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| 文件编号 | |
|---|---|
| 投标资格 | |
| 投标文件递交截止时间 | |
| 投标有效期 | 0 |
| 投标文件递交方法 | |
| 投标保证金缴纳方式 | |
| 投标保证金金额 | 500,000元 人民币 |
| 控制价（最高限价） | 0元 人民币 |
| 评标办法 | 技术标打分制的综合评估法（技术标暗标） |
| 开标时间 | |
| 开标地点 | |
| 开标方式 | |
| 资格审查方式 | |
| 答疑澄清时间 | |
| 是否延期 | |
| 延期后开标时间 | |
| 延期后开标地点 | |
| 对文件澄清与修改的主要内容 | 1、修改招标文件前附表：“10.6 特别说明”中的第5点，现以招标补充文件的形式对相关问题和内容进行相应澄清、修改和补充，并构成招标文件的组成部分： 修改前为：“5.评标委员会结合标中预警信息综合评审，在评标过程中如发现投标人有下列情形之一的，且经询标澄清投标人无令人信服的理由和可靠证据证明其合理性的，经半数以上成员确认，其投标文件按否决投标处理，不再对其进行评审，也不影响招标工程继续评标。评标结束后，评标委员会应将有违法嫌疑（监管部门在评审开始前已开展核查工作的除外）的投标文件以及相关评标分析材料及时移交招标投标行政监督部门做进一步调查处理。 （1）投标单位的投标文件造价锁一致。 （2）投标单位存在控股关系或法定代表人一致。 （3）投标人或拟派项目负责人存在行贿犯罪记录。 （4）投标人或其法定代表人被列入“失信被执行人名单”“严重违法失信名单”。 （5）不同投标人存在证件号码一致的项目管理班子人员。 （6）不同投标人存在身份证号码一致的项目联系人。 （7）不同投标人存在联系电话一致的项目联系人。 （8）不同投标人的投标保证金缴纳单位一致。” 修改后为： “评标过程中评标系统出现标中预警信息的，评标委员会结合标中预警信息综合评审，在评标过程中如发现投标人有下列情形之一的，且经询标澄清投标人无令人信服的理由和可靠证据证明其合理性的，经半数以上成员确认，其投标文件按否决投标处理，不再对其进行评审，也不影响招标工程继续评标。评标结束后，评标委员会应将有违法嫌疑的投标文件以及相关评标分析材料及时移交招标投标行政监督部门作进一步调查处理，即使最终无法认定违法行为成立，也不影响对其按否决投标处理的结果。 （1）投标单位的投标文件造价锁一致。 （2）投标单位存在控股关系或法定代表人一致。 （3）投标人或拟派项目负责人存在行贿犯罪记录（时间需符合招标公告资格条件要求）。 （4）投标人或其法定代表人被列入“失信被执行人名单”“严重违法失信名单”。 （5）不同投标人的投标文件存在证件号码一致的项目管理班子人员。 （6）不同投标人的投标文件存在一致的身份证号码。 （7）不同投标人的投标文件存在一致的联系电话。 （8）不同投标人的投标保证金缴纳单位一致。” 2、修改招标文件前附表：“10.1 否决投标的情形”之条款“（二）投标文件存在以下情形之一的，由评标委员会审核并经过质询程序，其投标文件将被否决：”之第1点： 修改前为： “1.投标人的资质、业绩、人员、设备等条件未满足招标文件载明的要求（证明材料以投标人须知前附表 3.5 中“资格审查资料”内容为准）；” 修改后为： “1.投标人的资质、业绩、人员、设备等条件未满足招标文件载明的要求（证明材料以投标人须知前附表 3.5 中“（一）实质性响应招标文件资料”内容和招标公告中“3. 投标人资格要求”载明的内容为准）；” 3、（1）请问本项目若由联合体投标，监理工作是否可以由联合体双方共同承担？（2）请问本项目若由联合体投标，并且项目管理由联合体双方共同承担，是否只需要由项目管理工作的主导一方提供项目管理相关资格业绩即可？ 答：不允许，若为联合体投标的，必须明确一家承担工程监理分工100%，一家承担项目管理分工100%，且承担项目管理分工的一方，必须具备招标公告中明确的项目管理资格业绩条件。 