龙源电力内蒙古龙源蒙东新能源有限公司蒙东地区“沙戈荒”新能源外送基地项目机会研究电源方案编制服务公开招标项目招标公告

第一章 公开招标

1.招标条件

本招标项目名称为：龙源电力内蒙古龙源蒙东新能源有限公司蒙东地区“沙戈荒”新能源外送基地项目机会研究电源方案编制服务公开招标，项目招标编号为：CEZB260108702，招标人为内蒙古龙源蒙东新能源有限公司，项目单位为：内蒙古龙源蒙东新能源有限公司，资金来源为自筹。招标代理机构为国家能源集团国际工程咨询有限公司。本项目已具备招标条件，现对该项目进行国内资格后审公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1 项目概况、招标范围及标段（包）划分：2.1.1项目概况：内蒙古龙源蒙东新能源有限公司为龙源电力在蒙东地区运营新能源项目的子公司，蒙东地区“沙戈荒”新能源外送基地项目为公司今年重点研究项目，项目主要依托赤峰浑善达克沙地和呼伦贝尔沙地开展新能源外送基地项目整体规划，满足国家和地方大型风光基地规划、沙戈荒新能源基地开发、跨省区电力外送及新型电力系统建设相关政策要求，项目装机容量按照千万千瓦级考虑，具体容量根据土地资源、外送线路等综合测算。 2.1.2招标范围：开展蒙东区域赤峰、呼伦贝尔地区千万千瓦级新能源基地规划研究和技术咨询服务，编制机会研究报告或规划报告，具体内容包含但不限于：
1. 项目背景、规划原则及编制依据
梳理国家、内蒙古自治区及蒙东地区相关政策和规划，明确基地建设必要性、总体目标、规划原则、技术标准、基础资料来源及主要边界条件。
2. 基地概况及建设条件
分析赤峰、呼伦贝尔地区自然地理、交通运输、土地利用、生态环境、煤源、水源和施工条件，明确基地研究范围、开发边界、建设约束及总体开发条件。
3. 风能、太阳能资源及新能源开发潜力
收集测风、辐照、气象或权威数据库资料，评价风能、太阳能资源等级和出力特性；结合国土空间、生态红线、基本农田、自然保护地、矿权、既有项目等限制因素，测算新能源可开发规模并提出场址布局建议。
4.支撑性调节电源建设条件
调查周边具备原址或就近改扩建条件的煤电厂址，落实关键建设条件：煤源（距离、煤质、供应保障）、水源（水资源论证、取水许可）、交通运输（铁路专用线、公路）、灰场及环保容量（灰渣处置、脱硫脱硝空间）。明确可建设的清洁高效先进节能煤电规模（含单机容量、技术路线，如超超临界、热电联产等），并开展技术经济比选。
配合开展以电化学储能等为支撑的高绿电占比的能源基地方案研究论证。
5. 电力系统现状及送受端匹配
分析蒙东送端电源结构、***网架、新能源消纳、调峰能力和外送条件，研究受端电力需求、消纳空间和市场条件，开展送受端电力电量平衡及外送规模匹配分析。
6. 电源组合方案及消纳分析
结合风电、光伏出力特性和送电曲线要求，研究风电、光伏、煤电、储能及其他调节资源的组合方案，对新能源利用率、通道新能源电量占比、通道利用小时数、综合电价和实施条件进行比选，提出推荐电源组合方案。
7. 项目建设方案
提出基地总体布局及风电、光伏、支撑调节电源、储能等项目建设方案，明确主要场址、建设规模、技术路线、关键设备选型原则、接入电压等级、主要工程量和分期建设安排。
8. 汇集与送出方案
根据电源布局和外送需求，提出新能源、支撑电源、储能、汇集站、升压站、***网之间的汇集送出初步方案，并开展必要的潮流、电压、稳定及系统安全初步分析。
9. 生态治理与融合发展方案
结合沙戈荒地区新能源开发要求，研究防沙治沙、水土保持、草地保护、生态修复及土地复合利用方案，提出生态治理分区、技术措施、投资匡算、实施时序和运维要求。
10. 技术创新和示范应用
结合基地高比例新能源外送特点，***网型新能源及储能、煤电灵活性改造、多类型储能协同、智慧集控、智能运维、功率预测、源网荷储协同等技术应用方案，提出具备落地条件的示范方向。
11. 投资匡算、经济评价及综合效益
匡算风电、光伏、支撑调节电源、储能、汇集送出和生态治理等工程投资，***网电价，开展敏感性分析，并评价节能减排、生态治理、就业税收、产业带动和能源保障等综合效益。
注：本项目工作开展过程中所涉及的协调费、会务费、评审费等费用均包含在内。
2.1.3服务期限(服务)：自合同签订后3个月，具体时间以招标人通知为准。
2.1.4质量要求：满足国家基地项目申报要求，满足国家能源集团立项要求。

2.2 其他：/

3.投标人资格要求

3.1 资质条件和业绩要求：

【1】资质要求：（1）投标人须为依法注册的独立法人或其他组织，须提供有效的证明文件。

（2）投标人须具有并提供有效的工程咨询单位甲级资信证书。

【2】财务要求：/

【3】业绩要求：2021年10月至投标截止日（以合同签订时间为准），投标人须至少具有国家或省级“十四五”可再生能源规划编制工作的合同业绩或委托函1份；同时至少具有千万千瓦及以上规模的新能源大基地项目规划方案编制业绩或委托函至少1项；投标人须提供能证明本次招标业绩要求的合同或委托函扫描件，合同描件须至少包含：合同买卖双方盖章页、合同签订时间和业绩要求中的关键信息页；委托函扫描件至少包含：甲方盖章页、委托时间和业绩要求中的关键信息页。

