域大数据分析总体要求提供相关数据采集方案: 1.方案表述内容全面详细、逻辑清晰,对每一部分需求内容都有针对性完整性描述,操作性强得 15 分; 2.方案表述内容详细、逻辑到位,对每一部分需求内容都有针对性描述,操作较高得 12 分; 3.方案表述内容齐全,思路清晰,能够涵盖项目服务需求得 9 分; 4.有采集方案但不全面,思路不清晰,只能满足项目部分服务需求得 6分; 5.方案内容表述内容大部分与项目无关联性,条理不清的得3分; 6.未提供方案的不得分。 |
| 6 | 数据分析、异常处理及报告撰写方案 | 18.00 | 一、数据分析体系方案: 1.对大数据抓取及分析服务整体理解度高,完全贴合服务消费业务,构建多维度标准化分析体系,明确指标库、统计口径、分析逻辑、分析频次(日/周/月/专项),能够支撑政府促消费决策、经济运行监测,逻辑严密、落地性极强的得6分; 2.具备完整的消费数据分析框架,覆盖主流分析维度,有明确分析逻辑和统计口径,但缺少预测分析或政策评估维度,整体方案专业、可落地,但精细化程度一般得4分; 3.仅有基础数据统计、简单维度分析,无标准化指标体系,未结合服务消费场景特点,通用性强、针对性弱的得2分; 4.未提供方案或无系统数据分析方案或内容空洞、逻辑混乱,无法满足项目基础数据分析需求的不得分。 二、数据异常识别、研判与处理机制: 1.针对消费数据多源、波动大、缺失、重复、错漏、突增突降、接口断连、商户异常上报等问题,建立全场景异常数据分类体系(数据缺失、数据重复、字段错误、逻辑冲突、时序异常、消费数据突变、数据源中断、偏离度异常等);具备自动识别阈值规则、智能预警机制;明确异常核查、溯源、修正、补数、剔除、标记、归档的闭环处理流程;有异常台账、复盘优化、模型迭代机制,可有效保障消费数据准确性与连续性的得6分; 2.能够识别常见数据异常,具备基础处理流程,但缺少自动预警、台账管理或复盘迭代机制,闭环性不足的得4分; 3.仅有简单文字说明,无分类、无流程、无处置标准,异常处理方式粗放的得2分; 4.无异常处理方案不得分。 三、数据分析成果报告撰写方案 1.建立标准化分级报告体系,明确各类报告的输出频次、报告框架、分析重点、图表标准、结论建议、风险提示;报告不仅有数据罗列,具备原因剖析、趋势研判、问题总结、对策建议,满足政府决策、上报、汇报、公示使用场景,成果体系完整规范的得6分; 2.具备报告输出机制和基本框架,但内容偏数据展示,缺少深度研判和决策建议模块,成果实用性一般的得4分; 3.仅简单说明可输出报告,无框架、无标准、无体系的得2分; 4.无报告撰写方案的不得分。 |
| 7 | 保密方案 | 12.00 | 供应商针对本项目制定服务保密措施,评委针对供应商提供的项目保密管理体系、保密措施、保密制度等内容进行评审。 1.保密管理体系内容逻辑缜密,保密保障措施完整周密(包括人员、设备、数据及档案),切实可行,保密制度详细,紧密贴合本项目实际情况的,得12 分; 2.保密管理体系内容清晰,保障措施完整(包括人员、设备、数据及档案),保密制度完善合理,能够满足采购需求的,得9分; 3.保密管理体系内容简单,有保障措施,保密制度仅表述要点内容,结合项目实施情况表述内容少的,得6分; 4.保密管理体系内容粗略,保障措施片面,保密制度严谨程度低,未完全结合项目实际情况的,得3分; 5.未提供保密措施的不得分。 |
| 8 | 服务保障及承诺 | 12.00 | 1.供应商针对本项目采购需求提供正式、规范的书面承诺函,完整包含数据报表准确、分析到位、报告质量高、按时发布指数、按时提供数据、按期提交报告全部六项核心内容,承诺条款详实、表述严谨、权责清晰,具备完善的交付质量与时效保障承诺,内容全面且切实可行的得 12 分; 2.投标人提供正式书面承诺函,完整覆盖上述绝大部分核心承诺内容,仅个别细节未细化,无关键承诺项缺失,能够保障项目正常交付的得 9分; 3.投标人提供承诺函,但核心承诺内容存在明显缺失,仅覆盖少部分要求,内容简单、笼统,保障性一般的得 6分; 4.承诺内容与本项目相关性不大,无明显针对性的得 3分; 5.未提供相关内容的不得分。 |
| 合计: | 100.00 | ||
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的,可以在招标公告发布之前在线发起异议,并填写异议内容及事实依据,该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督,采购人查询异议内容后,可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的,应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。
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