4、（一）、招标文件评标办法中“拟派总监理工程师（监理负责人）”单独删除一级注册建造师评分项的问题。 招标文件评标办法中修改前为：“拟派总监理工程师（监理负责人）（1.5分）:①同时具备一级注册建造师或一级注册造价师或国家注册咨询工程师的再得0.5分；” 招标文件评标办法中修改后为：“拟派总监理工程师（监理负责人）（1.5分）：①同时具备一级注册造价师或国家注册咨询工程师的再得0.5分。” 总监理工程师在项目监理中承担重要职责，包括审查施工组织设计中的安全技术措施或专项施工方案、监督施工单位落实安全防护措施、及时排查并处置安全事故隐患等。一级建造师作为施工管理领域的专业资格，系统掌握施工技术、施工组织、安全管理等专业知识，其专业能力与总监理工程师的履职需求高度契合。招标人在同一评分项中保留了一级注册造价师（侧重成本控制）、国家注册咨询工程师（侧重前期咨询）等证书加分，而单独删除一级注册建造师，缺乏合理依据，且造价师和咨询工程师的专业能力与总监理工程师现场管理、安全管理核心职责的关联度，明显低于一级建造师。 修改招标文件单独删除一级注册建造师评分项，保留其他证书评分项，存在降低投标门槛，为特定单位量身定制项目的嫌疑，请问修改依据是什么？ 《监理规范》中明确具有工程类注册资格或具备中级及以上专业技术职称均可担任监理工程师。中国建设监理协会印发的《项目监理机构人员配置标准（试行）》2.0.3总监理工程师岗位具有技术、经济、法务和行政管理特征。本标准确定，对于有组织管理协调能力经过行业组织的监理业务培训的其他工程技术、经济类一级注册人员，也可担任本专业（注册专业）的二级工程项目总监理工程师；经过行业组织的监理业务培训的其他工程技术、经济类二级注册人员或具有中级专业技术职称及以上人员，可担任本专业三级工程项目总监理工程师或总监理工程师代表。该标准是由全国监理行业最高行业组织制定发布的规范性文件，对监理行业具有重要的指导意义。将一级建造师从总监理工程师评分项中完全删除，与该行业标准的规定直接冲突。依据该标准，一级建造师不仅具备担任总监理工程师的资格，且其施工管理专业背景对履行总监职责具有实质帮助。 （二）、关于招标公告中项目负责人不得在其他施工项目（含EPC项目）中同时担任项目经理或施工负责人的问题。 招标公告修改前为：同一人不得兼任本项目的项目负责人、总监理工程师。 招标公告修改后为：同一人不得兼任本项目的项目负责人、总监理工程师；若在本项目投标过程中，拟派项目负责人使用一级注册建造师证书的，人员必须符合《注册建造师管理规定》，且不得在其他施工项目（含EPC项目）中同时担任项目经理或施工负责人。 本项目负责人资格条件为须具备有效的国家注册监理工程师（房屋建筑专业）或一级注册建造师（建筑工程专业）或一级注册建筑师或一级注册结构师或一级注册造价工程师执业资格和工程类、工程经济类高级职称。 本项目为全过程工程咨询项目，为何只要求使用一级注册建造师证书的项目负责人不得在其他施工项目（含EPC项目）中同时担任项目经理或施工负责人。如有无在建要求，那就理应要求本项目拟派项目负责人不得在其他在建全过程工程咨询项目（或监理项目）中担任总咨询师或项目负责人或总监理工程师；或者要求本项目拟派项目负责人不得在其他施工项目（含EPC项目）中同时担任项目经理或施工负责人，且不得在其他在建全过程工程咨询项目（或监理项目）中担任总咨询师或项目负责人或总监理工程师。 同时结合市场实际情况，本项目监理信用等级评分A级为满分，有总建筑面积在20万平方米、地下2层公建业绩的投标人并不多，且满足有业绩有多项注册证书的项目负责人和总监理工程师数量更稀少，此次修改删除了一级注册建造师评分项，增加负责人使用一级建造师的不允许有在建项目，导致潜在投标人更少，根据市场摸底，修改后省内能满足的投标人不足3家，存在为某投标人量身定制的嫌疑。更违背《浙江省房屋建筑和市政基础设施项目全过程工程咨询服务招标文件示范文本（2026版）》精神，请招标人说明修改依据。 法律依据： 《关于推进全过程工程咨询服务发展的指导意见》（发改投资规〔2019〕515号）； 《监理规范》； 《项目监理机构人员配置标准（试行）》； 《浙江省房屋建筑和市政基础设施项目全过程工程咨询服务招标文件示范文本（2026版）》。 