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| 采购计划编号： | 2026NCZ003852 | 项目名称： | 宁夏回族自治区农业农村厅12316平台运营及助农增收智能体MCP试点服务项目 |
|---|---|---|---|
| 分包名称： | 宁夏回族自治区农业农村厅12316平台运营及助农增收智能体MCP试点服务项目 | 分包类型： | 服务类 |
| 采购方式： | 公开招标 | 预算金额 | 2900000.00 |
| 报价方式： | 总价采购项目 | 是否属于技术复杂， 专业性强的采购项目： |
否 |
| 是否为执行国家统一定价标 和固定价格采购项目： |
否 | 是否适宜由中小企业提供： | 否 |
| 不适宜由中小企业提供的情形： | （三）面向中小企业预留采购份额无法确保充分供应、充分竞争，或者存在可能影响政府采购目标实现的情形。 | 不适宜面向中小企业证明材料： | 12316项目不适宜中小企业.pdf |
| 报价扣除优惠： | 10 | ||
| 是否远程异地评审： | 否 | ||
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。
二、供应商资格条件
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，应提供以下材料：
1.1 提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照 （或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书），如投标供应商为自然人的需提供自然人身份证明；
1.2 法人授权委托书、法人及被授权人身份证复印件（法定代表人直接投标可不提供，但须提供法定代表人身份证复印件）；
1.3 提供具有良好商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函；
1.4 提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；
1.5 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函；
1.6 提供参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（提供《资格承诺函》）。
2.供应商在中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单，在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单。
3.（是/否）专门面向中小微企业： 1是 0否
4.合格投标人的其他资格要求：
| 序号 | 合格投标人的其他资格要求 |
|---|---|
| 1 | / |
三、商务要求
采购标的交付（实施）的时间（期限）12个月
采购标的交付地点（范围）宁夏回族自治区内
付款条件（进度和方式）合同签订后支付60%，项目验收合格后支付40%
质量保修范围和保修期质保期3年，自项目最终验收合格之日起计算。服务商须具备完善的售后服务体系，提供完整可行的售后服务方案及书面承诺；质保期内提供7×24小时技术支持，一般故障2小时内响应、4小时内远程修复，重大故障1小时内响应，确保问题闭环解决。
四、技术要求
货物类 服务类 工程类
| 标的清单(服务类) | ||||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 序号 | 品目名称及编码 | 标的名称 | 服务内容 | 数量 | 单价 | 服务标准及详细要求 | 服务期限 | 备注 |
| 1 | C16080200-平台运营服务 | 宁夏回族自治区农业农村厅12316平台运营及助农增收智能体MCP试点服务项目 | 为认真落实中央和自治区“三农”工作精神，千方百计促进农民增收，借助“12316”***平台，结合AI人工智能打造促农增收智能服务模型，打通政策、市场、信息、生产、供需、服务技术壁垒，有效促进农民稳定增收，拟开展12316平台运营及助农增收智能体MCP试点服务项目。 | 1 | 2900000.00 | 标的1-平台运营服务：服务标准及详细要求，详见采购需求附件 | 12个月 | |
采购需求附件：
| 采购需求附件 | |||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 采购需求附件.docx |
五、合同管理安排
合同类型： 货物类 服务类 工程类
服务类
服务内容宁夏回族自治区农业农村厅12316平台运营及助农增收智能体MCP试点服务项目
履约保证金/
甲方责任1.及时办理付款手续。 2.负责提供工作场地，协助乙方办理有关事宜。 3.对合同条款及所知悉的乙方商业秘密负有保密义务。
