中国联通陕西省分公司2026-2027年网络安全设备集中采购项目招标公告

本招标项目为中国联通陕西省分公司2026-2027年网络安全设备集中采购项目，招标编号：08-04-04A-2026-D-F-C28113，***网络通信有限公司陕西省分公司，招标代理机构为公诚管理咨询有限公司。项目资金由招标人自筹，资金已落实。项目已具招标条件，现进行公开招标，有意向的潜在投标人（以下简称投标人）可前来投标。

1．招标范围

1.1招标内容:本项目为集中招标项目。***网络安全类设备，涵盖各业务系统（如政务、金融业务系统、云资源池、***云、金融云）及相关配套设施的使用。主要产品如下：

序号	产品名称		配置档位	预估数量	单位
1	安全设备	日志审计	低配	7	台
			中配	9	台
		数据库审计	低配	7	台
			中配	9	台
		主机安全防护	低配	7	台
			中配	9	台
		漏洞扫描	低配	7	台
			中配	9	台
		网络安全审计	低配	7	台
			中配	9	台
		堡垒机	低配	7	台
			中配	9	台
		抗拒绝攻击系统	低配	7	台
			中配	9	台
		VPN加密设备	低配	16	台
		***平台	中配	9	台
		WEB应用防护	中配	9	台
2	杀毒软件	杀毒软件（企业版）	低配	7	套
			中配	9	套
3	网闸	网闸	中配	5	台

1.2采购预算：894.50万元（不含税）。

1.3标包划分：本项目不划分标包。

1.4供货期：自采购订单下达之日起21日内完成设备到货，自接到招标人通知之日起7日内完成系统调测。

1.5采购结果适用期：自合同签订之日起2年或采购份额执行完成，先到为止。

1.6.供货地点：陕西省。

1.7.质量技术要求：详见招标文件“第五章 货物需求一览表及技术规格”。

1.8本项目设置最高投标限价：报价折扣最高限价为90（%），投标人投标报价高于最高投标限价的，其投标将被否决。

2．投标人资格要求

2.1证照要求：投标人必须是在中华人民共和国依法注册的、具有独立法人资格或其他组织，具有营业执照或登记证书。

2.2税务要求：投标人须承诺中标后开具增值税专用发票。

2.3投标人要求：本项目拟投产品中安全设备不接受代理商投标，***网闸接受代理商投标。

（1）投标人为所有拟投产品制造商的，须提供制造商声明函；

（2）如投标人为代理商的，须提供制造商针对本项目拟代理产品（杀毒软件、网闸）出具的唯一授权函、其余产品均须提供制造商声明函。

说明：一个制造商针对同一品牌同一型号的产品，仅能委托一个代理商参加投标，代理商和制造商不得同时投标，否则相关投标均被否决。

2.4投标产品要求：投标人的以下拟投产品须提供由具备资格的机构出具安全认证证书或安全检测证书，认证合格或检测符合要求。

拟投产品：①日志审计，②漏洞扫描，③网络安全审计，④抗拒绝攻击系统，⑤VPN加密设备，⑥***平台，⑦杀毒软件。

说明：具备资格的机构是指列入《***网络安全专用产品安全认证和安全检测任务机构名录》的机构。

2.5业绩要求：***网络安全设备类销售业绩：

（1）时间要求：2023年7月1日至投标截止之日（以单项合同或框架协议下的订单或结算单签订时间为准）；

（2）金额要求：累计合同金额≥1000万元（单项合同以合同金额为准，框架合同以框架合同下的订单或结算单累计金额为准）；

（3）材料要求：须提供单项合同或框架协议及框架协议下对应的订单或结算单扫描件，每份单项合同或框架协议至少提供一份有效发票扫描件或数字化电***网站***网页截图（发票开具日期在投标截止之日（含）前，否则不予认可），合同或协议关键页包括但不限于合同首页、合同内容、合同金额页、合同大签页等，原件备查。

2.6服务要求：投标人须承诺：

（1）自采购订单下达之日起21日内完成设备到货，自接到招标人通知之日起7日内完成系统调测。

（2）自终验合格之日起，为本项目提供不少于36个月的原厂免费保修服务。

2.7信誉要求：投标人不得存在下列情形

（1）被责令停业、被暂停或者取消投标资格的、财产被接管或者冻结及廉政责任；

（2）在最近三年内有骗取中标、严重违约、重大工程质量或者安全问题的；

（3）投标人在“国家企业信用信息公示系统”的“经营异常名录”或“严重违法失信企业名单”禁入期内的；被“信用中国”网站列入失信惩戒对象的；***网站中查询结果为准，已执行完毕或不再执行的除外。

