青海公司玛尔挡分公司玛尔挡水电站工程建设征地移民安置资金清理咨询服务公开招标项目招标公告

第一章 公开招标

1.招标条件

本招标项目名称为：青海公司玛尔挡分公司玛尔挡水电站工程建设征地移民安置资金清理咨询服务公开招标，项目招标编号为：CEZB260407849，招标人为国家能源集团青海电力有限公司玛尔挡分公司，项目单位为：国家能源集团青海电力有限公司玛尔挡分公司，资金来源为自筹。招标代理机构为国家能源集团国际工程咨询有限公司。本项目已具备招标条件，现对该项目进行国内资格后审公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1 项目概况、招标范围及标段（包）划分：2.1.1项目概况：

玛尔挡水电站涉及海南藏族自治州同德县河北乡8个行政村、果洛藏族自治州玛沁县拉加镇6个行政村和黄南藏族自治州河南蒙古族自治县宁木特乡的4个行政村，共3州3县3乡（镇）18村。建设征地共涉及土地面积32.628km2（48941.70亩），其中陆地面积26.804km2（40205.95亩），水域面积5.824km2（8735.75亩）。陆地面积中，耕地1145.33亩，园地4.03亩，林地19714.66亩，草地18880.10亩，住宅用地99.25亩，交通运输用地180.44亩，水域及水利设施用地8735.75亩，其它土地182.14亩；涉及搬迁人口173户736人；各类房屋1.96万m2；各类零星林木4.76万株；农副业设施1处。专业项目主要为：企事业单位1家，****路****.74km（二级4.43km、四级5.31km），****道****.14km，****道****.16km，机耕道桥1座，溜索2处，110kV输电线14.35km，10kV配电线4.39km、0.4kV输电线0.3 km、变压器200kVA/2台；通讯光缆54.15km、电信基站1座，小水电站30715kW/3座，宗教设施4处，无重要文物古迹，无已查明的矿产资源，也未设置采矿权和探矿权。

水库淹没影响区主要实物指标为：水库淹没影响区总面积26.010km2（其中陆地面积20.407km2，水域面积5.603km2，陆地面积中耕地228.67亩、林地17622.95亩、草地12614.87亩、住宅用地9.98亩、交通运输用地25.95亩、其他土地107.66亩，直接淹没人口68户343人、各类房屋6854.46m2、零星树木43417株；主要专项设施为企事业单位1家，****路****.81km、****道****.20km、****道****.90km、溜索2处，10kV****路****.37km、电信线路杆0.30km、小型水电站 30715kW/3座、宗教设施2处。

枢纽工程建设区主要实物指标为：枢纽工程建设区总面积6.618km2（其中陆地面积6.397km2，水域面积0.220km2）。永久占地3784.95亩，其中：耕地421.20亩、林地702.69亩、草地2224.63亩、住宅用地19.75亩、交通运输用地89.81亩、其他土地57.71亩、水域及水利设施用地269.16亩；临时征用6141.45亩，其中：耕地495.46亩、园地4.03亩、林地1389.02亩、草地4040.61亩、住宅用地69.52亩、交通运输用地64.67亩、其他土地16.77亩、水域及水利设施用地61.37亩。涉及搬迁人口105户393人，各类房屋12704.50 m2、零星树木4217株、农副业设施1处。****路****.43km、****路****.50km、****道****.94km、****道****.26km、机耕道桥1座、110kV****路****.35km、10kV****路****.02km、0.4kV****路****.3km、变压器200kVA/2台、通信线路杆53.85km、电信基站1座、宗教设施2处、不涉及文物古迹，不压覆重要矿产资源。 实施完成生产安置人口358人，搬迁安置793人，移民生产安置任务已完成，搬迁安置目前涉及河北乡居民点正在开展基础设施施工招标中；拉加镇居民点已完成修建待县政府用地手续办理后开展房屋分配等相关工作；临时用地复垦工程正在同步开展。

库区通信、广播、电力等专项设施已完成复建，企事业单位已处理完成，涉及汽车便道、溜索、宗教设施等已完成相应补偿。移民工程尕孔电站复建正在开展；拉什德乡道复建工程由玛沁县交通局开展施工招投标工作；代建工程拉勒路复建公路已完成建设，并试通车至今，未完成移交。

2.1.2招标范围

对青海省移民主管部门、果洛藏族自治州移民主管部门、海南藏族自治州移民主管部门、黄南藏族自治州移民主管部门、玛沁县移民主管部门、同德县移民主管部门、河南蒙古族自治县移民主管部门、国能青海电力有限公司玛尔挡分公司等相关单位，从原青海华鑫水电开发有限公司2010-2021年破产重整前使用移民资金及国能玛尔挡分公司2021至今使用玛尔挡水电站建设征地移民安置资金情况进行清理，资金规模约8.37亿元（不含独立费用内的税费）。具体服务内容详见委托人要求。

2.1.3标段（包）划分：本项目共划分1个标段（包）。

2.1.4 服务期：

自合同签订之日起，4个月内完成资金清理现场工作，5个月内提交资金清理报告初稿，8个月内提交资金清理报告终稿，12个月内完成总体工作内容。具体开始时间以招标人通知为准。

2.1.5 项目地点:

