红山区林业产业发展项目设计、采购、施工及运营（EPC+O）总承包一标段招标公告

红山区林业产业发展项目设计、采购、施工及运营（EPC+O）总承包 招标公告

1.招标条件

本招标项目 红山区林业产业发展项目设计、采购、施工及运营（EPC+O）总承包 已由 赤峰市红山区发展和改革委员会 批准建设，招标人为 赤峰市红山区嘉鹏农业有限公司 ，建设资金来自 自筹 ，项目已具备招标条件，现采用资格后审的方式对该项目进行公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1招标项目名称：红山区林业产业发展项目设计、采购、施工及运营（EPC+O）总承包

2.2建设地点：赤峰市红山区

2.3招标规模：本项目采用设计、采购、施工及运营（EPC+O）一体化总承包模式实施。包括但不限于以下工作内容：设计（施工图设计、施工图预算、施工期间变更、竣工图编制、施工现场服务等）、采购（材料设备采购等）、施工、竣工验收及整体移交、质量缺陷责任期内的缺陷修复工作等内容以及项目建设完成后运营。

2.4项目计划投资：520.0万元

2.5标段划分：

标段编号	K1504012026091401001001	标段名称	红山区林业产业发展项目设计、采购、施工及运营（EPC+O）总承包一标段
招标范围	工程-其他工程-土地整理工程-农用地开发整理工程;工程-设计-水利工程-水土保持
合同估算价（万元）	520.0	工期（日历天）	93

3.投标人资格要求

3.1本次招标所有标段 接受 联合体投标。联合体投标的，应满足下列要求： （1）本项目接受联合体投标，联合体成员不得超过3家。联合体牵头方应为施工企业，联合体牵头方报名即可，联合体成员应承担相应的连带责任。联合体内由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定联合体的资质等级。 （2）联合体各方不得在本项目中以自己名义单独或参加其他联合体投标； （3）以联合体参加投标的，应提交联合体协议书并注明牵头人及各方拟承担的工作和责任，并承诺一旦成为联合体将向招标人承担连带责任。

3.2 投标资格能力要求：本次招标要求投标人须具备以下资质能力要求，并在人员、设备、资金等方面具有相应的勘察设计、采购、施工及运营能力： （1）具有建设行政主管部门颁发的建筑工程施工总承包三级及以上资质或水利水电工程施工总承包三级及以上资质或市政公用工程施工总承包三级及以上资质的施工企业。 （2）具有建设行政主管部门颁发的工程设计综合资质或水利行业设计乙级及以上资质或水利行业（灌溉排涝）专业乙级及以上资质或农林行业（农业综合开发生态工程）专业乙级及以上资质。 根据《****城乡建设部关于印发建设工程企业资质管理制度改革方案的通知》 (建市〔2020〕94号)如投标人已办理新版资质，按该通知改革后资质为准。 （3）具有独立法人资格，并在人员、设备、资金等方面具有相应的运营能力，提供营业执照。 （4）拟派本项目的项目负责人须具有房屋建筑工程专业二级及以上或水利水电工程专业二级及以上或市政公用工程专业二级及以上建造师注册证，并具有有效的B类安全生产考核合格证且未在其他在施工程项目中任职（项目经理专业须与资质相对应使用）。拟派本项目的设计项目负责人须具有高级及以上技术职称。