2.8守法要求：投标人应遵守《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国招标投标法实施条例》《通信工程建设项目招标投标管理办法》及其他相关法律法规。

投标人应承诺参加本项目投标中无围标串标、弄虚作假骗取中标的不良行为，否则相关投标均无效，并按照联通供应商黑名单管理办法及相关规定处理。

2.9回避原则：投标人不得与本项目招标代理机构存在隶属关系、控股关系及其他利益关系。

2.10投标人关系审核：投标人之间如存在单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系，不得同时参加划分标包的同一标包或未划分标包的同一招标项目投标，否则相关投标均无效。

A同一标包不同投标人存在联系人、联系电话或联系邮箱相同的视为围标、串标，并按照中国联通供应商黑名单管理办法及相关规定处理；

B单位负责人是指：单位法定代表人或者法律、行政法规规定代表单位行使单位职权的主要负责人。不同单位高级管理人员之间存在交叉任职的视同单位负责人为同一人。高级管理人员以评审当日查询“国家企业信用信息公示系统”的主要人员信息为准。

C控股关系是指：出资额或持有股份比例在50%及以上；或者出资额或持有股份比例不足50%，但享有公司股东会/董事会控制权；出资额或持有股份占比最大股东视同控股股东。以评审当日查询“国家企业信用信息公示系统”等平台的信息为准。

D管理关系是指：与不具有出资持股关系的其他单位之间，存在管理与被管理关系。以评审当日查询“国家企业信用信息公示系统”等平台的信息为准。

说明：（1）同一标包不同投标人存在疑似联系电话相同***平台显示“暂无信息”的，会进一步查阅其投标文件和投标信息确认是否有围标串标情形;

（2）对于上述B、C和D无效投标情形，不论何时发现，相关投标均作无效处理。具体来说，在评标时，评标委员会应当否决其投标：中标公示后，招标人应当取消其中标资格；合同签订后，相关合同无效，应当恢复原状，不能恢复原状的中标人应当赔偿因此造成的损失。

2.11投标方式要求：本次招标不接受联合体投标。

2.12供应商黑名单管理要求：

（1）对列入中国联通集团及中国联通陕西省分公司黑名单的供应商，按照《中国联通供应商黑名单管理办法》《陕西联通供应商黑名单管理办法实施细则》相关规定执行。

（2）处于禁入期内的中国联通、中国联通陕西省分公司黑名单供应商不得参与投标。

（3）在招标过程中，如果被列入中国联通、中国联通陕西省分公司黑名单供应商，则废止其参与资格、中标资格、签订合同资格；在合同履行过程中，如果被列入中国联通黑名单、中国联通陕西省分公司黑名单供应商，则立即终止合同执行，相关后果由卖方承担。（提供《供应商黑名单管理承诺书》）。

2.13招标人将进行投标文件的IP、MAC地址校验，如不同供应商的MAC地址相同，评标委员会将直接按照围标、串标处理。

2.14货物及包装材料病虫防疫要求：不使用来自松材线虫病疫区的松木制造的货物及包装材料；在采购含有木质的货物或含有木质包装材料的货物到货时供应商须提供《植物检疫证书》。（提供《病虫防疫和绿色包装承诺书》）

2.15绿色包装要求：供应商所提供产品应符合绿色包装的要求，不使用含有有毒、有害物质作为包装物材料，使用可循环使用、可降解或者可以无害化处理的包装物，避免过度包装；在满足需求的前提下，尽量减少包装物的材料消耗。（提供《病虫防疫和绿色包装承诺书》）

2.16合规管控要求：在采购活动中供应商应签署《合规经营承诺书》。

2.17廉洁承诺：在采购活动中供应商应签署《供应商廉洁合作承诺书》。

2.18转包分包要求：本项目不允许转包、分包。

2.19其他承诺：在采购活动中供应商应签署《供应商合规承诺书》《投标人信誉承诺书》《安全承诺书》《保 密承诺书》。

3．资格审查方法

本项目将进行资格后审，资格审查标准和内容见招标文件第三章“评标办法”，凡未通过资格后审的投标人，其投标将被否决。

4．招标文件的获取

4.1发售电子版招标文件：

4.1.1招标文件获取时间：2026年09月22日18时00分至2026年09月29日18时00分（北京时间，下同）。

4.1.2招标文件获取方式：

（1）获取途径

投标人访问中国联通合作方自服务门户(https://www.****.cn）登录后，***平台（联****中心），点击“项目参与→寻找商机”，在售标时间内，填写并提交购买标书申请，***网上支付，支付成功后可直接下载招标文件。

