嘉善县枫南市域铁路（涉铁代建二期）、西塘市域铁路、12条道路16条水系（二期）及沪杭高速嘉善联络线（二期）涉及沪昆铁路工程施工项目采购公告

采购公告

1、招标条件
本招标项目嘉善县枫南市域铁路（涉铁代建二期）、西塘市域铁路、12****路****条水系（二期）及沪杭高速嘉善联络线（二期）涉及沪昆铁路工程已由中国铁路上海局集团有限公司办公室以上铁办科信函〔2024〕196号、〔2024〕311号、〔2025〕51号、〔2026〕28号、〔2026〕33号、〔2026〕38号、〔2026〕253号文批准建设，项目业主（建设单位）为嘉兴市域铁路投资有限公司、嘉善县惠民新市镇投资开发有限公司、嘉善县银铁铁路开发建设有限公司、嘉善县沪杭高速公路联络线投资开发有限公司，建设资金已落实，招标人为上海东华地方铁路开发有限公司。项目已具备招标条件，受招标人委托，苏州新成工程咨询有限公司（招标代理）现对嘉善县枫南市域铁路（涉铁代建二期）、西塘市域铁路、12****路****条水系（二期）及沪杭高速嘉善联络线（二期）涉及沪昆铁路工程施工项目JSX-SG01标段、JSX-SG02标段、JSX-SG03标段、JSX-SG04标段进行公开招标，并进行资格后审。
2、项目概况和招标范围
2.1 建设地点：浙江省，嘉兴市，嘉善县
2.2 建设规模：
①拟建的枫南市域铁路（涉铁代建二期）可分为东、西两个区段，西段长度2.40km（不含上海枢纽指挥部负责建设的嘉善站），东段长度2.56km（含枫南站210m）；枫南特大桥最大跨径64m，嘉善特大桥（包括嘉善站东咽喉桥）最大跨径45m，魏塘特大桥（包括嘉善站西咽喉桥）最大跨径55m。
②拟建的西塘市域铁路涉铁段包括顺接嘉善站东咽喉区的桥梁段（长度158m）、明挖段（长度594m）以及邻近营业线范围的区间盾构（长度约115m）；
③拟建的12条涉铁道路（二期）中的11条为市政道路，****城市主干路，平黎公路节点为一级公路（****城市道路功能）；拟建的16条涉铁水系（属于中型规模）均为河道拓宽疏浚；
④拟建的沪杭高速嘉善联络线（二期）包括新建高速主线、主线两侧地面道路改建工程、河道改建工程及相应的附属工程等。
2.3 计划工期：
①市域铁路主体工程：2027年12月31日前竣工，附属工程：2028年3月31日前竣工（具体开工时间按发包人通知）。
②道路、水系工程：2028年6月30日前竣工，其中：平黎公路：2027年4月30日前完成交工验收（具体开工时间按发包人通知）。
③沪杭高速嘉善联络线工程：2027年10月31日前交工（具体开工时间按发包人通知）。
2.4 招标范围及标段划分：本项目共划分 4 个标段，标段名称分别为JSX-SG01标段、JSX-SG02标段、JSX-SG03标段、JSX-SG04标段。各标段范围如下：
标段名称 标段工程范围
JSX-SG01 ①枫南线：魏塘特大桥1468m；
②道路3条：坛珑路、浒弄、体育路；
③水系4条：三店塘、洪洋桥港、碗港、伍子塘。
JSX-SG02 ①枫南线：嘉善特大桥930m；
②西塘线：158m桥梁段以及594.38m明挖段；
③道路5条：车站北路、谈公路、施家北路、环东北路、平黎公路；
④水系5条：狗头泾、小寺桥港、日晖桥港、陆家浜、南星桥港。
JSX-SG03 ①枫南线：嘉善特大桥816m；
②道路2条：外环路、站前北路；
③水系4条：上项港、花神庵港、惠丰港新开河、惠丰港；
④沪杭高速嘉善联络线；
⑤枫南站车站。
JSX-SG04 ①枫南线：枫南特大桥1531m；
②道路2条：规划一路、新枫街二期；
③水系3条：虹桥港、三堰店塘、枫南市河。
3、投标人资格要求
3.1投标人承担本次招标项目施工的资质条件、能力和信誉要求为：
JSX-SG01标段、JSX-SG04标段：
（1）资质要求【满足下列 1）或 2）资质之一】：
1）投标人具有建筑工程、公路、铁路、市政公用、港口与航道、水利水电中任意1项施工总承包特级资质并同时具有建筑工程、公路、铁路、市政公用、港口与航道、水利水电中的2项施工总承包一级资质；
2）投标人同时满足以下要求（铁路工程施工总承包单位牵头，允许联合体投标）：
①有效的铁路工程施工总承包一级（或以上）资质；
②有效的市政公用工程施工总承包三级（或以上）资质；
③有效的水利水电工程施工总承包二级（或以上）资质。
（2）业绩要求：投标人（联合体投标的指联合体牵头人）2021年1月1日（含，以竣工验收时间为准）以来完成过上跨或下穿运营铁路（不含专用线）的道路或桥涵或河道工程（不含仅清淤疏浚项目）施工项目【质量为合格，须提供铁路局对该地方涉铁工程的审查意见复函文件、项目中标通知书（或施工总承包合同）、交/竣工验收证明扫描件】。
（3）人员要求：
