《安顺市区域性中心城市燃气发展专项规划（2020-2030）》修编项目采购需求公示

《****城市燃气发展专项规划（2020-2030）》

修编项目采购需求公示

一、项目基本信息

项目名称：《****城市燃气发展专项规划（2020-2030）》修编项目

项目编号：GZZL-2026ZB-AS40

预算金额：300000.00元

最高限价：300000.00元

采购主要内容：根据招标人提供的规划设计条件、原有规划、上位规划，完成《****城市燃气发展专项规划（2020-2030）》修编，并配合采购人完善该项目的后续服务（包括但不限于成果汇报、评审、修改、报批等）。

二、公示期限（不少于2个工作日）

时间：2026年9月17日至2026年9月20日

三、其他补充事宜

无

四、项目联系人（公示期限内，优先反馈意见给代理机构）

1、采购人信息

名称：****城乡建设局

地址：****道****号（西秀区人民法院旁）

联系人：韩武

联系方式：135****3755

2、代理机构信息

名称：贵州众力项目管理有限公司

地址：****广场****楼

联系人：高思、郑慧、蒋和蓉

联系方式：186****9902

附件：

一、申请人的资格要求

（一）符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，提供《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十七条规定的资料。

1、具有独立承担民事责任的能力：提供法人或其他组织的营业执照等证明文件，或自然人身份证明；

2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：提供会计师事务所出具的2025年度财务审计报告（包括资产负债表、现金流量表、利润表或利润分配表、财务报表附注或财务状况说明书、会计师事务所的营业执照及执业资格证书）；或提供基本开户银行2026年1月至开标前任意时间出具的资信证明；或提供承诺具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度。

3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力：提供具有履行合同所必需的设备清单和专业技术能力人员名单；或承诺具有履行合同所必需的设备和专业技术能力。

4、具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：提供2026年1月至开标时间前任意一个月社会保障资金缴纳凭证和依法缴纳税收的凭证证明材料（所属日期税款为“0”而无缴纳凭证的，应提供零申报证明材料）；不需要缴纳社保资金和缴纳税收或依法免税的供应商须提供相应证明文件；或提供承诺具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。

5、参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有违法记录。提供书面声明：参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有违法记录（重大违法记录是指投标人因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚）。

6、法律、行政法规规定的其他条件：

供应商须承诺：在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）等渠道查询中未被列入失信被执行人名单、重大税收违法失信主体名单、政府采购严重违法失信行为记录名单中，如被列入失信被执行人、重大税收违法失信主体名单、政府采购严重违法失信行为记录名单中的供应商取消其投标资格，并承担由此造成的一切法律责任及后果。

7、本项目不专门面向中小企业、小微企业采购（监狱企业、残疾人福利性单位视同小微企业），中小企业供应商须出具《中小企业声明函》或《监狱企业声明函》或《残疾人福利性单位声明函》进行佐证。

注：根据安市财采〔2023〕3号规定，供应商投标时提供“安顺市政府采购供应商资格信用承诺函”的（格式详见投标文件范本，须正确填写、签字及盖章），则无需提交以上（1）-（6）项要求的资格证明材料，待确定中标人后，中标人应在领取中标通知书前向采购人提交以上（1）-（6）项要求的资料进行核验（供应商应对信用承诺内容的真实性、合法性、有效性负责），如发现供应商提供虚假信用承诺，视为“提供虚假材料谋取中标、成交”行为，将按照《中华人民共和国政府采购法》第七十七条之规定进行处罚。

（二）本项目所需特殊行业资质或要求：

1、****城乡规划（国土空间规划）编制乙级及以上资质；

2、拟派的****城乡规划师证书，并具有与本招标项目相应的服务能力。

（三）本项目不接受联合体投标

二、项目概况

第一节采购内容

项目规模：《****城市燃气发展专项规划（2020-2030）》修编。

采购内容：根据招标人提供的规划设计条件、原有规划、上位规划，完成《****城市燃气发展专项规划（2020-2030）》修编，并配合采购人完善该项目的后续服务（包括但不限于成果汇报、评审、修改、报批等）。

