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| 采购计划编号： | 2026NCZ004054 | 项目名称： | 宁夏回族自治区文化馆业务用房易地搬迁功能保障改造项目建筑安装工程 |
|---|---|---|---|
| 分包名称： | 宁夏回族自治区文化馆业务用房易地搬迁功能保障改造项目建筑安装工程 | 分包类型： | 工程类 |
| 采购方式： | 竞争性磋商 | 预算金额 | 18156747.19 |
| 报价方式： | 总价采购项目 | 是否属于技术复杂， 专业性强的采购项目： |
否 |
| 是否为执行国家统一定价标 和固定价格采购项目： |
否 | 是否适宜由中小企业提供： | 是 |
| 不适宜由中小企业提供的情形： | 不适宜面向中小企业证明材料： | ||
| 是否远程异地评审： | 是 | 远程异地评审适用范围： | 采用非招标采购方式且采购标段预算金额在400万元（含）以上的政府采购工程项目 |
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。
二、供应商资格条件
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，应提供以下材料：
1.1 提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照 （或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书），如投标供应商为自然人的需提供自然人身份证明；
1.2 法人授权委托书、法人及被授权人身份证复印件（法定代表人直接投标可不提供，但须提供法定代表人身份证复印件）；
1.3 提供具有良好商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函；
1.4 提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；
1.5 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函；
1.6 提供参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（提供《资格承诺函》）。
2.供应商在中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单，在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单。
3.（是/否）专门面向中小微企业： 1是 0否
4.合格投标人的其他资格要求：
| 序号 | 合格投标人的其他资格要求 |
|---|---|
| 1 | 供应商须具备建设行政主管部门颁发的建筑装修装饰工程专业承包二级（含二级）以上资质且同时具备特种工程专业承包（结构补强）资质，且具备有效的安全生产许可证；供应商拟派项目经理须具备建筑工程专业二级及以上注册建造师执业资格和有效的安全生产考核合格证书，且未担任其它在建工程项目的项目经理（须提供相应承诺，格式详见第七章响应文件格式） |
三、商务要求
采购标的交付（实施）的时间（期限）258天
国家标准、行业标准、地方标准等标准、规范国家施工验收规范（合格）
涉及工程项目的工程质量、项目经理、工程进度、工程计量方式、工程变更、竣工验收、质量保证等要求1、项目经理须具备建筑工程专业二级及以上注册建造师执业资格和有效的安全生产考核合格证书，且未担任其它在建工程项目的项目经理。 2、项目经理技术负责人要求：技术负责人1名，须具备工程专业中级及以上职称。 3、项目组人员配置：施工员1名，专职安全员（同时提供安全生产考核合格证C证）1名，质检员（质量员）1名，资料员1名，实验（取样）员 1 人，须提供上岗证（以上人员证书，响应文件中须附证书扫描件及供应商为其缴纳的2026年任意一个月社保缴纳证明扫描件）。还须提供不得更换项目经理、技术负责人、项目组人员的承诺书（格式详见竞争性磋商文件第七章响应文件格式）。
付款条件（进度和方式）合同签订后进场施工20日内发包人预付合同价的30%工程款；工程进度过半（50%），发包人支付至合同价的50%工程款；竣工验收合格后，发包人支付至合同价的20%工程款。
