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第一章 招标公告
（****中心）南京江北新材料科技园杏湖片区学府路（江山路-石园路段）、石江路（江山路-石园路段）、石园路（学府路-滨江大道段）建设工程设计招标公告
标段编码：JBSZ2600920-01SJGH
1. 招标条件
本招标项目南京江北新材料科技园杏湖片区学府路（江山路-石园路段）、石江路（江山路-石园路段）、石园路（学府路-滨江大道段）建设工程已由南京江北新区管理委员建设与交通局以（项目审批文号:宁新区管建[2026]130号）批准建设，项目业主为南京市****中心，建设资金来自国有（政府投资），项目出资比例为国有（政府投资）:100.00%，项目已具备招标条件，招标人为南京市****中心。现对该项目设计进行公开招标。
江苏经天纬地建设项目管理有限公司 受招标人委托负责本工程的招标事宜 。
2. 项目概况与招标范围
2.1 建设地点：南京市江北新区
2.2 招标范围：南京江北新材料科技园杏湖片区学府路（江山路-石园路段）、石江路（江山路-石园路段）、石园路（学府路-滨江大道段）建设工程设计，本次招标范围包括但不限于：设计内容：初步设计及概算（负责取得初设及概算批复）、施工图设计（负责取得图审意见），施工配合及后续服务等。（各阶段均含所需的专项或专业设计）。设计专业包括但不限于道路工程、交通工程、排水工程、管线综合规划、管线综合设计（含给水、电力、弱电等专项设计）、绿化工程、照明工程、工程概算编制等。设计服务：除完成各设计阶段工作内容外，包括但不限于项目前期阶段各项审批手续办理所需的相应设计工作（包括但不限于规划选址意见书、规划条件、规划设计方案、管线产权单位意见征求、管线综合规划编制、管线综合设计（含给水、电力、弱电等专项设计）、相关审批部门的意见征求、设计相关报规报建送审备案、对专项设计进行总体协调及审核把关、设计相关的专家评审、设计风险管控等）；招标阶段配合委托人相关招标技术要求的编写；施工配合阶段参加各类设计相关会议、协调施工过程中有关设计的问题、协调整合各专项设计、协助审查材料样品、配合进行施工优化设计、处理现场设计变更、专人常驻场现场配合服务、协助配合完成科研课题研究工作（如有）、配合试运行、配合竣工验收及移交、配合竣工图编制等。
2.3 服务期限：60日历天
2.4 合同估算价：1,231,600.00元
2.5 招标项目类型：市政
2.6 工程规模：共3条市政道路，总长约920米，包括：1.学府路起于江山路，止于石园路，全长约290米；2.石江路起于江山路，止于石园路，全长约290米；3.石园路起于学府路，止于滨江大道，全长约340米。****城市次干路，设计速度40公里/小时，规划红线宽度28米，采用双向四车道；石江路、****城市支路，设计速度30公里/小时，规划红线宽度18米，采用双向两车道。道路路面结构计算荷载为BZZ-100标准轴载；排水工程采用雨污分流制，暴雨重现期取3年，最大排水管径：1800mm。
2.7 其他说明： 本工程计费额按5421.43万元计算。本次设计范围具体包括但不限于道路工程、交通工程、管线工程、景观绿化工程、照明工程及附属设施等各专业设计，具体详见招标文件。
3. 投标人资格要求
3.1 投标人应具备承担本招标项目资质条件、能力和信誉：
资质要求： 投标人资质等级及范围必须符合下列条件之一（提供资质证书，相关证明材料以江苏省公共资源交易经营主体信息库的扫描件为准）：①工程设计综合资质甲级；
②工程设计市政行业甲级及以上资质；
③工程设计市政行业（燃气工程、轨道交通工程除外）甲级及以上资质；
④具备工程设计市政行业（道路工程）专业乙级及以上资质且工程设计市政行业（排水工程）专业甲级及以上资质。
②工程设计市政行业甲级及以上资质；
③工程设计市政行业（燃气工程、轨道交通工程除外）甲级及以上资质；
④具备工程设计市政行业（道路工程）专业乙级及以上资质且工程设计市政行业（排水工程）专业甲级及以上资质。
业绩要求： 投标人自2021年9月1日（含）以来，承担过单项合同造价或建安费或总投资额在4300万元及以上的市政道路工程的设计业绩。（提供中标通知书及设计合同，设计内容包含初步设计或施工图设计，时间、造价或建安费或总投资均以设计合同为准；提供的证明材料须反映出相关数据和内容，否则视为未提供；资格审查业绩与评分业绩可兼得；相关证明材料均以江苏省公共资源交易经营主体信息库的扫描件为准）
项目负责人的资格要求： 具备国家注册土木工程师（道路工程）执业资格（提供注册证书，相关证明材料均以江苏省公共资源交易经营主体信息库的扫描件为准）。