3.3其他要求：运营合作要求： 本项目采用设计、采购、施工及运营（EPC+O）一体化总承包模式实施，项目建设期3个月，整体运营合作期18年。中标人负责项目竣工验收后的整体运营、日常维护、产业经营、设备维保、合规管理等全部运营工作，全程接受招标人监督管理。所有运营工作必须严格遵守国家、内蒙古自治区、赤峰市及红山区现行林业、农业、水利、生态环保、安全生产、森林防火、土地管理、乡村产业经营等相关法律法规、行业标准规范、政策文件及各主管部门监管要求，全程合规经营、有序运维，具体运营权责、合作模式及管理要求明确如下： （1）项目建设完成、具备运营条件后，中标人须编制完成科学合理、完整详实、可落地可考核的林下经济作物种植经营专项方案，明确种植品类、种植周期、采收加工流程及收益规划等核心内容，完整报招标人审核备案，经招标人书面同意后方可启动运营种植工作。项目合规种植品类涵盖但不限于赤松茸、黄芪、桔梗、牛膝、沙参、文冠果、柳条等林菌、林药、林果类林下经济作物；运营期内如需调整种植品类、优化种植模式、变更经营方案，中标人须提前提交书面变更申请材料，经招标人审核批准后方可实施，严禁擅自变更经营内容、种植品类及种养标准。 （2）中标人在18年整体运营期内，与招标人开展长期林业产业合作经营，招标人以项目2080亩林地资源、林地治理成果、场地水电、道路等基础配套设施作为实物入股，年摊销金额约220万元，该金额仅作为投标人成本测算参考，最终摊销金额由中标人与招标人对接确认，招标人不再承担项目运营期内任何资金投入；中标人全额承担项目运营周期内所有投入，包括但不限于种苗采购、肥料农药、人工管护、田间运维、采收加工、仓储运输、市场销售、保险税费等全部种植、经营、运维相关费用。双方以各自实际投入总额为依据，协商确定年度收益分成比例，实行差异化周期收益分配规则：运营第1-3年为林地养护、土壤改良、作物培育养地周期，考虑到前期投入大、产出低的实际情况，可酌情减免、下调招标人收益分成比例；自运营第4年起，按照双方协商确定的固定分成比例执行收益分配。运营期内，若遇市场行情重大波动、林地交付瑕疵整改、政策调整、作物品种优化更换等客观特殊情况，双方可本着公平公正、互利共赢的原则，通过书面协议形式协商调整收益分配方案，所有调整内容需签订正式补充合作协议，明确权责、标准及执行周期，杜绝口头约定。 （3）运营期结束后，土地及招标人原有附属设施，在扣除合理自然损耗前提下完整移交招标人；因中标人人为破坏、疏于管护造成损毁，由中标人负责修复赔偿。中标人自行购置设备资产归中标人，由中标人自行处置。 （4）运营期间，因中标人运营使用、管护不当造成设施设备损坏的，维修维护及全部费用由中标人承担；属于项目移交前原有建设质量缺陷，维修责任及费用由招标人承担。 （5）运营合作期内如出台新政策新规，中标人应按政策执行。若因政策重大调整、生态管控要求，造成本项目无法继续实施，双方可协商解除合作，按照国有资产相关规定对中标人合理投入予以清算补偿，互不承担违约责任。

4.招标文件的获取

凡有意参加投标者，请于 2026-09-21 18:00 至 2026-09-29 18:00（北京时间，下同)，通过请登录《内蒙古自治区工程项目项目交易系统》（https://219.148.175.179:9443/tpbidder），领取格式为"nmgzf\"的招标文件。领取后使用"投标文件制作工具（内蒙古）"打开查看。

5.投标文件的递交

投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为 2026-10-12 09:00，投标人应在截止时间前通过登录内蒙***平台，将加密版电子投标文件上传至系统，如果是双信封，需将一信封和二信封分别上传。

6.发布公告的媒介

本次招标公告***网（http://****.gov.cn）、***平台（http://www.****.com）上发布。

7.其他说明

7.1 项目类别：工程建设项目招标投标，项目内容：其他工程

7.2 按照《中华人民共和国招标投标法》《电子招标投标办法》（国家发展和改革委员会等八部委令第20号）等相关规定，招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起三十日内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同，***平台在线签订或备案交易合同。

8.联系方式

招 标 人：赤峰市红山区嘉鹏农业有限公司

地 址：赤峰市红山区

联 系 人：孟相印

联系电话：181****7887

招标代理：内蒙古衡信工程项目管理有限公司

地 址：内蒙古自治区赤****大厦

联 系 人：高海东

联系电话：150****3779

行业监管：赤峰市红山区林业和草原局

地 址：赤峰市红山区

联 系 人：王刚

联系电话：185****4981

9.提出异议的渠道和方式

投标人或者其他利害关系人如有异议可通****中心工程项目交易系统在线提交异议，并通过本公告注明的招标人联系方式向招标人反馈。

10.投标注意事项：

10.1、领取招标文件登录地址：请登录《内蒙古自治区工程项目交易系统》（https://219.148.175.179:9443/tpbidder），领取格式为“nmgzf"的招标文件。领取后使用“投标文件制作工具（内蒙古）”打开查看。

10.2、请使用投标文件制作工具查看投标文件内容并编辑电子版投标文件，工具下载地址：【请点击下载】

10.3、开标解密投标文件（不见面开标大厅）地址：https://219.148.175.179:9443/BidOpening

10.4、投标操作须知

2026-09-21

投标注意事项：投标操作须知

附件：
招标公告.pdf
红山区林业产业发展项目设计、采购、施工及运营（EPCO）总承包一标段招标文件.pdf