质量保修范围和保修期实际验收竣工日期后的24个月
四、技术要求
货物类 服务类 工程类
| 标的清单(工程类) | ||||||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 序号 | 品目名称及编码 | 标的名称 | 项目名称 | 数量 | 单价 | 项目概况 | 施工工期 | 质量 | 工程质量标准及详细要求 | 备注 |
| 1 | B08010000-房屋修缮 | 宁夏回族自治区文化馆业务用房易地搬迁功能保障改造项目建筑安装工程 | 宁夏回族自治区文化馆业务用房易地搬迁功能保障改造项目建筑安装工程 | 1 | 18156747.19 | 宁夏回族自治区文化馆业务用房易地搬迁功能保障改造项目地址为原****楼，****楼于2005年建成，总用地面积为8299.31平方米，2025年3月鉴定为结构抗震性能鉴定为Csu级，其中本次加固改造面积约9162.30平方米（不含地下一层消防泵房内设施设备维修更换）。按照自治区文化馆的使用需求对原****楼地下一层及地上一～四层（包括屋顶附属用房，不含地下一层消防泵房内设施设备维修更换）进行抗震加固，平面功能及布局调整后进行节能、水暖电设计（含给排水管道、消防、供暖、空调等设施设备更换及室内装修及外立面维修改造）。院内与北侧幼儿园相邻围墙因年久失修，进行维修加固后重新喷漆，围墙长度65米，宽度240mm，高度2.4米。 | 258 | 国家施工验收规范（合格） | 1.供应商应针对本项目特点编写施工组织设计包括但不限于施工方案与技术措施、质量管理 体系与措施、安全管理体系与措施、环境保护管理体系与措施、工程进度计划与措施、资源配备计划、成品保护及现场管理的管理措施、项目管理制度、文明施工及新工艺、新技术、新材料的使用及效果。 2.供应商在其响应文件中承诺的项目经理及项目管理机构人员，原则上不允许变更，如因不可抗力需变更，应向采购人提交变更申请，并在采购人同意后更换。 3.供应商提供的材料、设备，应在材料运到施工现场前通知采购人，并接受送样检测。如质量不符合要求或规格有差异的，禁止使用。如已经使用对工程造成损失的由成交供应商负责。 4.工程完工后负责清扫施工现场，保证施工现场及室外的整洁。工程竣工未移交采购人之前，负责对现场的一切设施和工程成品进行保护。 5.工程量清单：另册提供。 | |
采购需求附件：
| 采购需求附件 | |||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 附件16. 政府采购项目采购需求报计划版.doc |
五、合同管理安排
合同类型： 货物类 服务类 工程类
工程类
项目名称宁夏回族自治区文化馆业务用房易地搬迁功能保障改造项目建筑安装工程
国家标准、行业标准、地方标准等标准、规范国家施工验收规范（合格）
涉及工程项目的工程质量、项目经理、工程进度、工程计量方式、工程变更、竣工验收、质量保证等要求1、项目经理须具备建筑工程专业二级及以上注册建造师执业资格和有效的安全生产考核合格证书，且未担任其它在建工程项目的项目经理。 2、项目经理技术负责人要求：技术负责人1名，须具备工程专业中级及以上职称。 3、项目组人员配置：施工员1名，专职安全员（同时提供安全生产考核合格证C证）1名，质检员（质量员）1名，资料员1名，实验（取样）员 1 人，须提供上岗证（以上人员证书，响应文件中须附证书扫描件及供应商为其缴纳的2026年任意一个月社保缴纳证明扫描件）。还须提供不得更换项目经理、技术负责人、项目组人员的承诺书（格式详见竞争性磋商文件第七章响应文件格式）。 4、工期：258天。 5、质保期：实际验收竣工日期后的24个月。 6、质量标准：国家施工验收规范（合格）。
履约保证金/
甲方责任发包人向承包人承诺按照合同约定的期限和方式支付合同价款及其他应当支付的款项。
乙方责任承包人向发包人承诺按照合同约定进行施工、竣工并在质量保修期内承担工程质量保修责任。
