溧阳市2026年度大中型水库移民后期扶持项目的招标公告

溧阳市2026年度大中****城街道、天目湖镇、戴埠镇、南渡镇项目设计

招标公告

1.招标条件

本招标项目溧阳市2026年度大中型水库移民后期扶持项目（项目名称）已由江苏省水利厅办公室（项目审批、核准或备案机关名称）以 省水利厅办公室关于核备2026年中央大中型水库移民后期扶持项目计划的通知（苏水办发〔2026〕52号）（批文名称及编号）批准建设，建设资金来自中央资金（资金来源），出资比例为 100%，招标人为溧阳市水利局，项目法人为溧阳市水库移民后期扶持结余资金项目建设处，招标代理机构为江苏大成恒睿土地房地产资产评估咨询有限公司，项目已具备招标条件，现对溧阳市2026年度大中****城街道、天目湖镇、戴埠镇、南渡镇项目设计（标段名称）进行公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1 项目建设地点：溧阳市。

2.2 本标段总体建设内容：****城街道、天目湖镇、戴埠镇、南渡镇等乡镇，主要建设内容包括塘坝加固、渠道整治、河道整治、新建泵站、道路改造、设施配套、水土保持等。

本项目投资估算金额约： 4200万元，设计费估算金额约：160万元。

2.3 本项目招标范围：本次招标共1个标段，招标范围包含但不限于初步设计（或实施方案）、招标设计及施工图设计工作，以及设计文件上报和设计文件审查期间、施工招标期间、施工期间、竣工验收等各阶段的服务工作，并提交相应的设计文件（含报告、概算、图纸、设计变更等文件的电子版本）及有关技术资料。

2.4 设计周期

（1）合同签订后60天内完成初步设计（或实施方案）且满足设计深度要求；

（2）招标设计图应满足工程招标设计深度及进度要求；

（3）施工图设计文件应满足施工图设计深度及进度要求；

（4）服务期：自签订合同之日起至本项目竣工验收之日止。

3.投标人资格要求

3.1 本次招标资格条件

（1）资质要求：

资质满足其中之一：①工程设计综合甲级资质；②水利行业设计乙级及以上资质；③水利行业（河道整治和水库枢纽）专业设计乙级及以上资质。

（2）业绩要求：/。

（3）财务要求：财务状况良好，未出现基本存款账户被国家有关机关查封、冻结情况。（提供承诺书，格式详见招标文件）。

（4）项目负责人要求：须具有水利工程类高级工程师及以上职称。

（5）技术负责人要求：/。

（6）主要专业设计负责人要求：/。

（7）信用等级要求：/。

（8）其他要求：①被各级政府部门（以“信用中国”及“国家企业信用信息公示系统”为准）公布的失信记录（包括法定代表人、项目负责人和单位），在失信记录解除前，不得参加本项目的招标投标活动，***网页查询截图及无失信承诺书（格式详见招标文件附件）。②投标人无水行政或建设行政部门认定的限制其本次投标的不良记录（提供承诺书，格式详见招标文件附件）。③无行贿犯罪记录（提供承诺书，格式详见招标文件附件）。④法定代表人承诺（提供承诺书，格式详见招标文件附件）。⑤投标人信用承诺（提供承诺书，格式详见招标文件附件）。⑥投标人承诺为所有拟投入本项目的人员（含投标人代表、项目负责人）缴纳养老保险（提供人员社保缴纳承诺书，格式详见招标文件附件；退休返聘人员须提供单位聘用合同及退休证明）。

3.2 本次招标不接受联合体投标。

3.3 本次招标实行资格后审，资格审查的要求见招标文件。资格后审不合格的投标人投标文件将按否决投标处理。

4.技术成果经济补偿

本次招标对未中标人投标文件中的技术成果不给予经济补偿。

5.招标文件的获取

5.1 获取招标文件准备

从本公告发布之日至投标截止时间前为招标文件下载有效期，凡有意参加投标者，请在招标文件下载有效期内完成如下工作：

5.1.1 本标段为“常州市工程交易系统 7.0”项目，需要投标单位在“江苏省公共资源交易经营主体信息库”(https://49.77.204.17:7086/jsztk/#/login?redirect=%2F)中注册、维护主体库信息，在开标截止时间前，及时通过“不见面”方式办好企业入库等投标相关事宜(详见关于使用省主体信息库的公告，网址http://****.gov.cn。因未能及时了解相关最新信息所引起的投标失误责任自负。

