嘉善县枫南市域铁路（涉铁代建二期）、西塘市域铁路、12条道路16条水系（二期）及沪杭高速嘉善联络线（二期）涉及沪昆铁路工程监理项目采购公告

采购公告

1、招标条件
本招标项目嘉善县枫南市域铁路（涉铁代建二期）、西塘市域铁路、12****路****条水系（二期）及沪杭高速嘉善联络线（二期）涉及沪昆铁路工程已由中国铁路上海局集团有限公司办公室以上铁办科信函〔2024〕196号、〔2024〕311号、〔2025〕51号、〔2026〕28号、〔2026〕33号、〔2026〕38号、〔2026〕253号文批准建设，项目业主（建设单位）为嘉兴市域铁路投资有限公司、嘉善县惠民新市镇投资开发有限公司、嘉善县银铁铁路开发建设有限公司、嘉善县沪杭高速公路联络线投资开发有限公司，建设资金已落实，招标人为上海东华地方铁路开发有限公司。项目已具备招标条件，受招标人委托，苏州新成工程咨询有限公司（招标代理）现对嘉善县枫南市域铁路（涉铁代建二期）、西塘市域铁路、12****路****条水系（二期）及沪杭高速嘉善联络线（二期）涉及沪昆铁路工程监理项目JSX-JL01标段、JSX-JL02标段、JSX-JL03标段、JSX-JL04标段进行公开招标，并进行资格后审。
2、项目概况与招标范围
2.1 建设项目地点：浙江省，嘉兴市，嘉善县
2.2 建设项目规模：
①拟建的枫南市域铁路（涉铁代建二期）可分为东、西两个区段，西段长度2.40km（不含上海枢纽指挥部负责建设的嘉善站），东段长度2.56km（含枫南站210m）；枫南特大桥最大跨径64m，嘉善特大桥（包括嘉善站东咽喉桥）最大跨径45m，魏塘特大桥（包括嘉善站西咽喉桥）最大跨径55m。
②拟建的西塘市域铁路涉铁段包括顺接嘉善站东咽喉区的桥梁段（长度158m）、明挖段（长度594m）以及邻近营业线范围的区间盾构（长度约115m）；
③拟建的12条涉铁道路（二期）中的11条为市政道路，****城市主干路，平黎公路节点为一级公路（****城市道路功能）；拟建的16条涉铁水系（属于中型规模）均为河道拓宽疏浚；
④拟建的沪杭高速嘉善联络线（二期）包括新建高速主线、主线两侧地面道路改建工程、河道改建工程及相应的附属工程等。
2.3 计划工期：
①市域铁路主体工程：2027年12月31日前竣工，附属工程：2028年3月31日前竣工（具体开工时间按委托人通知）。
②道路、水系工程：2028年6月30日前竣工，其中：平黎公路：2027年4月30日前完成交工验收（具体开工时间按委托人通知）。
③沪杭高速嘉善联络线工程：2027年10月31日前交工（具体开工时间按委托人通知）。
2.4招标范围：施工标段的主体工程等的施工阶段、缺陷责任期及保修阶段全过程监理，对工程进行进度、质量、成本、安全和合同、信息管理、安全生产监督及组织协调施工现场各方关系等，实现本工程的安全、质量、工期、功能和成本目标。
2.5标段划分：本项目共划分 4 个标段，标段名称分别为JSX-JL01标段、JSX-JL02标段、JSX-JL03标段、JSX-JL04标段。各标段范围如下：
标段名称 标段工程范围
JSX-JL01 ①枫南线：魏塘特大桥1468m；
②道路3条：坛珑路、浒弄、体育路；
③水系4条：三店塘、洪洋桥港、碗港、伍子塘。
JSX-JL02 ①枫南线：嘉善特大桥930m；
②西塘线：158m桥梁段以及594.38m明挖段；
③道路5条：车站北路、谈公路、施家北路、环东北路、平黎公路；
④水系5条：狗头泾、小寺桥港、日晖桥港、陆家浜、南星桥港。
JSX-JL03 ①枫南线：嘉善特大桥816m；
②道路2条：外环路、站前北路；
③水系4条：上项港、花神庵港、惠丰港新开河、惠丰港；
④沪杭高速嘉善联络线；
⑤枫南站车站。
JSX-JL04 ①枫南线：枫南特大桥1531m；
②道路2条：规划一路、新枫街二期；