1）投标人在中国联通合作方自服务门户注册及IPASS办理：潜在投标人必须接受电子招标流程。凡有意参加本次招标但尚未注册的投标人，应于本公告发布之日起，登录“***平台”（网址：https://www.****.cn）完成注册工作，成为中国联通系统在册供应商。未注册或系统使用有问题的供应商将无法参与本项目。已注册的供应商，请查验子账户联系人是否设置，数字证书是否购买或过期等问题。

2）网上支付进入沃支付界面，***网上支付方式，点击“注册”按钮进行沃支付用户注册；（如有针对对公沃账户注册、跟进审核进度及支付的问题请拨打：400****900）若已有沃支付账号，则直接输入账号及密码信息等登录账号，然后选择付款方式、输入密码进行付款。

（2）诚E招登记信息（此环节为方便投标人进行发票开具及投标保证金退款等操作）

1）注册：请登录诚E***平台（https://www.****.com）进行注册（“注册”方式详见【诚E***平台-****中心操作指南-注册指引】，注册成功后请登录并在【常用文件】处下载《投标人&供应商操作手册》。

4.1.3 招标文件费用收取：每套文件售价人民币肆佰元（￥400.00）整，售后不退。

4.2潜在投标人必须接受电子招标流程，在招标公告要求的招标文件购买截止时间前，完成中国联通内部供应商注册、IPASS电子证书办理以及绑定联系人等所有手续，否则将直接导致无法将投标文件在投标截止时间前上传至中国联通合作方自服务门户(https://www.****.cn）。投标截止时间前，***平台的投标人，视为自动放弃本项目的投标资格。

5．投标文件的递交

5.1电子投标文件的递交：电子投标文件通过中国联通合作方自服务门户(https://www.****.cn）上传递交，在规定的投标文件上传截止时间前未上传的投标文件视为无效递交，投标截止时间为2026年10月19日14时00分。

5.2本项目将于上述同一时间、地点进行开标，招标人/招标代理机构邀请投标人的法定代表人或者其委托的代理人须准***平台，***网上用IPASS进行签名确认开标结果。如对开标情况有异议，请在30分钟内联系招标代理机构，超时确认将视为确认开标结果。投标人的法定代***网上开标的，视为对开标内容无异议。

5.3本项目招标在“平台”线上进行，***平台系统故障导致投标人无法上传投标文件的，或当电子投标（文件编制、打包、上传等）操作出现异常时,应在投标截止日前及时联系系统支撑人员解决。（提醒：平台一般在每周六、日或节假日可能进行升级、维护等操作，各投标人应尽量避免在此期间进行上传标书等操作）。投标人在投标截止日前尽早试上传投标文件，来检测投标人是否能正常上传文件, 在投标截止时间前，投标文件可重复修改、上传，且以最后一次上传的内容为准。

6．样品的递交

6.1样品递交的时间、地点：本项目无需递交样品。

6.2检测相关费用：/。

7．发布公告的媒介

7.1本公告或公告的修改、补充在通***平台（****.gov.cn）、***网（www.****.cn）、***平台（www.****.com）同时发布，其他媒介转载无效。

7.2除上***网站、论坛等媒体上发布该项目公告，对于非法转载、篡改招标信息内容的组织或个人，我公司保留追究其法律责任的权利。请各申请人提高警惕，不要向其他组织、个人支付相关款项，避免上当受骗。申请人由此而造成的经济损失，我公司不承担任何责任。

7.3请各投标人提高警惕，不要向其他组织、个人支付相关款项，避免上当受骗。申请人由此而造成的经济损失，我公司不承担任何责任。

8．联系方式及异议受理渠道

招标人：***网络通信有限公司陕西省分公司

地址：陕西****路****号

联系人：李经理

联系方式：029-****8152

电子邮件：/

招标代理机构：公诚管理咨询有限公司

招标代理机构地址：陕西****路****号****大厦

联系人：周淑琴、孙朝敏、董千乐

电话：187****6382、151****5381

电子邮件：18****@****.com

异议受理联系人：白经理

异议受理电话：029-****8149

异议受理邮箱：sn****@****.cn

9．行政监督部门及联系方式

监督部门：陕西省通信管理局

电 话：029-****0692

电子邮箱：aq****@****.****.cn

招标人/招标代理机构：***网络通信有限公司陕西省分公司/公诚管理咨询有限公司

2026年09月22日

异议渠道： 点击进入异议页面

此链接仅用于潜在应答人或其他利害关系人认为采购文件存在影响采购公平性、公正性问题的异议;不接受业务咨询

行政监督部门：陕西省通信管理局

招标人：***网络通信有限公司陕西省分公司

招标代理机构：公诚管理咨询有限公司

2026年09月22日