5.2 下载招标文件

5.2.1 投标人可以登录“常州市工程交易系统 7.0 ”（网址：http://58.216.50.99:8001/TPBidder）进行招标文件的下载。招标文件购买费为0元。

6.投标文件的递交

6.1 投标文件递交的截止时间(投标截止时间、开标时间，下同)为2026年11月4日9时30分。逾期送达的电子投标文件(线上文件)，***平台将予以拒收。

投标文件递交截止时间后，招标人将在常州不见面开标大厅系统 V2.0内公布投标人名单，然后通过开标会议区发出投标文件解密的指令，投标人在各自地点按规定时间自行实施远程解密，投标人解密限定在发出投标文件解密的指令后20分钟内完成。***网络与电源不稳定、未按操作手册(详****中心网-交易指南-常州市工程交易系统7.0操作手册)要求配置软硬件、解密锁发生故障或用错、故意不在要求时限内完成解密等自身原因，导致投标文件在规定时间内未能解密、解密失败或解密超时，视为投标人撤销其投标文件，系统内投标文件将被退回；***平台发生故障，导致无法按时完成投标文件解密或开、评标工作无法进行的，可根据实际情况相应延迟解密时间或调整开、评标时间。

6.2 开标模式及递交方式

6.2.1 电子投标文件在投标截止时间前上传至“常州市工程交易系统7.0”。

6.2.2 本工程采用“不见面”开标方式。“常州市工程交易系统7.0”使用“不见面开标大厅系统V2.0”（网址：http://****.cn）。

7.现场踏勘和投标预备会

招标人不组织踏勘现场和投标预备会，投标人可以自行踏勘现场。

8.评标标准和方法

8.1 评标方法：综合评估法

8.2 资格评审标准

评审标准打“/”的为不作评审要求。

评审因素	评审标准
1.营业执照（或事业单位法人证书）	具备有效的营业执照或事业单位法人证书
2.资质要求	符合招标公告第3.1（1）项规定
3.业绩要求	/
4.财务要求	符合招标公告第3.1（3）项规定
5.项目负责人要求	符合招标公告第3.1（4）项规定
6.技术负责人要求	/
7.主要专业设计负责人要求	/
8.信用等级要求	/
9.其他要求	符合招标公告第3.1（8）项规定
10.联合体投标人	/
11.投标担保	符合招标文件要求
12.不存在禁止投标的情形	不存在第二章“投标人须知 ”第 1.4.3项规定的任何一种情形