其他要求： 1、潜在投标人的单位名称必须与营业执照及资质证书上名称一致，如果不一致，视为资格审查不合格。2、投标人须提供拟投入本工程的项目负责人与投标人签订的有效劳动合同及社保机构出具的近半年（2026年02月-2026年07月）投标人为其缴纳的养老保险缴****中心****中心参保缴费证明电子专用章(具有可验证的二维码或验证码)，****中心参保缴费证明电子专用章的社保材料可视为原件；若属事业编制人员、现役军人等客观原因无法提供养老保险金缴费证明，必须提供相应的证明材料，否则一律按未提供养老保险金缴费证明材料处理。以上证明材料的扫描件须编入至投标文件中，未提供或提供不全的，将导致资格审查不通过。
3、资格审查时，若投标人或项目负责人是被红牌、黄牌警示的单位和责任人，并在警示期内，将作为资格审查不通过处理。（红、黄牌警示信息均****中心网上发布的信息为准）
4、项目负责人未同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业（包括但不限于以下两种情况）：（一）同时在两个及以上单位签订劳动合同或缴纳社会保险；（二）将本人执（职）业资格证书同时注册在两个及以上单位。（提供承诺书扫描件编入至投标文件中）
5、建设工程企业资质证书有效期延期执行国家及省、市相关文件规定。投标人须确保提交的证书真实有效，若处于换证期间，须同时提供相应的证明材料，否则将导致资格审查不通过。
6、按投标人须知前附表补充内容第10.8条款给定格式提供“资格审查承诺书”。
7、因系统限制，其他评审要求详见投标人须知前附表补充内容第10.9条款、10.10条款。
3、资格审查时，若投标人或项目负责人是被红牌、黄牌警示的单位和责任人，并在警示期内，将作为资格审查不通过处理。（红、黄牌警示信息均****中心网上发布的信息为准）
4、项目负责人未同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业（包括但不限于以下两种情况）：（一）同时在两个及以上单位签订劳动合同或缴纳社会保险；（二）将本人执（职）业资格证书同时注册在两个及以上单位。（提供承诺书扫描件编入至投标文件中）
5、建设工程企业资质证书有效期延期执行国家及省、市相关文件规定。投标人须确保提交的证书真实有效，若处于换证期间，须同时提供相应的证明材料，否则将导致资格审查不通过。
6、按投标人须知前附表补充内容第10.8条款给定格式提供“资格审查承诺书”。
7、因系统限制，其他评审要求详见投标人须知前附表补充内容第10.9条款、10.10条款。
3.2 本次招标是否接受联合体投标： 否
4. 招标文件的获取
4.1 招标文件获取时间：本公告发布之日起至投标截止之日止。4.2 招标文件获取方式：投标人登录“***平台”免费获取； 本招标公告及招标文件中“***平台”选用： “宁易新”招标投标交易系统(网址)：https://****.gov.cn。
5. 投标文件的递交
5.1 投标文件递交截止时间：2026-10-14 09:20:00。
5.2 投标文件递交方式：投标人登录“***平台”递交。
5.3 逾期递交的投标文件，招标人不予受理。
6. 资格审查办法
本项目采用资格后审方式进行资格审查。
7. 评标方法
7.1 本标段采用的评标办法：综合评估法是否评定分离：否
7.2 具体评标办法：
| 条款号 | 条款内容 | 编列内容 | |
| 2.2.1 | 分值构成（总分100分） |
资信业绩部分：23.00 分
设计方案部分：65.00 分
投标报价：10.00 分
其他评分因素：2.00 分
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| 2.2.2 | 评标基准价计算方法 |
方法一：以有效投标文件的投标报价算术平均值为A，评标基准价=A×K，K值在开标时由招标人（招标代理）随机抽取确定，K值的取值范围为95%-100%（95%、95.5%、96%、96.5%、97%、97.5%、98%、98.5%、99%、99.5%、100%）。投标报价等于评标基准价的得满分；偏离评标基准价的，相应扣减得分。计算算术平均值 A 时， 5≤有效投标文件＜7 家 时，应去掉其中的一个最高价和一个最低价；若有效投标文件≥7 家，应去掉其中的二个最高价和二个最低价。
