东莞记忆首开区建设项目五标段施工总承包评标报告_招标详情

公告信息

招标项目名称	东莞记忆首开区建设项目五标段施工总承包
标段（包）名称	东莞记忆首开区建设项目五标段施工总承包
评标结束时间	2026-09-21 18:05:04

公告内容

东莞记忆首开区建设项目五标段施工总承包评标报告公示

一、基本情况和数据

（1）工程名称：东莞记忆首开区建设项目五标段施工总承包

（2）建设地点：****城街道西隅社区、北隅社区及市桥社区，东江南支流南岸，东莞运河两侧，东至凤来路，西至中兴路，北至平乐坊路，南至可园北路

（3）项目业主：****城街道办事处

（4）招标单位：东莞市万科房地产有限公司

（5）招标代理机构：中新工程咨询（广东）有限公司

（6）建设规模：东莞记忆首开区建设项目五标段施工总承包，主要建设内容包括：一、F型街区建筑活化改造（****楼：运河商场改造工程，总建筑面积约6500平方米，建筑高度23米；****路****栋，总建筑面积约2837.76平方米；****路****栋，总建筑面积约769.74平方米；****路****栋，总建筑面积约650.58平方米；****路****栋，总建筑面积约183.52平方米；大巷7栋，总建筑面积约533.13平方米；****巷****栋，总建筑面积约381.15平方米；****路****栋，总建筑面积约610.9平方米；****路****栋，总建筑面积约407平方米；洲面坊11栋，总建筑面积约1317.98平方米；****中心（QJ01）1栋，总建筑面积约796.78平方米；****城市生活空间改造1栋，总建筑面积为4754.16平方米，建筑高度15.50米。立面整治：****路****栋；****路****栋；****路****栋。）。二、新增岭南美术馆视频监控工程、运河商场箱式变电站、酱油厂专用配电站。三、环境提升工程：****广场提升工程（总建筑面积4160平方米，增设6***网球场、5***网球场、5个匹克球场、1.5个篮球场；改造公共地面铺装约16800平方米，增设观光电梯、泛光照明及显示屏等）；复涌延长段慢行系统提升工程（景观面积约1116平方米）；****城市生活空间环境提升工程（改造景观总面积约3675平方米，改造层数为4层）；运河西二路环境提升工程（改造景观面积约464平方米，增加港湾式上落客停车区）；四、市政工程：振华路至运河西二路管线工程以及洲面横街管线工程（新增通信埋管（包含入户支管长度约160米）与室外通信手孔井（5座），消防水管dn150，长度约135m）；五、装修工程（前店后仓，建筑面积约260平方米；容庚馆，建筑面积约301平方米）。

（7）本次招标项目的计划工期：计划工期为 269 日历天，计划开工日期为 2026 年 10 月 1 日，计划竣工日期为 2027 年 6 月 27 日。实际开工日期以书面开工通知为准。

（8）本次招标项目的投资金额：145908863.94 元。

（9）招标方式：公开招标

（10）招标范围：东莞记忆首开区建设项目五标段施工总承包，（按招标图纸及工程量清单所含内容）包括但不限于：1、建筑工程，2、结构工程，3、给排水工程，4、电气工程，5、暖通工程，6、装饰装修工程，7、抗震支架，8、幕墙工程，9、环境改造提升工程，10、变配电工程，11、照明工程，12、智能化工程，13、标识工程。以上招标范围未尽事宜，请详见招标图纸，并满足设计文件的要求。

二、评标委员会组成情况

1、评标委员会的组建

本项目由招标单位根据《中华人民共和国招标投标法》及《评标委员会和评标方法暂行规定》组建评标委员会（共9人组成），其中3人（按规定不得超过委员会总人数的三分之一）由招标单位自行确定，其余3人专家于2026年09月15日从广东省综合评标专家库中随机抽取产生，3人专家于2026年09月15日从异地副场专家库中随机抽取。

2、评标委员会成员名单

评标委员会成员名单详见《东莞记忆首开区建设项目五标段施工总承包评标委员会专家签到及身份对照表》、《东莞记忆首开区建设项目五标段施工总承包评标会议情况记录表》，其中：为招标人专家代表，由招标人自行确定。从广东省综合评标评审专家库中随机抽出，从异地副场专家库中随机抽出。

3、评标委员会负责人

评标委员会所有成员一致推举为评标委员会负责人。

4、各评委的签到情况

各评委的签到情况详见《东莞记忆首开区建设项目五标段施工总承包评标委员会专家签到及身份对照表》。

三、开标记录

1、2026年09月15日09时30分****中心开标室（16）召开投标会。

2、参加的投标人共19家（其中4家为联合体），经系统辅助审查及人工复核，符合招标文件要求的有效投标人共16家，不符合要求的共3家。详见：招标工程投标资审及解密结果表。

3、在线签到投标人的投标文件解密情况：至投标文件截止在线解密时间，共有18家投标人解密成功，1家投标人未解密或未解密成功。详见：招标工程投标资审及解密结果表。

4、通过系统辅助审查及人工复核并解密成功的投标人共16家。

5、投标人提出异议情况：无。

6、通过交易系统辅助审查且解密成功的投标人共16家，按照招标文件规定，当通过交易系统辅助审查且解密成功的投标人大于15家时，开标结束后，招标人通过交易系统辅助审查且解密成功投标文件（不含技术部分）打包并导入筛选系统。