违约责任（一）甲方没有正当理由逾期支付合同款项的，每延期一日，甲方应按照逾期支付金额___的___承担违约责任。延期达到__日，乙方有权解除合同，并要求甲方赔偿由此造成的经济损失。（二）甲方存在其他违反本合同的行为，应承担相应的违约责任（注：可以根据情况进行细化）；违约金不足以赔偿乙方损失的，乙方有权要求甲方赔偿由此造成的经济损失。（三）乙方逾期提供服务成果的，每延期一日，乙方应按照合同总金额的____承担违约责任。延期达到___日，甲方有权解除合同，拒付延期部分的相应服务款项，并要求乙方赔偿甲方的经济损失。（四）乙方交付的服务不符合质量要求，或其服务成果存在侵权行为的，甲方有权解除合同，并要求乙方支付合同总金额___%的违约金，违约金不足以赔偿甲方损失的，甲方有权要求乙方赔偿经济损失。（五）乙方在参与本项目采购活动过程中，如存在提供虚假承诺、证明、串通投标等违法违规行为，除承担相应的行政责任外，甲方有权解除合同，并要求乙方承担合同总金额___%的违约金，违约金不足以赔偿甲方损失的，甲方有权要求乙方赔偿经济损失。（六）乙方存在其他违反本合同的行为，应承担相应的违约责任（注：可以根据情况进行细化）；违约金不足以赔偿甲方损失的，甲方有权要求乙方赔偿经济损失。
不可抗力因不可抗力致使一方不能及时或完全履行合同的，应及时通知另一方，双方互不承担责任，并在__天内提供有关不可抗力的相关证明。合同未履行部分是否继续履行、如何履行等问题，由双方协商解决。
项目概况宁夏回族自治区文化馆业务用房易地搬迁功能保障改造项目地址为原****楼，****楼于2005年建成，总用地面积为8299.31平方米，2025年3月鉴定为结构抗震性能鉴定为Csu级，其中本次加固改造面积约9162.30平方米（不含地下一层消防泵房内设施设备维修更换）。按照自治区文化馆的使用需求对原****楼地下一层及地上一～四层（包括屋顶附属用房，不含地下一层消防泵房内设施设备维修更换）进行抗震加固，平面功能及布局调整后进行节能、水暖电设计（含给排水管道、消防、供暖、空调等设施设备更换及室内装修及外立面维修改造）。院内与北侧幼儿园相邻围墙因年久失修，进行维修加固后重新喷漆，围墙长度65米，宽度240mm，高度2.4米。
验收标准（附验收方案）验收标准包括本项目涉及的所有客观、量化指标 （验收方案附件）：验收方案.doc
工期258天
施工地点原****楼
付款条件（进度和方式）1.合同签订后进场施工20日内发包人预付合同价的30%工程款；2.工程进度过半（50%），发包人支付至合同价的50%工程款；3.竣工验收合格后，发包人支付至合同价的20%工程款；
交付标准和方法国家施工验收规范（合格）
质量保修范围和保修期实际验收竣工日期后的24个月
六、评审方法及评审细则
评标方法：
最低评标价法
综合评分法
评审细则类别： 工程类细则类别
| 工程类细则类别 | |||
|---|---|---|---|
| 序号 | 评审项目 | 权重分 | 评分标准 |
| 1 | 报价 | 20.00 | 所有算术修正后的磋商报价由低到高进行排序，除响应报价明显低于其他通过符合性审查响应人的报价又不能证明其报价合理性的被拒绝外。实际磋商报价得分=磋商基准价/最终磋商报价×20。 磋商基准价为最终磋商报价的最低价。 |
| 2 | 类似业绩 | 5.00 | 供应商提供近三年（2023年1月至今）类似工程业绩，有一项得1分，满分5分。 注：响应文件中须附中标通知书或合同扫描件并加盖供应商电子公章，否则不得分。 |
| 3 | 项目管理机构组成情况 | 10.00 | 拟投入项目技术负责人1名（具备工程专业中级职称得3分，具备工程专业高级职称得5分，须提供职称证书）。 拟投入项目组人员：施工员1名，专职安全员（同时提供安全生产考核合格证C证）1名，质检员(质量员)1名，资料员1名，实验（取样）员 1 人（按规定配齐得5分，须提供上岗证，缺一人扣 1 分，扣完为止）。 注：以上人员证书，响应文件中须附证书扫描件及供应商为其缴纳的2026年任意一个月社保缴纳证明扫描件）。还须提供项目经理无在建工程和不得更换项目经理、技术负责人、项目组人员的承诺书（格式详见竞争性磋商文件第七章响应文件格式），项目配备人员须全程负责。否则不得分。 |
| 4 | 服务承诺 | 5.00 | 1.响应文件对质保期和保修期及售后服务有明确承诺，内容详尽，完全满足本项目内容要求的，得4分；总体承诺内容合理，思路清晰的，得3分；具有相关承诺，但承诺不具体，各部分内容不全面的，得2分；承诺简单粗略，思路模糊，内容不合理的，得1分，未提供不得分； 2.承诺中有违约经济处罚条款的加1分（违约经济处罚不得低于所投工程总造价的2%）。 |