方法二（须填写最高投标限价）：以有效投标文件的投标报价算术平均值为 A,最高投标限价为 B,则: 评标基准价=A×Q1+B×Q2,Q2=1-Q1,Q1 值在开标时由招标人（招标代理）随机抽取确定，Q1 的取值范围为30%,35%,40%,45%,50%。评标价等于评标基准价的得满分;偏离评标基准价的相应扣减得分。计算算术平均值 A 时， 5≤有效投标文件＜7 家 时，应去掉其中的一个最高价和一个最低价；若有效投标文件≥7 家，应去掉其中的二个最高价和二个最低价。
方法三：以有效投标文件的投标报价算术平均值为评标基准价。
评标委员会在评标报告签字后,上述方法一、方法二、方法三的评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其他任何情形而改变,但评标过程中的计算错误可作调整。
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| 2.2.3 | 投标报价的偏差率计算公式 |
偏差率=（投标报价-评标基准价）/评标基准价×100%
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| 条款号 | 评分因素 | 评分标准 | |
| 2.2.4 （1） |
资信业绩评分标准 | 企业业绩 (0~4.00) |
投标人自2021年9月1日（含）以来，承担过单项合同造价或建安费或总投资额在4300万元及以上的市政道路工程设计业绩的，有一个得4分，最多得4分。（提供中标通知书及设计合同，设计内容包含初步设计或施工图设计，时间、造价或建安费或总投资均以设计合同为准；提供的证明材料须反映出相关数据和内容，否则视为未提供；资格审查业绩与评分业绩可兼得，评分业绩中的企业业绩与项目负责人业绩不可兼得；相关证明材料均以江苏省公共资源交易经营主体信息库的扫描件为准）（满分4分） |
| 项目负责人业绩 (0~4.00) |
项目负责人自2021年9月1日（含）以来，承担过单项合同造价或建安费或总投资额在4300万元及以上的市政道路工程设计业绩的，有一个得4分，最多得4分。（提供中标通知书及设计合同，设计内容包含初步设计或施工图设计，时间、造价或建安费或总投资均以设计合同为准；提供的证明材料须反映出相关数据和内容，否则视为未提供；资格审查业绩与评分业绩可兼得，评分业绩中的企业业绩与项目负责人业绩不可兼得；相关证明材料均以江苏省公共资源交易经营主体信息库的扫描件为准）（满分4分） | ||
| 项目负责人 (0~3.00) |
具有工程建设类正高级（研究员级或教授级）工程师职称的得3分，具有工程建设类高级工程师职称的得2分，具有工程建设类工程师职称的得1分，满分3分。(提供职称证书，相关证明材料均以江苏省公共资源交易经营主体信息库的扫描件为准）（满分3分） | ||
| 道路专业人员2名 (0~4.00) |
具有国家注册土木工程师（道路工程）执业资格的得1分/人；同时具有工程建设类高级工程师职称及以上的加1分/人，具有工程建设类工程师职称的加0.5分/人，满分4分。（提供注册证书、职称证书，以本单位注册证书为准，若注册证书上不体现单位名***平台查询截图为准；相关证明材料均以江苏省公共资源交易经营主体信息库的扫描件为准）（满分4分） | ||
| 给水排水专业人员1名 (0~2.00) |
具有注册公用设备工程师（给水排水）执业资格的得1分；同时具有工程建设类高级工程师职称及以上的加1分，具有工程建设类工程师职称的加0.5分。（提供注册证书、职称证书，以本单位注册证书为准，若注册证书上不体现单位名***平台查询截图为准；相关证明材料均以江苏省公共资源交易经营主体信息库的扫描件为准）（满分2分） | ||
| 电气专业人员1名 (0~2.00) |
具有注册电气工程师（供配电）执业资格的得1分；同时具有工程建设类高级工程师职称及以上的加1分，具有工程建设类工程师职称的加0.5分。（提供注册证书、职称证书，以本单位注册证书为准，若注册证书上不体现单位名***平台查询截图为准；相关证明材料均以江苏省公共资源交易经营主体信息库的扫描件为准）（满分2分） | ||
| 景观绿化专业人员1名 (0~2.00) |
具有景观绿化专业高级工程师职称及以上的得2分，具有景观绿化专业工程师职称的得1分。(专业以职称证为准，如职称证不能反映专业的，则以毕业证上的专业为准；景观绿化专业指与园林绿化工程规划、设计、施工及养护管理相关的专业，包括园林（含园林绿化设计、园林植物、风景园林、园林绿化等）、园艺、城市规划、景观、植物(含植保、森保等)、风景旅游、环境艺术等专业；相关证明材料均以江苏省公共资源交易经营主体信息库的扫描件为准）（满分2分） | ||