乙方责任1.保证所提供服务为响应文件承诺服务，符合相关法律法规规定并且满足甲方的需求，保证其配套项目部件为全新的未使用的且符合相关的质量要求。 2.保证所提供服务的售后服务，严格依据响应文件及相关承诺，对服务以及与之配套的项目进行保修、维护等服务。 3.保证其所供服务不存在侵犯第三方知识产权的行为，否则由此产生的损失由乙方承担。
违约责任1.乙方所供服务成果及与之配套项目等不符合合同约定标准，甲方有权拒收。同时，乙方向甲方支付合同总金额20%的违约金。 2.乙方不能交付服务成果时，乙方向甲方支付合同总金额20%的违约金。 3.乙方逾期交付服务成果时，每逾1日乙方向甲方支付合同总金额3‰的滞纳金。逾期交付超过30日，甲方有权决定是否继续履行合同，如甲方决定终止履行合同的，乙方向甲方支付合同总金额20%的违约金，并且赔偿甲方因此所遭受的损失。 4.甲方逾期退还履约保证金的违约责任：采购人延迟退还供应商缴纳的履约保证金的，应当支付逾期利息。双方对逾期利息的利率有约定的，约定利率不得低于合同订立时1年期贷款市场报价利率；未作约定的，按照每日利率万分之五支付逾期利息。 5.甲方逾期支付资金的违约责任： 。 6.因甲方原因导致变更、中止或者终止政府采购合同的，甲方对供应商受到的损失予以赔偿或者补偿： 。 7.因甲方过错而给乙方造成的损失，由甲方负担。
不可抗力甲乙双方的任何一方由于不可抗力不能履行合同时，应当及时通知对方不能履行或不能完全履行的情况和理由；在取得有关主管机关证明以后，允许延期履行、部分履行或者终止履行合同的，根据情况可部分或全部免予承担违约责任。
保密乙方在合同履行期间知悉甲方的工作秘密（包括相关业务信息），不得透露或以其他方式提供给合同双方以外的其他方（包括乙方内部与本合同无关的任何人员），乙方的保密责任不因本合同的终止而终止。 乙方违反本合同所规定的保密义务，应按照本合同总金额的10%支付违约金。
服务期限12个月
争议解决甲乙双方在合同履行中发生争议，应通过协商解决。如协商不成，可以向合同签订地法院提起诉讼。
验收标准（附验收方案）依据国家有关标准、甲乙双方签订的合同、中标供应商的《投标文件》及项目实施过程中经双方同意增加的约定文件（如补充协议）。 （验收方案附件）：验收方案.docx
服务地点（范围）宁夏回族自治区内
付款条件（进度和方式）合同签订后支付60%，项目验收合格后支付40%。
售后服务质保期3年，自项目最终验收合格之日起计算。服务商须具备完善的售后服务体系，提供完整可行的售后服务方案及书面承诺；质保期内提供7×24小时技术支持，一般故障2小时内响应、4小时内远程修复，重大故障1小时内响应，确保问题闭环解决。
六、评审方法及评审细则
评标方法：
最低评标价法
综合评分法
评审细则类别： 服务类细则类别
| 服务类细则类别 | |||
|---|---|---|---|
| 序号 | 评审项目 | 权重分 | 评分标准 |
| 1 | 投标报价 | 10.00 | 投标人的价格分统一按下列公式计算：投标报价得分＝（评标基准价/投标报价（最终报价））×10。评标基准价是指满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价（低于成本价除外），最低报价得10分。得分结果由高分到低分依次排列为各自最终得分。 |
| 2 | 类似业绩 | 6.00 | 投标人2023年9月至今具有类似项目业绩的，每有一项业绩得1分，最多得6分。提供合同或中标通知书。无相关内容的不得分。 |
| 3 | 项目需求理解 | 10.00 | 投标人须对项目建设背景和现状分析到位，表述清晰，项目需求理解至少包括对技术要求、服务要求等项目需求的理解。根据实际需求理解情况综合评分 1.对技术要求（技术要求及功能清单、系统性能要求、实施要求、管理要求、验收要求）、服务要求等理解完整、准确适用、表述清晰、完全符合项目实际需求，得10分。 2.对技术要求、服务要求等理解较完整、表述清晰、符合项目实际需求，得8分。 3.对技术要求、服务要求等理解较完整，但表述不具体、逻辑性一般、基本符合目实际需求得6分。 4.对技术要求、服务要求等理解不完整，不具有可操作性、逻辑性差的得4分。 5.对技术要求、服务要求等理解不完整、不准确、表述不清晰、不符合项目实际需求得2分。 未提供不得分。 |
| 4 | 项目总体设计方案 | 15.00 | 投标人须针对本项目提出充分的总体设计方案，方案至少包括①建设原则、②建设目标、③设计原则、④总体架构（总体架构、业务架构、部署架构、数据架构、技术架构等）、⑤关键技术等内容。评委根据方案的可行性、覆盖度及贴合程度等进行综合比较评分。 上述①-⑤项方案内容，每有一项内容完整，表述清晰、准确的得3分，共计15分；以此为基础，投标人方案中针对上述模块每有一处缺陷或不足的扣1分，扣完为止。 内容存在缺陷或不足是指以下任意一种情形：与采购人实际采购需求不符、无可行性或可操作性、内容不够细化、内容前后矛盾或不一致、内容套用其他项目、凭空编造、常识性错误以及不可能实现的夸大情形等。未提供相应方案内容的不得分。 |