青海省青海公司玛尔挡分公司。

2.2 其他：/

3.投标人资格要求

3.1 资质条件和业绩要求：

【1】资质要求：（1）投标人须为依法注册的独立法人或其他组织，须提供有效的证明文件。

【2】财务要求：/

【3】业绩要求：2021年10月至投标截止日（以合同签订时间为准），投标人须至少具有国内大型水利水电工程建设征地移民安置工作的资金清理或专项资金审计的合同业绩1份。投标人须提供能证明本次招标业绩要求的合同扫描件，合同扫描件须至少包含：合同买卖双方盖章页、合同签订时间和业绩要求中的关键信息页。

【4】信誉要求：/

【5】项目负责人的资格要求：投标人须提供拟派项目负责人有效的注册会计师执业资格证。须为投标人在册正式人员，提供近一年内（2025年10月至投标截止日）至少连续6个月在投标单位缴纳社会保险的缴费证明（***网站***网页截图、或带有社保机构印章的社会保险个人权益记录、或加盖社保机构印章的社保证明缴纳材料）。

【6】其他主要人员要求：/

【7】设备要求：/

【8】其他要求：/

3.2 本项目不接受联合体投标。

4.招标文件的获取

4.1 凡有意参加投标者，购标前必须在国家能源集团（https://www.****.com）***网页底部查找“***平台”图标，点击***平台，点击“物资采购”图标，完成国家能源集团供应商注册，已注册的投标人请勿重复注册。注册方法详见：***平台→****中心→“***平台操作手册”。

4.2 购标途径：已完成注册的投标人请登录“国能e招投标人业务系统”，在线完成招标文件的购买。

4.3 招标文件开始购买时间2026-09-12 09:00:00，招标文件购买截止时间2026-09-17 16:00:00。

4.4 招标文件每套售价每标段（包）人民币第1包70元，售后不退。技术资料押金第1包0元，在退还技术资料时退还（不计利息）。

4.5 未按本公告要求获取招标文件的潜在投标人不得参加投标。

4.6 其他：/

5.招标文件的阅览及投标文件的编制

本项目采用全电子的方式进行招标，投标人必须从“国能e招投标人业务系统”“组件下载”中下载《国能e招投标文件制作工具》及相关操作手册进行操作，具体操作流程如下：

1）投标人自行登录到“国能e招投标人业务系统”：www.****.com.cn。

2）点击右上方“****中心”按钮，下载《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》。

3）点击右上方“组件下载”按钮，在弹出的页面中下载“国能e招驱动安装包”及“国能e招投标文件制作工具”并安装。

注：本项目招标文件为专用格式，投标人须完成上述操作才可以浏览招标文件。

4）投标人必须办理CA数字证书方可完成投标文件的编制及本项目的投标，CA数字证书办理流程详见：国能e招首页→****中心→“国能e招电子招投标项目数字证书办理流程及须知”。

注：投标人需尽快办理CA数字证书，未办理CA数字证书或CA数字证书认证过期的，将导致后续投标事项无法办理。

5）投标人须按照招标文件要求在“国能e招投标文件制作工具”中进行投标文件的编制。具体操作详见《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》，其中以下章节为重点章节，请投标人务必详细阅读。

1.1--1.7章节（系统前期准备）

1.9章节 （CA锁绑定）

2.5章节 （文件领取）

2.9章节 （开标大厅）

3.1章节 （安装投标文件制作工具）

3.2章节 （电子投标文件制作）

6.投标文件的递交及开标

6.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）及开标时间为2026-10-08 09:00:00（北京时间），投标人应在投标截止时间前通过“国能e招投标人业务系统”递交电子投标文件。

6.2 逾期送达的投标文件，“国能e招投标人业务系统”将予以拒收。

6.3 开标地点：通过“国能e招投标人业务系统”公开开标，不举行现场开标仪式。

7.其他

7.1 信息公开说明：

（1）开标阶段，对招标公告中要求的投标人的资质、业绩、拟任项目经理/项目负责人/项目负责人（设总）/总监理工程师的相关证件(如有)等信息向所有参加投标的投标人进行公示。

（2）中标候选人公示阶段，对中标候选人满足招标文件要求的资质、业绩、拟任项目经理/项目负责人/项目负责人（设总）/总监理工程师的相关证件(如有)向社会进行公示。

（3）招标公告中要求的业绩未进行公示的（补充公示的业绩视为已公示业绩），评标阶段将不予认可。

7.2 投标人编制投标文件注意事项：

（1）招标公告资格要求中的“资质要求”，投标人必须在投标文件格式的“投标人基本情况表”中提供证明材料。在投标文件其他章节提供的，评标委员会按无效认定。

（2）以此类推，招标公告资格要求中的“业绩要求”等其他要求，投标人必须在招标文件规定的投标文件格式对应位置提供。在投标文件其他章节提供的，评标委员会按无效认定。

（3）技术投标文件编制注意事项，详见技术招标文件中“技术初评”“技术详评”的第一页说明。

7.3 /

8.发布公告的媒介

本招标公告同时在国能e招（http://www.****.com.cn）***平台（http://www.****.com）上发布。

9.联系方式

招 标 人：国家能源集团青海电力有限公司玛尔挡分公司

地 址：青海省西宁经济技术开****公寓****小区****楼

邮 编：814000

联 系 人：虎建巍

电 话：176****0926

电子邮箱：20****@****.com

招标代理机构：国家能源集团国际工程咨询有限公司

地 址：宁夏回族自治****路****号****楼

邮 编：750001

联 系 人：张瑞昭

电 话：0951-***1767

电子邮箱：10****@****.com

国能e招客服电话：010-****1370

国能e招客服工作时间：8:30-12:00；13:30-17:00（法定工作日）

国能e***网址：http://www.****.com.cn