③水系3条：虹桥港、三堰店塘、枫南市河。
3、投标人资格要求
3.1投标人承担本次招标项目施工监理的资质条件、能力和信誉要求为：
1、投标人资质【满足下列（1）或（2）条件之一】：
（1）投标人具有建设行政主管部门颁发的有效的工程监理综合资质证书；
（2）投标人同时满足以下要求：
JSX-JL01标段、JSX-JL04标段：
①具有建设行政主管部门颁发的有效的铁路工程甲级监理资质等级证书；
②具有建设行政主管部门颁发的有效的市政公用工程专业甲级监理资质证书；
③具有水行政主管部门颁发的有效的水利工程施工监理乙级（或以上）资质证书【资质承担范围按照《中华人民共和国水利部公告2021年第9号》文件执行，即有效期内水利监理丙级资质承揽范围视同乙级，也可参加本项目投标】。
JSX-JL02标段：
①具有建设行政主管部门颁发的有效的铁路工程甲级监理资质等级证书；
②具有建设行政主管部门颁发的有效的市政公用工程专业甲级监理资质证书；
③具有水行政主管部门颁发的有效的水利工程施工监理乙级（或以上）资质证书【资质承担范围按照《中华人民共和国水利部公告2021年第9号》文件执行，即有效期内水利监理丙级资质承揽范围视同乙级，也可参加本项目投标】；
④具有交通运输主管部门颁发的有效的公路工程乙级（或以上）监理资质证书【投标人若具有公路工程甲级监理资质证书应进入交通运输部“全国公路建设市场监督管理系统（https://****.gov.cn）”中的公路工程施工监理企业资质名录，且投标人名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全一致】。
JSX-JL03标段：
①具有建设行政主管部门颁发的有效的铁路工程甲级监理资质等级证书；
②具有建设行政主管部门颁发的有效的市政公用工程专业甲级监理资质证书；
③具有水行政主管部门颁发的有效的水利工程施工监理乙级（或以上）资质证书【资质承担范围按照《中华人民共和国水利部公告2021年第9号》文件执行，即有效期内水利监理丙级资质承揽范围视同乙级，也可参加本项目投标】；
④具有交通运输主管部门颁发的有效的公路工程甲级监理资质证书【投标人若具有公路工程甲级监理资质证书应进入交通运输部“全国公路建设市场监督管理系统（https://****.gov.cn）”中的公路工程施工监理企业资质名录，且投标人名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全一致】；
⑤具有住建行政主管部门核发的有效的房屋建筑工程专业乙级（或以上）监理资质证书。
2、业绩要求：投标人（联合体投标的指联合体牵头人）2021年1月1日（含，以竣工验收时间为准）以来完成过上跨或下穿运营铁路（不含专用线）的道路或桥涵或河道工程（不含仅清淤疏浚项目）监理项目【须提供铁路局对该地方涉铁工程的审查意见复函文件、项目中标通知书（或监理合同）、交/竣工验收证明扫描件，且未发生重大质量、安全事故。如上述材料所能承载的证明内容不能完全体现业绩要求的具体表述，还须提供项目发包人或项目代建单位或项目质量监督部门或项目所在地设区市行业主管部门出具的证明材料】。
3、总监理工程师资格要求（联合体投标的由联合体牵头人提供）：拟投入本项目的总监理工程师应具有监理工程师（铁路工程专业或市政公用工程）注册证书，自2021年1月1日（含，以竣工验收时间为准）以来担任过上跨或下穿运营铁路（不含专用线）的道路或桥涵或河道工程（不含仅清淤疏浚项目）监理项目的总监理工程师或副总监理工程师【须提供铁路局对该地方涉铁工程的审查意见复函文件、项目中标通知书（或监理合同）、交/竣工验收证明扫描件，且须体现拟投入本项目的总监名字，如上述材料所能承载的证明内容不能完全体现人员身份、职务及业绩要求的具体表述，还须提供项目发包人或项目代建单位或项目质量监督部门或项目所在地设区市行业主管部门出具的证明材料】。