①项目经理（联合体投标的由联合体牵头人提供）：拟投入本项目的项目经理应具有一级注册建造师（铁路工程或市政公用工程）资格，具有有效的《安全生产考核合格证书》（B类证）；2021年1月1日（含，以竣工验收时间为准）以来担任过上跨或下穿运营铁路（不含专用线）的道路或桥涵或河道工程（不含仅清淤疏浚项目）施工项目的项目经理或项目副经理或项目总工。
②项目总工（联合体投标的由联合体牵头人提供）：拟投入本项目的项目总工具有高级或以上技术职称。
③专职安全负责人：具有建设行政主管部门核发的有效的《安全生产考核合格证书》（C类证），并取得铁路行业主管部门核发的“铁路营业线施工安全知识培训合格证”（在有效期内）。
JSX-SG02标段：
（1）资质要求【满足下列 1）或 2）资质之一】：
1）投标人具有建筑工程、公路、铁路、市政公用、港口与航道、水利水电中任意1项施工总承包特级资质并同时具有建筑工程、公路、铁路、市政公用、港口与航道、水利水电中的2项施工总承包一级资质。
2）投标人同时满足以下要求（铁路工程施工总承包单位牵头，允许联合体投标）：
①有效的铁路工程施工总承包一级（或以上）资质；
②有效的市政公用工程施工总承包三级（或以上）资质；
③有效的水利水电工程施工总承包二级（或以上）资质；
④有效的公路工程施工总承包二级（或以上）资质。
（2）业绩要求：投标人（联合体投标的指联合体牵头人）2021年1月1日（含，以竣工验收时间为准）以来完成过【①②两项业绩条件须同时具备，可为同一个项目或分属于两个项目；质量为合格，须提供铁路局对该地方涉铁工程的审查意见复函文件、项目中标通知书（或施工总承包合同）、交/竣工验收证明扫描件】：
①上跨或下穿运营铁路（不含专用线）的道路或桥涵或河道工程（不含仅清淤疏浚项目）施工项目；
②邻近运营铁路明挖隧道或深基坑施工项目。
（3）人员要求：
①项目经理（联合体投标的由联合体牵头人提供）：拟投入本项目的项目经理应具有一级注册建造师（铁路工程或市政公用工程）资格，具有有效的《安全生产考核合格证书》（B类证）；2021年1月1日（含，以竣工验收时间为准）以来担任过上跨或下穿运营铁路（不含专用线）的道路或桥涵或河道工程（不含仅清淤疏浚项目）施工项目的项目经理或项目副经理或项目总工。
②项目总工（联合体投标的由联合体牵头人提供）：拟投入本项目的项目总工具有高级或以上技术职称。
③专职安全负责人：具有建设行政主管部门核发的有效的《安全生产考核合格证书》（C类证），并取得铁路行业主管部门核发的“铁路营业线施工安全知识培训合格证”（在有效期内）。
JSX-SG03标段：
（1）资质要求【满足下列 1）或 2）资质之一】：
1）投标人具有建筑工程、公路、铁路、市政公用、港口与航道、水利水电中任意1项施工总承包特级资质并同时具有建筑工程、公路、铁路、市政公用、港口与航道、水利水电中的2项施工总承包一级资质。
2）投标人同时满足以下要求（铁路工程施工总承包单位牵头，允许联合体投标）：
①有效的铁路工程施工总承包一级（或以上）资质；
②有效的市政公用工程施工总承包三级（或以上）资质；
③有效的水利水电工程施工总承包二级（或以上）资质；
④有效的公路工程施工总承包一级（或以上）资质；
⑤有效的建筑工程施工总承包二级（或以上）资质。
（2）业绩要求：投标人（联合体投标的指联合体牵头人）2021年1月1日（含，以竣工验收时间为准）以来完成过【①②两项业绩条件须同时具备，可为同一个项目或分属于两个项目】：
①上跨或下穿运营铁路（不含专用线）的道路或桥涵或河道工程（不含仅清淤疏浚项目）施工项目；【质量为合格，须提供铁路局对该地方涉铁工程的审查意见复函文件、项目中标通知书（或施工总承包合同）、交/竣工验收证明扫描件】
②铁路（或城市轨道交通）高架车站或铁路站房施工项目。【质量为合格，须提供项目中标通知书（或施工总承包合同）、交/竣工验收证明扫描件】
（3）人员要求：
①项目经理（联合体投标的由联合体牵头人提供）：拟投入本项目的项目经理应具有一级注册建造师（铁路工程或市政公用工程）资格，具有有效的《安全生产考核合格证书》（B类证）；2021年1月1日（含，以竣工验收时间为准）以来担任过上跨或下穿运营铁路（不含专用线）的道路或桥涵或河道工程（不含仅清淤疏浚项目）施工项目的项目经理或项目副经理或项目总工。
②项目总工（联合体投标的由联合体牵头人提供）：拟投入本项目的项目总工具有高级或以上技术职称。
③专职安全负责人：具有建设行政主管部门核发的有效的《安全生产考核合格证书》（C类证），并取得铁路行业主管部门核发的“铁路营业线施工安全知识培训合格证”（在有效期内）。
★★★各标段项目经理资格业绩均须提供铁路局对该地方涉铁工程的审查意见复函文件、项目中标通知书（或施工总承包合同）、交/竣工验收证明扫描件，中标通知书或合同中必须能清晰体现出拟投入本项目的项目经理所担任的职务，若无法清晰体现，还须提供项目发包人或项目代建单位或项目质量监督部门或项目所在地设区市行业主管部门出具的证明材料，否则不予认可。