8.3 评标基准价的计算方法：详见8.5评分因素与评分标准

最高投标限价：160万元（仅用于系统中开标记录表填写及报价得分计算，不作为实际中标价），初步设计概算批复对应设计费的100%

8.4 分值构成

投标报价：30分；类似业绩、企业实力：6分；资源配置：12分；技术方案：47分；项目负责人答辩5分。

8.5 评分因素与评分标准

序号	赋分项目	评分标准	赋分值
一	商务标评标标准		48分
（一）	投标报价		30分
1	投标报价	1、投标报价限价为：160万元，初步设计概算批复对应设计费的100%，超过投标限价的作否决投标处理。 2、评标基准价的计算： C=A×α+B×β 其中：C?评标基准价A?本项目最高限价 B?有效投标人算术修正后的投标价平均值 ①当参与B值计算的有效投标人小于等于9个时，对所有有效投标文件的报价(下同)进行算术平均； ②当参与B值计算的有效投标人数量多于9小于等于15个时，则去掉1个最高价和1个最低价进行算术平均； ③当参与B值计算的有效投标人数量多于15个时，则去掉2个最高价和2个最低价进行算术平均。 α、β?权重系数，α+β=1.0，α取值范围为0.6、0.65、0.7，由招标人代表开标现场抽取。 3、报价及报价合理性得分 投标报价与评标基准价相同得满分（30分），投标报价比评标基准价每高1%，扣1分，投标报价比评标基准价每低1%，扣0.5分，最低得分为0分，采用内插法计算，报价得分按四舍五入法保留小数点后两位。	30分
（二）	类似业绩、企业实力		6分
1	投标人业 绩	投标人自2023年1月1日以来（含）承担过单项合同工程投资额≥1600万元的类似水利工程设计业绩，有一个得1分，最多得3分。 需提供的业绩证明材料：①中标通知书或直接发包备案书；②合同；③初步设计报告（实施方案）的批复。以上证明材料提供不全不得分。 说明： （1）时间以合同所载时间为准；金额以初步设计报告（实施方案）的批复所载金额为准； （2）工程内容以中标通知书（或直接发包备案书）所载为准。若中标通知书（或直接发包备案书）上未载明，则以合同所载内容为准； （3）合同的单位名称与投标人名称必须一致（发生合法变更或重组或法人名称变更时，应提供相关部门的合法批件或其他相关证明材料来证明其所附业绩的继承性），否则业绩不予认可。 以上所需证明材料原件扫描件（或电子证照）须上传至投标文件中，否则不得分。	3分
2	企业实力	投标人具有有效期内的质量管理体系认证证书、环境管理体系认证证书、职业健康安全管理体系认证证书的，每有一个得1分，最高得3分。 须提供相应证书原件扫描件（或电子证照）及近3***网查询截图上传至电子投标文件中，否则不得分。相应证书或截图提供不全或不提供的均不得分。	3分
（三）	本项目资源配置		12分
1	人力资源配置	（1）水工专业负责人：同时具有水利工程类中级（含）以上职称和注册土木工程师（水利水电工程-水工结构）证书的得2分； （2）规划专业负责人：同时具有水利工程类中级（含）以上职称和注册土木工程师（水利水电工程规划）证书的得2分； （3）水土保持专业负责人：同时具有水利工程类中级（含）以上职称和注册土木工程师（水利水电工程-水土保持）证书的得2分； （4）咨询专业负责人：同时具有水利工程类中级（含）以上职称和咨询工程师（水利水电专业）的得2分； （5）技术负责人：同时具有水利工程类中级（含）以上职称和注册土木工程师（岩土）证书的得2分； （6）造价专业负责人：同时具有水利工程类中级（含）以上职称和一级注册造价工程师（水利工程）证书的得2分； 注：1、项目负责人不得兼任以上人员，并且各专业人员不得兼任。 2、专业以注册证书或执（职）业资格证书上载明为准；职称专业在职称证书上不能反映的，须提供学历证书，专业以学历证书为准。 3、注册证书须在有效期内，否则不得分。 4、以上人员均必须由本企业为其缴纳养老保险。（提供人员社保缴纳承诺书，格式详见招标文件；退休返聘人员须提供单位聘用合同及退休证明） 5、若相关证照为电子证书的，须符合发证部门的使用要求。 6、以上所需证明材料原件扫描件（或电子证照）须上传至投标文件中，否则不得分。	12分
二	技术标评标标准（暗标）		52分
（一）	技术方案（暗标）		47分
1	项目概述、工程现状及存在问题分析	对项目周边地理及人居环境、水文水系情况进行详细、全面调研，摸清项目区存在的主要问题，分析本次建设项目的必要性和可行性。酌情赋分，无描述不得分。	6分
2	工程位置、自然条件、水文气象、地质情况及施工条件概述	准确搜集各项工程开展所需资料并进行详细描述，对工程所处地理位置、水文条件等有充分的掌握，并对工程现场的各项施工条件进行详细分析。酌情赋分，无描述不得分。	6分
3	项目建设的依据、必要性及任务	正确阐述项目建设的依据、必要性及所能发挥的作用及预期效益。提出符合本地区实际需求的工程任务，合理推定工程标准、工程规模。酌情赋分，无描述不得分。	6分
4	设计方案	工程总体布置方案合理，内容齐全，主要节点合理。工程理解及设计说明符合招标文件及建设项目实际情况，设计理念及方向准确、先进，能够充分发挥作用。村庄河道（塘）、****城市建设、交通、水利等相关关系处理得当，设计符合相关建设、资金使用要求，方案设计合理、经济、可行，能够考虑到防汛、生态、质量、安全、造价等多方面因素，并能体现当地人文、历史、旅游等独特文化特色。酌情赋分，无描述不得分。	15分
5	本项目重点、难点分析	准确把握本工程的技术重点和难点，结合本工程实际情况进行分析，制定出见解独到并且合理可行的应对措施。酌情赋分，无描述不得分。	5分
6	经济指标	内容详尽，计算正确，经济指标合理，投资控制良好有效。酌情赋分，无描述不得分。	5分
7	现场服务计划及设计周期	现场服务计划和承诺合理可行，满足招标文件服务期要求，进度计划合理。酌情赋分，无描述不得分。	4分
（二）	项目负责人答辩（暗标）		5分
8	项目负责人答辩	1）投标项目负责人应在评标现场针对评标委员会拟定的答辩题目进行现场答辩。参加答辩的项目负责人须携带有效的本人第二代身份证原件于2026年11月4日9时30分前到达开标现场（****中心****中心开标室）签到并等候参加答辩，请各投标单位项目负责人在开评标****楼开标室并保持电话畅通，如因擅自离开开标室造成未能按时参加答辩的，不良后果责任自负。 2）评标委员会在初步评审完成后针对技术方案内容现场拟定3道题目（评标委员会拟定答辩题目时，应同时明确答题要点），由招标人代表现场随机抽取一道题目作为所有投标人的统一答辩题目。 3）通过初步评审的所有投标单位的项目负责人集中在同一地点、在15分钟内对答辩题目以书面形式进行解答。书面答辩以不记名方式由招标人进行编号，以暗标形式由评委进行打分。 4）技术标评委根据投标项目负责人答辩内容的针对性、正确性、完整性进行打分，总分为5分。 5）投标答辩场所只允许投标单位的项目负责人进入，工作人员将对其进行身份确认（答辩人员需携带第二代居民身份证以便核实），否则不得进入参加答辩。项目负责人未能参加答辩的，本项不得分。	5
合计			100分