【4】信誉要求：/

【5】项目负责人的资格要求：项目负责人须至少具有1个担任国家或省级“十四五”可再生能源规划编制工作项目负责人的经历；或至少具有1个担任千万千瓦及以上规模的新能源大基地项目规划方案编制工作项目负责人的经历；投标人须提供能证明项目负责人业绩的合同或委托函，若合同或委托函中无项目负责人姓名，须提供对应的验收证明或用户证明等有盖章的证明材料（须含工程名称、项目负责人及单位名称，投标人自行出具的任命文件无效）。

【6】其他主要人员要求：/

【7】设备要求：/

【8】其他要求：本章资格要求中的人员须为投标人在册正式人员，提供近一年内（2025年10月至投标截止日）至少连续6个月在投标单位缴纳社会保险的缴费证明(缴费证明材料可以是：***网页截图、或带有社保机构印章的社会保险个人权益记录、或加盖社保机构印章的社保证明缴纳材料）。

3.2 本项目不接受联合体投标。

4.招标文件的获取

4.1 凡有意参加投标者，购标前必须在国家能源集团（https://www.****.com）***网页底部查找“***平台”图标，点击***平台，点击“物资采购”图标，完成国家能源集团供应商注册，已注册的投标人请勿重复注册。注册方法详见：***平台→****中心→“***平台操作手册”。

4.2 购标途径：已完成注册的投标人请登录“国能e招投标人业务系统”，在线完成招标文件的购买。

4.3 招标文件开始购买时间2026-10-13 09:00:00，招标文件购买截止时间2026-10-19 16:00:00。

4.4 招标文件每套售价每标段（包）人民币第1包70元，售后不退。技术资料押金第1包0元，在退还技术资料时退还（不计利息）。

4.5 未按本公告要求获取招标文件的潜在投标人不得参加投标。

4.6 其他：/

5.招标文件的阅览及投标文件的编制

本项目采用全电子的方式进行招标，投标人必须从“国能e招投标人业务系统”“组件下载”中下载《国能e招投标文件制作工具》及相关操作手册进行操作，具体操作流程如下：

1）投标人自行登录到“国能e招投标人业务系统”：www.****.com.cn。

2）点击右上方“****中心”按钮，下载《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》。

3）点击右上方“组件下载”按钮，在弹出的页面中下载“国能e招驱动安装包”及“国能e招投标文件制作工具”并安装。

注：本项目招标文件为专用格式，投标人须完成上述操作才可以浏览招标文件。

4）投标人必须办理CA数字证书方可完成投标文件的编制及本项目的投标，CA数字证书办理流程详见：国能e招首页→****中心→“国能e招电子招投标项目数字证书办理流程及须知”。

注：投标人需尽快办理CA数字证书，未办理CA数字证书或CA数字证书认证过期的，将导致后续投标事项无法办理。

5）投标人须按照招标文件要求在“国能e招投标文件制作工具”中进行投标文件的编制。具体操作详见《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》，其中以下章节为重点章节，请投标人务必详细阅读。

1.1--1.7章节（系统前期准备）

1.9章节 （CA锁绑定）

2.5章节 （文件领取）

2.9章节 （开标大厅）

3.1章节 （安装投标文件制作工具）

3.2章节 （电子投标文件制作）

6.投标文件的递交及开标

6.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）及开标时间为2026-11-02 09:00:00（北京时间），投标人应在投标截止时间前通过“国能e招投标人业务系统”递交电子投标文件。开标成功后，国能e招投标人业务系统对开标记录表和投标人在投标文件制作工具“投标文件组成（报价部分）”上传的文件进行加密，同时将加密的开标记录表发投标人备查；商务（不含报价）和技术评标完成后，国能e招投标人业务系统显示开标记录表和投标报价文件，发送密钥供投标人验证开标信息。

6.2 逾期送达的投标文件，“国能e招投标人业务系统”将予以拒收。

6.3 开标地点：通过“国能e招投标人业务系统”公开开标，不举行现场开标仪式。

7.其他

7.1 信息公开说明：

（1）开标阶段，对招标公告中要求的投标人的资质、业绩、拟任项目经理/项目负责人/项目负责人（设总）/总监理工程师的相关证件(如有)等信息向所有参加投标的投标人进行公示。

（2）中标候选人公示阶段，对中标候选人满足招标文件要求的资质、业绩、拟任项目经理/项目负责人/项目负责人（设总）/总监理工程师的相关证件(如有)向社会进行公示。

（3）招标公告中要求的业绩未进行公示的（补充公示的业绩视为已公示业绩），评标阶段将不予认可。

7.2 /

8.发布公告的媒介

本招标公告同时在国能e招（http://www.****.com.cn）***平台（http://www.****.com）上发布。

9.联系方式

招 标 人：内蒙古龙源蒙东新能源有限公司

地 址：内****街****号

邮 编：024000

联 系 人：王伦

电 话：0476-***1662

电子邮箱：12****@****.****.cn

招标代理机构：国家能源集团国际工程咨询有限公司

地 址：****街****号****大厦

邮 编：100010

联 系 人：解菲

电 话：010-****7285

电子邮箱：12****@****.****.cn

国能e招客服电话：010-****1370

国能e招客服工作时间：8:30-12:00；13:30-17:00（法定工作日）

国能e***网址：http://www.****.com.cn