| 5 | 项目实施方案 | 12.00 | 投标人针对本项目建设提出项目实施方案，方案至少包括①项目人员安排、②进度计划、③质量保证措施、④实施过程等内容；方案分工合理、责任明确，并体现处理各类紧急事项的措施，能够在承诺的建设周期内按质按量完成项目建设。评委根据方案的可行性、覆盖度及贴合程度等进行综合比较评分。 上述①-④项方案内容，每有一项内容完整，表述清晰、准确的得3分，共计12分；以此为基础，投标人方案中针对上述模块每有一处缺陷或不足的扣1分，扣完为止。 内容存在缺陷或不足是指以下任意一种情形：与采购人实际采购需求不符、无可行性或可操作性、内容不够细化、内容前后矛盾或不一致、内容套用其他项目、凭空编造、常识性错误以及不可能实现的夸大情形等。未提供相应方案内容的不得分。 |
| 6 | 运维及售后服务方案 | 15.00 | 投标人须在运维及售后周期内保障系统和硬件设备的正常稳定运行，提出运维及售后服务方案，方案至少包括①售后服务内容、②售后服务流程、③运行维护范围、④定期巡检、⑤故障响应等内容。评委根据方案的可行性、覆盖度及贴合程度等进行综合比较评分。 上述①-⑤项方案内容，每有一项内容完整，表述清晰、准确的得3分，共计15分；以此为基础，投标人方案中针对上述模块每有一处缺陷或不足的扣1分，扣完为止。 内容存在缺陷或不足是指以下任意一种情形：与采购人实际采购需求不符、无可行性或可操作性、内容不够细化、内容前后矛盾或不一致、内容套用其他项目、凭空编造、常识性错误以及不可能实现的夸大情形等。未提供相应方案内容的不得分。 |
| 7 | 培训服务方案 | 12.00 | 投标人根据项目实际提供合理可行的培训服务，方案至少包括①培训计划、②培训目标、③培训内容、④培训方式等内容。评委根据方案的可行性、覆盖度及贴合程度等进行综合比较评分。 上述①-④项方案内容，每有一项内容完整，表述清晰、准确的得3分，共计12分；以此为基础，投标人方案中针对上述模块每有一处缺陷或不足的扣1分，扣完为止。 内容存在缺陷或不足是指以下任意一种情形：与采购人实际采购需求不符、无可行性或可操作性、内容不够细化、内容前后矛盾或不一致、内容套用其他项目、凭空编造、常识性错误以及不可能实现的夸大情形等。未提供相应方案内容的不得分。 |
| 8 | 项目建设内容响应 | 10.00 | 投标人须对采购清单及要求进行响应。评委根据方案的完整性、可行性、覆盖度及贴合程度等进行综合比较评分。 1.方案先进、合理、完整，思路清晰，完全满足需求，得10分。 2.方案合理、完整，思路清晰，完全满足需求，得8分。 3.方案基本完整、合理，基本满足建设需求，得6分。 4.方案有待完善，在满足用户要求方面欠缺，思路欠清晰的，得4分。 4.方案简单应付，内容存在严重缺陷的，得2分。 未提供相应方案内容的不得分。 |
| 9 | 功能演示 | 10.00 | 评委根据投标单位提供演示视频进行评分。投标单位需录制真实环境下功能演示的视频，拷贝到U盘中，演示时长不超过10分钟，视频格式为MP4（不接受PPT讲解、视屏剪辑方式的演示）；为确保演示视频的真实性以及视频演示的效果，要求视频演示文件必须画面清晰，演示内容明确，针对本项目专门录制，视频需包含：项目名称、项目编号、投标单位。不允许对视频演示画面进行修改，以免导致视频模糊或出现马赛克等影响视频真实性及演示画面清晰度的问题。若存在以上问题，将视为不满足演示要求，相关演示项不得分。以下功能演示项，共10分，每项满分1分，完全演示并实现功能要求的得1分，只演示、实现部分功能或未演示不得分。（注：演示项不作为技术指标赋分） 1、拍照上传识别：支持农户通过拍照方式上传身份证、户口本、土地确权证、农机行驶证等证件信息，系统自动进行OCR文字识别和信息提取。 2、语音自动录入：支持农户通过语音方式口述个人信息，系统自动进行语音识别和结构化录入。 3、表单智能简化：系统根据已采集信息自动填充表单已知字段，未知字段通过对话式交互补充采集，减少重复录入。 4、专属农事日历：基于作物生长模型生成农户专属农事日历，依据作物生育期推送农事提醒。 5、决策支持：结合作物生长模型与市场价格数据，推送最佳作业时机和销售时机建议。 6、作物生长模型：搭建3种宁夏常见农作物（小麦、玉米、枸杞）的作物生长模型，覆盖播种、育苗、施肥、灌溉、病虫害防治、收获等全生育期。 7、病虫害智能识别：基于图像识别技术，实现农作物病虫害的智能识别和预警。 8、作物健康度精准管理：基于图像识别技术，结合用户手机拍照、手机定位，可识别作物品种与物候期、提供健康度分析，结合气象回溯与预测，提供科学农事建议。 9、政策知识库：建立覆盖国家、自治区、市县级农业农村政策知识库，收录政策文件不少于1000份。 10、智能解读：以通俗语言解读政策内容和申请条件，支持政策智能检索和精准推送。 重要说明： 述标视频以U盘形式存储并密封包装开标现场递交。 |
| 合计： | 100.00 | ||
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。
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