| 造价专业人员1名 (0~2.00) |
具有一级注册造价工程师证书（旧版为注册造价师证书）的得1分；同时具有工程建设类高级工程师职称及以上的加1分，具有工程建设类工程师职称的加0.5分。（提供注册证书、职称证书，以本单位注册证书为准；相关证明材料均以江苏省公共资源交易经营主体信息库的扫描件为准）（满分2分） | ||
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汇总规则： 分项汇总，直接求平均（客观项评委打分应一致）
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| 2.2.4 （2） |
设计方案 | 总体设计方案 (0~9.00) |
工程整体思路及方案是否系统、清晰、合理、是否能确保工程达标。①投标人的技术方案，所采用的设计思路、技术路线、技术措施整体上科学、合理，可行；②对本项目的认识清楚、理解全面。 (优=9.00;良=8.50;中=8.00;差=7.50;无=0) |
| 道路工程设计方案 (0~9.00) |
依据规划、结合现状，阐述设计原则、理念、思路，对道路平面、纵断面、横断面、路面结构、路基防护方面等提出相应的设计方案，设计方案应全面、合理可行。 (优=9.00;良=8.50;中=8.00;差=7.50;无=0) |
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| 排水工程设计方案 (0~9.00) |
依据规划、结合道路及沿线地块相关管线资料，对现状进行充分调查分析，阐述设计原则、理念、思路，提出合理的排水综合设计方案，设计方案应全面、合理可行。 (优=9.00;良=8.50;中=8.00;差=7.50;无=0) |
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| 绿化设计方案 (0~9.00) |
结合道路特点及周边现状环境，提出符合本项目的绿化方案，设计方案思路表述清晰、合理，贴合项目需求。 (优=9.00;良=8.50;中=8.00;差=7.50;无=0) |
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| 经济分析 (0~5.00) |
投资概算编制方案合理、内容完整、保障措施得当，符合设计、法律法规、政策文件及编制深度要求。 (优=5.00;良=4.50;中=4.00;差=3.50;无=0) |
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| 对招标项目的理解和认识 (0~9.00) |
从招标范围、内容、项目概况、背景、项目经济评价、社会经济评价等方面，①从招标范围、内容、项目概况、背景、经济评价等方面阐述对招标项目的理解；②对项目周边自然条件、沿线及现状基本情况、规划概况等方面的认识。 (优=9.00;良=8.50;中=8.00;差=7.50;无=0) |
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| 对工程设计的特点、关键技术问题的认识及其应对措施 (0~5.00) |
针对项目特点、难点把握全面，并对项目难点及关键技术问题提出的应对措施。 (优=5.00;良=4.50;中=4.00;差=3.50;无=0) |
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| 设计的质量保证措施、进度保证措施 (0~5.00) |
设计质量保证措施、进度保证措施合理性、可行性。 (优=5.00;良=4.50;中=4.00;差=3.50;无=0) |
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| 后续服务的安排及保证措施 (0~5.00) |
后续服务的安排及保证措施的合理性、有效性。 (优=5.00;良=4.50;中=4.00;差=3.50;无=0) |
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汇总规则： 评委汇总，去掉1个最高分和1个最低分后求平均
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是否设置篇幅扣分: 是
设计方案总篇幅要求:不超过 500页，每超过1页的，扣 0.01分，最多扣 2分。