3.2投标人其他资格要求（联合体投标的是指联合体各方）：
（1）具有独立法人资格，持有效营业执照；
（2）具有省级及以上建设行政主管部门核发的有效的《安全生产许可证》；
（3）JSX-SG02标段、JSX-SG03标段：若具有公路工程施工总承包一级或以上资质的投标人应进入交通运输部“全国公路建设市场监督管理系统（https://****.gov.cn）”中的公路工程施工资质企业名录，且投标人名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全一致。
（4）财务要求：未处于责令停业、投标资格被取消或财产被接管、冻结、破产状态（提供承诺书）；
（5）信誉情况（联合体投标的是指联合体各方，提供承诺书）：
①不存在因骗取中标、严重违约及重大工程质量、安全生产事故等问题，被有关部门暂停或取消投标资格，且处罚尚在有效期内的情形；
②不存在因招投标活动违法违规及不良行为记录被行政监督部门公示，且尚在公示期内的情形；
③投标文件内容真实、准确，无虚假记载或弄虚作假情形；
④符合法律、法规及本项目招标文件规定的其他条件。
3.3 投标人选择资质要求1）投标的，不接受联合体投标；投标人选择资质要求2）投标的，允许联合体投标，联合体投标的，应满足下列要求：
（1）联合体所有成员（包括联合体牵头人）数量不得超过 3 家；联合体牵头人必须具有铁路工程施工总承包一级（或以上）资质；联合体各成员单位应当具备与联合体协议书中约定的分工相适应的资质和能力；
（2）满足招标文件第二章投标人须知第1.4.2款约定。
3.4与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或存在控股、管理、关联关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标，否则，相关投标均无效。
3.5本项目共划分为4个施工标段，每个投标人（包括联合体各方）可同时对4个施工标段提出投标申请，但最多允许中标1个标段。
本项目按照JSX-SG02标段→JSX-SG03标段→JSX-SG01标段→JSX-SG04标段的顺序进行评标，投标人（包括联合体各方）在先评标标段被推荐为第一中标候选人的，不再参与后续评标标段的第一中标候选人推荐，后续评标标段按投标人得分排序推荐第一中标候选人。
注：投标人在某标段独立投标又在其他标段与他人组成联合体投标的，或者在不同标段投标人与不同的成员组成联合体投标的，均视为同一投标人，全文同。
4、招标文件的获取
4.1线上获取招标文件的方式：请于2026年09月07日至09月14日（北京时间，下同），***平台（http://www.****.com）通过CA登录系统填报信息并下载电子招标文件，免费领取招标文件。
4.2本招标项目实行全流程电子化，***平台（简称“***平台”）。凡有意参加本次项目的投标人在领取***平台（http://www.****.com）注册登记并通过CA登录系统进行投标信息填报（CA办理方式：https://www.****.com）；投标人系统操作详见综合采购供应商操作手册https://www.****.com；系统技术支持联系方式：详见https://www.****.com。
5、投标文件的递交及相关事宜
5.1本项目招标人不统一组织工程现场踏勘和投标预备会，投标人可自行调查，如需招标人协助，请提前通知，招标人将给予协助。
5.2 投标文件上传的截止时间（投标截止时间，下同）为2026年09月28日09时30分，投标人应在***平台（http://www.****.com）上传电子投标文件。
5.3 逾期上传的或未按照招标文件要求加密的电子投标文件，***平台将予以拒收。
5.4 开标时间同投标文件上传截止时间，开标地点：****中心开标室（地址：****路****号****楼，具****中心大屏）。
5.5投标保证金金额：50万元/标段。投标人应在投标文件上传的截止时间（即开标时间）前，按投标人须知规定提交投标保证金。
6、资格审查方法
本次招标采用资格后审，资格审查采取合格制。
7、评标办法
本项目评标办法采用综合评估法，评标标准和方法详见招标文件第三章。
8、发布公告的媒介
本次招标公告同时****中心（http://www.****.com）、***平台（www.****.com）上发布。
9、联系方式
招标人：上海东华地方铁路开发有限公司
地 址：****路****号
联系人：杨工
电 话：021-****1187
招标代理机构（异议联系人）：苏州新成工程咨询有限公司
地 址：苏州****路****号****广场
联 系 人：姜威杰
电 话：0512-****9004
邮 箱：xc****@****.com
注：上述时间均为北京时间，具体事宜请与招标代理联系。