第二节 商务及技术要求

商务要求：

（一）交货（服务）期及交货（服务）地点：

1、交货（服务）期：1个月（具体以签订合同为准）。

2、交货（服务）地点：安顺市。

（二）验收标准、规范：符合国家、贵州省、安顺市、有关行业现行规范。

（三）付款方式：以中标（成交）供应商与采购人签订的合同条款为准。

（四）投标有效期：90日历天（从投标截止之日起算）。

（五）履约保证金：不要求。

（六）其他要求

1、类似业绩指：证明材料须提供中标通知书或合同复印件或扫描件。

2、报价要求：本项目最高限价为30万元。投标人的投标标价不得超过最高限价，否则按无效投标处理。投标报价应包括人员工资、福利、保险、加班、交通费、劳保费用、作业工具及税收等政策性文件规定及履行合同包含的所有风险、责任等一切费用。

3、投标货币：人民币。

4、投标人需单独承诺：项目开展后，做好各方协调，按时保质保量完成工作。

5、参与投标的供应商需承诺无资质挂靠等行为，若中标后发现挂靠现象，直接取消中标资格或终止合同。

6、其他未尽事宜由中标方与采购人在签订合同时详细约定。

技术要求：

（一）技术编制标准

1、规划编制严格执行《城镇燃气管理条例》《城市燃气规划规范》、国土空间专项规划相关规程，对接安顺市国土空间总体规划、三区三线管控要求，落实贵州省燃气发展相关政策文件，完成对上一轮规划实施评估，开展修编工作。

2、以最新国土空间底图为基础，规划期限与上位规划协调，覆盖安顺市域、****城区及重点区县；科学开展用气负荷预测、气源方案、***网、场站布局、调峰储气、应急保障、智慧燃气、安全防护、近期建设项目库编制。

3、规划成果必须完成与自然资源局“国土空间一张图”衔接审查，燃气设施布局不得与生态保护红线、永久基本农田冲突，满足空间入库的数据标准。

充分征求住建、自然资源、发改、应急管理、各区县、燃气经营企业意见，规划方案具备落地性，可直接作为燃气场站、管网项目立项、规划许可的技术依据。

（二）全过程服务标准

1、前期调研服务：投标人须开展实地踏勘调研，***网、场站、用气统计、气源、现状问题等基础资料，建立现状台账；基础资料缺失时应主动向采购人提出资料清单，配合采购人协调各部门提供资料。

2、阶段汇报服务

完成现状评估与初步方案，向采购人进行中间汇报；

形成规划初稿后，配合采购人开展多部门书面征求意见；

编制全套评审汇报PPT，配合采购人组织专家评审会，现场进行方案汇报；

3、修改响应时效

收到部门反馈意见，7个工作日内完成修改稿；

收到专家评审意见，10个工作日内完成专家意见修改落实说明及修改后报批稿；

4、报批配套服务：负责全部规划技术材料的报批，配合采购人完成合法性审查、重大行政决策、报安顺市人民政府报批全过程技术工作；规划报批期间，根据政府、主管部门反馈持续修改完善。