| 5 | 施工组织设计——施工方案与技术措施 | 7.00 | 施工方案包括但不限于以下内容：施工组织架构、施工前准备、材料准备、进度安排、施工技术等。 1.供应商须提供的方案详尽完善，施工思路科学明确、施工流程具体细致、施工内容全面具体、技术设计和施工措施科学细致、方案逻辑缜密，与本项目实际实施高度贴合的得 7 分。 2.供应商提供的方案整体完善，施工思路清晰可行，施工流程较详细，施工内容覆盖主要工作，技术措施合理，逻辑较严谨，基本贴合本项目实际，少量细节有待深化的得 6 分。 3.供应商提供的方案整体完整，施工思路清晰，施工流程基本完整，施工内容覆盖主要工作，技术措施科学合理，具备针对性与可行性，基本契合本项目实施要求的得 5 分。 4.供应商提供的方案内容全面，施工思路表述清晰，施工流程表述具体、施工内容表述齐全，整体方案逻辑清晰的得 3 分。 5.供应商提供的方案内容片面，简要表述施工思路，列明施工流程相应节点，施工内容各项简要表述，整体方案逻辑顺畅的得 1 分。 6.施工方案及技术措施内容与本项目内容不符或未提供的不得分。 |
| 6 | 施工组织设计——质量管理体系与措施 | 7.00 | 质量管理体系与保障措施包含但不限于以下内容：项目质量管理体系，质量保障措施、质量审查人员、质量校核流程、成果验收标准、成果管理办法等材料质量、施工现场保护措施、施工技术 、质量保证、竣工后质量保证措施、质量管理流程等。 1.质量管理体系内容逻辑缜密、质量保障措施完整周密切实可行、质量保障专人负责、质量校核流程详细完整、成果验收标准科学明确、质量管理流程安排合理、成果管理办法具体有效的得7分。 2.质量管理体系内容严谨完整、质量保障措施全面可行、质量保障专人负责、质量校核流程清晰规范、成果验收标准明确、质量管理流程合理、成果管理办法有效，整体满足项目要求，细节略有不足的得6分。 3.质量管理体系内容逻辑清晰、质量保障措施完整、质量保障专人负责、质量校核流程明确、成果验收标准合理、有成果管理办法的得5分。 4.质量管理体系内容逻辑顺畅、质量保障措施片面、质量保障专人负责、有质量校核流程、有成果验收标准、有成果管理办法的得3分。 5.质量管理体系内容逻辑混乱、质量保障措施仅有简单表述、质量保障无专人负责、质量校核流程粗糙、成果验收标准含糊、没有成果管理办法的得1分。 6.无详细描述或未提供相应内容的不得分。 |
| 7 | 施工组织设计——安全管理体系与措施 | 7.00 | 安全管理体系与措施包含但不限于以下内容：安全生产技术组织、安全保证制度、安全标准、安全教育和安全措施设置、安全防范措施、突发事件的紧急预案等。 1.安全管理体系内容逻辑缜密、安全保障措施完整周密切实可行、有效性强，能够切实保障本项目技术相关服务的安全标准的得7分。 2.安全管理体系内容逻辑较缜密，安全保障措施较为完整可行，安全标准基本可以保障项目技术相关服务安全，仅少量细节有待完善的得6分。 3.安全管理体系内容逻辑清晰、安全保障措施完整、安全标准具备保障作用的得5分。 4.安全管理体系内容逻辑顺畅、安全保障措施片面、安全标准表述笼统的得3分。 5.安全管理体系内容逻辑混乱、安全保障措施仅有简单表述、安全标准表述粗略的得1分。 6.无详细描述，或未提供相应内容的不得分。 |
| 8 | 施工组织设计——环境保护管理体系与措施 | 7.00 | 环境保护管理体系与措施包括但不限于以下内容：施工垃圾处理、防尘处理、 材料运输、堆放、临时用水、场地环境保护、环境保护管理体系、环境保护标准、保障措施等。 1.环境保护管理体系内容逻辑缜密、环境保护保障措施完整周密切实可行、有效性强，能够切实保障本项目技术相关服务的环境保护标准的得7分。 2.环境保护管理体系内容逻辑较缜密，环境保护保障措施较为完整可行，环保标准可满足项目环境保护要求，仅少量细节有待完善的得6分。 3.环境保护管理体系内容逻辑清晰、环境保护保障措施完整、环境保护标准具备约束力的得5分。 4.环境保护管理体系内容逻辑顺畅、环境保护保障措施片面、环境保护标准表述笼统的得3分。 5.环境保护管理体系内容逻辑混乱、环境保护保障措施仅有简单表述、环境保护标准表述粗略的得1分。 6.无详细描述，或未提供相应内容的不得分。 |