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| 2.2.4 （3） |
投标报价评分标准 |
评标价等于评标基准价的得满分，评标价相对评标基准价每高1%扣 0.1 分，每低1%扣 0.2 分；偏离不足1%的，按照插入法计算得分。
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| 2.2.4 （4） |
其他因素评分标准 | 企业奖项 (0~2.00) |
投标人自2021年9月1日（含）以来承担的市政道路设计项目获得过建设行政主管部门或勘察设计行业协会颁发的工程设计奖项，市级得1分，省级及以上得2分，满分2分。（限评1个获奖证书，提供设计合同、获奖证书或获奖文件，时间以获奖证书或获奖文件时间为准；相关证明材料以江苏省公共资源交易经营主体信息库为准。省级****城乡建设部或国家级勘察设计协会颁发的勘察设计奖项，或者省住建厅或省级勘察设计协会颁发的勘察设计奖项，市级奖以市级建设行政主管部门或市级勘察设计协会颁发的为准。本奖项不包括专项设计奖项，如绿色专项、装修专项、BIM专项、机电专项等）（满分2分） |
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汇总规则： 分项汇总，直接求平均（客观项评委打分应一致）
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8. 发布公告的媒介
本次招标公告****中心网、****中心***网/等媒介上发布。
9. 其他
9.1 本工程采用远程不见面开标模式。投标人应在投标截止时间前登录招标文件载明的“南京智能开标大厅”网址，按系统提示完成开标流程。因投标人自身设施故障或自身原因导致无法完成投标的，由投标人自行承担后果。
9.2 技术成果经济补偿： 不补偿，
9.3 投标人注意事项：
（1）投标人须下载并安装“南京公共资源交易CA互联互通助手（新）”。 下载地址：https://****.gov.cn
（2）投标人须在江苏省公共资源交易经营主体信息库系统登记企业相关信息。
登录地址：https://49.77.204.17:7082//jsztk/#/login?redirect=%2F
（3）投标人需登录“宁易新”招标投标交易系统参与投标，网址为：https://****.gov.cn
（4）投标人需登录南京智能开标大厅（新系统登录）参与开标活动，网址为：
http://****.gov.cn
（5）投标人需通过以下地址下载“‘宁易新’招标投标交易系统投标文件编制工具”制作投标文件 ： http://****.gov.cn
9.4 为避免投标单位因解密失败造成无效投标的情形，投标工具提供预解密功能，以验证递交的投标文件是否完整有效。操作注意事项如下：
（1）预解密过程中，如出现异常问题，请联系投标工具公司进行排查处理。
（2）投标文件递交后，可能会存在文件撤回重新制作上传的情况，请务必每次重新上传后，下载最新的文件进行预解密验证。
（3）如投标文件递交后未进行文件预解密验证，可能会存在开标过程中因文件无法解密被退回处理的风险，后果需自行承担。
9.5 技术支持联系方式：
（1）“宁易新”招标投标交易系统及投标工具联系电话：025-****8960-7-2
（2）江苏省公共资源交易经营主体信息库：025-****8675（工作时间：工作日8:30-18:00）
（3）南京智能开标大厅联系电话：0512-****8512
（4）国信CA联系电话：025-****5679
（5）CFCA联系方式：180****2568、400****366
9.6 其他说明：（1）本项目设计招标为设计团队招标，对未中标单位不予经济补偿。（2）其他要求详见招标文件。
| 招标人： | &&&招标人盖章位置2&&&南京市****中心 | 招标代理机构： | &&&招标代理盖章位置2&&&江苏经天纬地建设项目管理有限公司 |
| 地址： | ****路****号****楼 | 地址： | 江****路****号****楼 |
| 联系人： | 戴俊 | 联系人： | 刘倧瑞、金飞、陈凯 |
| 电话： | 025-****5943 | 电话： | 182****1752 |
招投标监督管理部门及电话：南京市江北新区管委会建设与交通局（电话:025-****9903）
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