5、人员服务要求：项目负责人、核心技术人员保持稳定，关键会议、评审会必须到场；确需更换项目负责人，须经采购人书面同意。

6、后期跟踪服务：规划经市政府批复后，提供1年技术咨询服务，对主管部门、项目单位就规划条款的咨询予以技术答复。

（三）成果交付标准

1、本项目为规划修编，交付成果包含纸质版+全套电子成果（Word、PDF、CAD矢量图、JPG图件、国土空间一张图入库矢量数据库）。

2、规划文本：正式规划文本，条文严谨，作为法定实施依据；

3、规划图集：***网设施图、***网规划图、场站布局规划图、加气站布局图、应急保障布局图等核心图件，坐标系符合安顺市国土空间数据要求；

4、规划说明书：现状评估、负荷预测、方案论证、技术经济分析；

5、附件：基础资料汇编、部门意见汇总、专家评审意见、专家意见修改落实说明、近期建设项目库；

6、空间数据库：满足自然资源主管部门一张图入库标准的矢量数据库；

7、纸质成果：建议提供8套；电子成果U盘2套，所有图纸图层完整、可编辑。

（四）验收标准

1、规划成果完整齐全，符合国家、行业及地方现行规范；

2、完成各相关部门征求意见，并对意见逐条响应；

3、通过专家评审，出具正式专家评审意见，完成专家评审意见全部修改；

4、通过自然资源主管部门国土空间规划衔接审查；

5、全部技术资料齐备，配合采购人完成上报安顺市人民政府批复；

6、最终验收节点：取得安顺市人民政府规划批复文件，成果可纳入国土空间一张图管理。

特别约定：专家评审组织、专家聘请、政府报批行文属于采购人工作；中标单位承担全部技术编制、汇报、修改、入库技术服务。

第三节废标条款

出现下列情形之一的，本项目给予废标，项目磋商终止：

1、符合专业条件的或对竞争性磋商文件作实质响应的供应商不足三家的；

2、出现影响采购公正的违法、违规行为的；

3、供应商报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；

4、因重大变故，采购任务取消的。

第四节无效标条款

出现下列情形之一的，供应商递交的响应文件作无效投标处理，该供应商的响应文件不参与评审：

1、递交的响应文件不完整或未按竞争性磋商文件要求盖公章及签字的；

2、供应商不符合国家及竞争性磋商文件规定的资格条件的；

3、竞标初始报价经评审委员会认定低于成本价的；

4、最终报价高于竞争性磋商文件载明的最高投标限价的；

5、响应文件未对竞争性磋商文件的实质性要求和条件作出响应的；

6、供应商有串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为的；

7、有下列情形之一的，视为投标人串通投标，其投标无效：

（1）不同投标人的竞争性磋商响应文件由同一单位或者个人编制；

（2）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；

（3）不同投标人的竞争性磋商响应文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；

（4）不同投标人的竞争性磋商响应文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；

（5）不同投标人的竞争性磋商响应文件相互混装；

（6）不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。

8、响应文件未胶装成册的（采用打孔装订、活页夹等方式装订的响应文件作为无效投标处理）；

9、投标有效期不足的，投标无效。

10、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。

11、为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、检测等服务的供应商参加本采购项目的投标。

12、违反政府采购法律法规,足以导致响应文件无效的情形。

资 格 审 查 表

项目名称：

项目编号：

日 期：

序号	供应商名称 资格要求		供应商1	供应商2	供应商3
1	经营资格审查	1、法人或其他组织的营业执照等证明文件，或自然人身份证明
2		2、财务状况报告材料
3		3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力
4		4、具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录
5		5、参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有违法违规记录
6		法律、行政法规规定的其他条件
7	专业资格审查	1、****城乡规划（国土空间规划）编制乙级及以上资质；
		2、拟派的****城乡规划师证书，并具有与本招标项目相应的服务能力。
8	其他资格	竞争性磋商文件规定的其他资格要求
资格审查结论（通过或不通过）

资格审查成员（签字）：

符合性审查表

项目名称：

项目编号：

日 期：

序号	供应商名称 审查内容		供应商1	供应商2	供应商3
1	商务实质性响应审查	1、项目规模：符合磋商文件规定
2		2、采购范围：符合磋商文件规定
3		3、服务期及服务地点：符合磋商文件规定
5		4、验收标准、规范：符合磋商文件规定
6		5、付款方式：符合磋商文件规定
7		6、投标有效期：符合磋商文件规定
8		7、其他要求：符合磋商文件规定
9	技术实质性响应审查	技术参数及采购内容：符合磋商文件规定
10	报价审查	异常低价审查
11	无效标审查	按本项目竞争性磋商文件无效标条款规定，审查是否通过
审查结论（通过或不通过）

备注：投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。

符合性审查成员（签字）：

三、评分办法

本项目采用综合评分法进行评审。

综合评分法，是指在满足采购文件实质性要求的前提下，评标专家按照采购文件中规定的各项评审因素及其分值进行综合评分后，以评分从高到低的顺序推荐1至3家供应商作为中标候选单位的评标方法。

特别说明：本公示内容仅为采购人对本采购项目的需求公示，具体内容以招标文件最终发售版为准。