答：问题（一）回复：根据《浙江省房屋建筑和市政基础设施项目全过程工程咨询服务招标文件示范文本（2026版）》范本，全过程工程咨询项目负责人应当取得“工程建设类注册执业资格”，系指在招标公告“3.5项目负责人”中设置。关于评分，范本指南中并未做相关规定要求。 问题（二）回复：《浙江省房屋建筑和市政基础设施项目全过程工程咨询服务招标文件示范文本（2026版）》范本中，标投标文件格式中的《投标诚信函》已经明确：“承诺我方拟派相关人员符合以下要求：（1）拟派注册监理工程师担任项目负责人的，不得在其他监理项目中担任总监理工程师，也不得在其他全过程工程咨询项目中担任监理专项咨询负责人；拟派注册建造师担任项目负责人的，不得在其他施工项目担任项目负责人，也不得在其他工程总承包项目中担任施工负责人。（2）担任监理专项咨询负责人（项目总监理工程师）的注册监理工程师不得同时在其他项目担任总监理工程师。” 本项目澄清时修订招标公告中3.8条款，只是更明确的提醒投标人。 5、招标文件P58页中（7）技术标页码（1分）技术标页数符合“技术标文件超过150页的（为包含封面、扉页、目录、正文等内容的技术标文件总页数，以PDF文件显示的总页数为准）”要求（误差5%以内，四舍五入后去整数）的得满分，不符合的得0分。 请问该条款是否可理解为技术标超过150页的（为包含封面、扉页、目录、正文等内容的技术标文件总页数，以PDF文件显示的总页数为准）的，比如151页或更多的得1分；还是技术标不超过150页的（为包含封面、扉页、目录、正文等内容的技术标文件总页数，以PDF文件显示的总页数为准）的，比如150页、149页或更少的得1分。 答：以PDF文件显示的总页数为准：包含封面、扉页、目录、正文等内容的技术标文件的总页数在142（含）页至158（含）页之间的，均得满分1分，其余为0分。 问题1：本项目技术标文件要求不超过150页。 请问：技术标是否可采用A3幅面？如可以采用，A3幅面中1页是按1页计算还是作为2页计算？ 答：技术标除图表可以采用A3幅面（1页是按1页计），其余均采用A4幅面。 7、问题2：招标公告要求项目负责人具有“工程类、工程经济类高级职称”。 请问：“工程类、工程经济类高级职称”是否指的是“工程类或工程经济类高级及以上职称均可”？ 答：是。 8、问题3：招标公告【3.13投标人及其拟派项目负责人未被人力资源社会保障行政部门列入失信联合惩戒名单（有效期内）***平台；】 请问：对于本条要求是否提供承诺进行响应即可？如需提供相应截图，***网址及要求。 答：各投标人必须确保：自身企业及其拟派项目负责人未被人力资源社会保障行政部门列入失信联合惩戒名单（有效期内）***平台，投标阶段提供承诺响应即可，中标公示阶段接受社会监督。招标人定标前，将组织核验：拟中标人及拟派项目负责人等是否符合招标公告“（三）其他”的要求。 9、问题4：招标文件P62，【（4）证明材料：须提供对应人员相关注册证书、职称证书、人员居民身份证；同时提供社保证明】 （1）部分人员（如项目管理负责人、土建专业管理工程师、安装专业管理工程师）只要求了职称，未要求注册证书，该类人员是否无需提供“注册证书”？ （2）专业监理工程师、监理员等只要求了相应证书，未要求职称，该类人员是否无需提供“职称证书”？ 答：是。 10、问题5：招标文件P63，土建专业管理工程师要求“土建相关专业中级及以上技术职称证书” 请问：“建筑工程管理”是否满足“土建相关专业”要求？ 答：是。 11、问题6：招标文件P63，安装专业管理工程师要求“安装相关专业中级及以上技术职称证书” 请问：“给排水”、“电气”、“暖通”、“建筑智能化”及相关专业是否满足“安装相关专业”要求？ 答：是。 12、问题7：招标文件P63，其他专业管理人员要求为“幕墙、景观、精装修相关专业人员” 请问：“幕墙、景观、精装修相关专业”是否以职称证或毕业证为准？ 答：可以。 |
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