注：

一、本项目实行技术标暗标评审方式，必须符合暗标编制规范，暗标编制规范详见招标文件（第六章 投标文件格式）-（七、设计方案）。

二、技术方案（暗标）评分说明：

（1）每个技术标评委对技术方案各章节（暗标）独立评审并记名打分，技术方案各章节得分将所有技术标评委评分中去掉一个最高评分和一个最低评分后取平均值作为最终得分。技术方案各章节（暗标）评分完成后，由电子评标系统汇总得出各投标文件技术方案得分。

（2）技术方案文件总页数控制上限为300页，每超1页扣技术方案得分0.1分，扣分连续累计，直至扣至0分。

三、项目负责人答辩（暗标）评分说明：

评审专家根据具体情况评分，现场答辩得分将所有技术标评委评分中去掉一个最高评分和一个最低评分后取平均值(若出现小数点则通过四舍五入保留到小数点后两位)作为最终得分。

四、评标委员会计算综合得分（若出现小数点则通过四舍五入保留到小数点后两位）作为投标人的最终得分。评标委员会取综合得分最高者为第一中标候选人，次高者为第二中标候选人，以此类推。若综合评分相同，则取技术标评分最高者靠前排序；若综合评分相同，技术标评分也相同，则取投标报价部分评分最高者靠前排序。若综合评分相同，技术标评分相同，投标价格部分评分也相同，则由招标人代表通过不见面开标系统进行随机抽取确定。

五、排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。

9.其他内容

9.1 ***网站及技术服务联系方式：

9.1.1.“常州市工程交易系统 7.0”http://58.216.50.99:8001/TPBidder

平台技术支持：国泰新点软件股份有限公司，客服电话：400****000、0519-****8123。

9.1.2.“不见面开标大厅系统 V2.0”，访问入口在“***网”主页右侧“水利工程”-“开标直播 ” http://****.cn

平台技术支持：国泰新点软件股份有限公司，客服电话：400****000、0519-****8123。

9.1.3.CA 证书及电子签章不见面办理指南(用于投标人办理或更新CA证书)http://****.gov.cn

10.发布公告媒介

本***平台(http://****.gov.cn、***平台上发布。

11.联系方式

11.1招标人（异议受理单位）联系方式：

（1）单位名称：溧阳市水利局

（2）通讯地址：江苏省常****大街****号

（3）联系人：陆取

（4）联系电话：0519-****2123

11.2招标代理机构联系方式：

（1）单位名称：江苏大成恒睿土地房地产资产评估咨询有限公司

（2）通讯地址：溧阳市****路****号****楼

（3）联系人：沈田

（4）联系电话：0519-****0906