4、财务要求（联合体投标的是指联合体各方）：未处于责令停业、投标资格被取消或财产被接管、冻结、破产状态（提供承诺书）。
5、信誉情况（联合体投标的是指联合体各方，提供承诺书）：
①不存在因骗取中标、严重违约及重大工程质量、安全生产事故等问题，被有关部门暂停或取消投标资格，且处罚尚在有效期内的情形；
②不存在因招投标活动违法违规及不良行为记录被行政监督部门公示，且尚在公示期内的情形；
③投标文件内容真实、准确，无虚假记载或弄虚作假情形；
④符合法律、法规及本项目招标文件规定的其他条件。
3.2 接受联合体投标，且应满足下列要求：
（1）联合体所有成员（包括联合体牵头人）数量不得超过3家；
（2）联合体牵头人应具有铁路工程甲级监理资质或工程监理综合资质等级证书；
（3）满足招标文件第二章投标人须知第1.4.2款约定。
3.3与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标，否则，相关投标均无效。
3.4本项目共划分为4个监理标段，每个投标人（包括联合体各方）可同时对4个监理标段提出投标申请，但最多允许中标1个标段。
本项目按照JSX-JL02标段→JSX-JL03标段→JSX-JL01标段→JSX-JL04标段的顺序进行评标，投标人（包括联合体各方）在先评标标段被推荐为第一中标候选人的，不再参与后续评标标段的第一中标候选人推荐，后续评标标段按投标人得分排序推荐第一中标候选人。
注：投标人在某标段独立投标又在其他标段与他人组成联合体投标的，或者在不同标段投标人与不同的成员组成联合体投标的，均视为同一投标人，全文同。
4、招标文件的获取
4.1线上获取招标文件的方式：请于2026年09月11日至09月18日（北京时间，下同），***平台（http://www.****.com）通过CA登录系统填报信息并下载电子招标文件，免费领取招标文件。
4.2本招标项目实行全流程电子化，***平台（简称“***平台”）。凡有意参加本次项目的投标人在领取***平台（http://www.****.com）注册登记并通过CA登录系统进行投标信息填报（CA办理方式：https://www.****.com）；投标人系统操作详见综合采购供应商操作手册https://www.****.com；系统技术支持联系方式：详见https://www.****.com。
5、投标文件的递交及相关事宜
5.1本项目招标人不统一组织工程现场踏勘和投标预备会，投标人可自行调查，如需招标人协助，请提前通知，招标人将给予协助。
5.2 投标文件上传的截止时间（投标截止时间，下同）为2026年10月9日10时30分，投标人应在***平台（http://www.****.com）上传电子投标文件。
5.3 逾期上传的或未按照招标文件要求加密的电子投标文件，***平台将予以拒收。
5.4 开标时间同投标文件上传截止时间，开标地点：****中心开标室（地址：****路****号****楼，具****中心大屏）。
5.5投标保证金金额：5万元/标段。投标人应在投标文件上传的截止时间（即开标时间）前，按投标人须知规定提交投标保证金。
6、发布公告的媒介
本次招标公告同时****中心（http://www.****.com）、***平台（www.****.com）上发布。
7、联系方式
招标人：上海东华地方铁路开发有限公司
地 址：****路****号
联系人：杨工
电 话：021-****1187
招标代理（异议联系人）：苏州新成工程咨询有限公司
地 址：苏州****路****号****广场
电 话：0512-****9004
联系人：姜威杰
邮 箱：xc****@****.com
注：上述时间均为北京时间，具体事宜请与招标代理联系。