| 9 | 施工组织设计——工程进度计划与措施 | 7.00 | 1.工程进度计划安排科学合理，能保证工作节点无缝衔接且具有可行的保障措施，保障措施内容完整、表述清楚、有针对性、完全满足项目需求的得7分。 2. 工程进度计划安排较为科学合理，主要工作节点衔接有序，保障措施较完整可行、针对性较好，可满足项目需求，仅少量细节有待完善的得6分。 3.工程进度计划安排合理，符合项目需求，保障措施内容完整、有针对性且切实可行的得5分。 4.工程进度计划安排合理，符合项目需求，保障措施内容较完整、表述简单笼统的得3分。 5.工程进度计划符合项目需求，保障措施内容较完整的得1分。 6.无详细描述，或未提供相应内容的不得分。 |
| 10 | 施工组织设计——资源配备计划 | 7.00 | 1.供应商针对本项目的资源配备计划安排合理，内容表述细致、切实可行，资源配置齐全，可有效保障项目资源配备标准，计划有效性强的得7分。 2.供应商资源配备计划整体可行，内容较详实，资源配置基本齐全；存在少量细节不足，不影响整体落地效果的得6分。 3.供应商资源配备计划内容完整、覆盖全面，方案具备可操作性的得5分。 4.供应商资源配备计划表述较为笼统，但方案能够实施的得3分。 5.供应商资源配备计划内容不全、操作性不强，但项目仍可基本执行的得1分。 6.无相关详细描述，或未提供资源配备计划。 |
| 11 | 施工组织设 计——成品 保护及现场 管理的管理 措施 | 6.00 | 1.供应商成品保护及现场管理措施安排合理、详细完善，内容表述细致、切实可行，可有效保障项目成品保护到位、现场管理秩序井然，保障措施有效性强的得6分。 2.供应商成品保护及现场管理措施整体完善可行，内容较详实；存在少量细节欠缺，不影响整体管控效果的得5分。 3.供应商成品保护及现场管理措施内容具体、完整，覆盖全面，保障目标明确的得4分。 4.供应商成品保护及现场管理措施表述笼统、操作性不强，但方案基本能够执行的得2分。 5.供应商提供了成品保护及现场管理相关措施内容，但措施不具备可行性的得1分。 6.无相关详细描述，或未提供成品保护及现场管理措施，不得分。 |
| 12 | 施工组织设计——项目管理制度 | 6.00 | 项目管理制度包括但不限于以下内容： 项目部管理规定制度、项目部工作例会制度、考勤制度、施工现场管理制度、材料、机械用具的使用管理制度、档案资料管理制度、现场成本管理制度等。 1.项目管理制度内容完整、表述清楚、针对性强、科学合理、经济可行、目标明确且具有亮点的得6分。 2.项目管理制度整体完整、表述清晰，针对性与可行性较好；个别制度细节存在欠缺，无重大缺陷的得5分。 3.项目管理制度内容完整、表述清楚、有针对性且切实可行的得4分。 4.项目管理制度内容完整、表述清楚的得2分。 5.项目管理制度内容描述简单笼统的得1分。 6.无详细描述，或未提供相应项目管理制度内容，不得分。 |
| 13 | 施工组织设计——文明 施工及新工艺、新技术、新材料的使用及效果 | 6.00 | 文明施工及新工艺、新技术、新材料的使用保障措施包括但不限于以下内容： 文明施工目标、文明施工岗位职责、文明施工现场管理措施、施工场地文明及安全、新工艺、新技术、新材料、文明施工标准、注意事项、保障措施等。 1.文明施工方案科学完整合理，文明施工标准明确周全、注意事项全面且贴合项目实际情况，保障措施完整周密，完全满足本项目需求，能够切实保障并预防相关文明施工风险的发生的得6分。 2.文明施工方案整体完整合理，标准清晰，保障措施基本周全，可防控文明施工风险；仅存在少量细节不足，无重大缺项，未形成实质性缺陷的得5分。 3.文明施工方案完整，文明施工标准表述清晰，注意事项内容罗列明确并结合项目实际表述，保障措施表述完整，能保障并预防相关文明施工风险的发生的得4分。 4.文明施工方案片面，文明施工标准表述简单，注意事项罗列粗略，保障措施内容表述笼统简单的得2分。 5.提供文明施工方案相关内容，但未结合本项目实际需求，保障措施简单，或缺项漏项的得1分。 6.无详细描述，或未提供相应内容，不得分。 |
| 合计： | 100.00 | ||
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。
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