7、投标会到会各方均无异议。

四、评标时间及地点

（1）评标时间：2026年09月16日09时30分至 2026年09月16日19时00分。

（2）评标地点：主场：****中心评标室（15），副场：西藏自治****中心。

五、参加评标会议的部门及人员

东莞市万科房地产有限公司(招标单位)

中新工程咨询（广东）有限公司（招标代理机构）

广东省东莞市东莞公证处（公证部门）

****城乡建设局（监督部门）

评标委员会，成员：详见第二条“评标委员会组成情况”。

上述人员签到情况详见《东莞记忆首开区建设项目五标段施工总承包评标会议情况记录表》。

六、进入评标环节的投标人一览表

序号	投标人名称
1	中铁十九局集团有限公司
2	中国建筑第五工程局有限公司，中建五局（广东）投资建设有限公司
3	中铁六局集团有限公司
4	中国二冶集团有限公司
5	中铁二局集团有限公司
6	中铁十一局集团有限公司
7	中建三局集团有限公司
8	中铁广州工程局集团有限公司，东莞市泰山建设工程有限公司
9	中建科技集团有限公司
10	中交第一航务工程局有限公司
11	中国建筑一局（集团）有限公司，中交四航（东莞）建设工程有限公司
12	中建海峡建设发展有限公司
13	中国建筑第六工程局有限公司
14	中铁二十二局集团有限公司
15	中铁一局集团有限公司

七、否决投标情况说明

技术标部分：无。

商务标部分：中铁六局集团有限公司、中铁十九局集团有限公司不符合第二章附件二规定，根据招标文件第5.5.11款否决投标。

价格标部分：无。

评审情况详见附件。

八、评标标准、评标方法或者评标因素一览表

评标办法附表1

评标办法附表1-1（技术标暗标部分有效性评审）

评审项目

评审因素

评审标准

技术标部分有效性评审

投标文件编制

1、除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用简体中文。必要时专用术语应附有中文注释。

2、所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。

3、技术标编制需满足招标文件第二章第3.5.9项的要求。

其他内容

1、投标文件未附有招标人不能接受的条件。

2、投标文件包括招标文件规定应递交的全部文件的。

3、投标文件中未提出与招标文件相悖的要求，未对招标文件有重大的保留，包括重新划定风险，改变各方的权利和义务，提出不同的质量标准、验收方法、计量方法和纠纷处理方法。

4、投标文件的编制、承包内容及责任与招标文件的要求无重大偏差，下列情况属于重大偏差：①投标文件载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限；②明显不符合技术规格、技术标准的要求。

5、对招标文件在第二章第1.3.5项已提供危大工程清单，投标人针对危大工程清单并明确相应的安全管理措施；

6、投标文件对招标文件做出实质性响应的。

评标办法附表1-2（商务标部分有效性评审）

评审项目		评审因素	评审标准
商务标部分有效性评审	形式评审标准	投标人名称	与营业执照、资质证书一致
		投标文件签字盖章	符合第二章“投标人须知”第3.5.8款要求（除注明外，招标文件相关条款中提及的以及第十章“投标文件格式”中的投标人“公司法人公章”及“投标人法定代表人签章”“技术负责人签章”等均指由数字证书电子签章。）
		投标文件格式	符合第十章“投标文件格式”的要求
		联合体投标人	提交联合体协议书，并明确联合体牵头人
	资格评审标准	类似项目业绩	符合第一章第3.3.9款规定
	资格评审标准	项目管理机构及人员	符合第二章附件二规定

评标办法附表1-3（投标文件价格部分有效性评审）

评审项目		评审因素	评审标准
价格部分有效性评审	响应性评审标准	投标报价	报价信封的投标报价符合第二章“投标人须知”第3.2款规定。报价信封的投标报价低于风险控制价时，是否提供了成本分析等必要的证明材料。
		投标函格式	符合第二章“投标人须知”第3.5.8项规定
		服务期限（即工期）	符合第二章“投标人须知”第1.3.2项规定
		质量标准	符合第二章“投标人须知”第1.3.3项规定
		投标有效期	符合第二章“投标人须知”第3.3.1项规定
		报价信封编制	报价信封编制需满足招标文件第二章第3.5.11项的要求

评标办法附表2

评标办法附表2-1技术标部分评审标（ 20 分）

序号	评标项目	评审内容	分值或分值区间	备注
1	对项目拟建工程现状的了解与认识	评审内容：对项目拟建工程现状认识的准确性、透彻性，对现有基础资料了解的详尽性、清晰及完整性。根据投标文件“技术标”中相应内容对比评审，视优劣程度酌情打分，优者得高分；无此项内容得0分。	0-2分	分数出现小数点的，可保留小数点后两位。



2	安全防护、文明施工措施	评审内容：有健全的安全保证体系制度，配备足够的符合相关规定的专职安全生产管理人员，安全管理的资料管理制度完整、齐全、真实，能反映施工现场安全生产的实际情况。根据投标文件“技术标”中相应内容对比评审，视优劣程度酌情打分，优者得高分；无此项内容得0分。	0-3分	分数出现小数点的，可保留小数点后两位。








3	成品保护和工程保修工作的管理措施和承诺	评审内容：成品保护和工程保修工作的落实到岗、专人负责，有详实的成品保护措施方案和实施计划，企业有完善的成品保护检查制度、交接制度和考核奖惩制度；承诺项目进入保修期的保修工作到位，企业有完善的保修期工作制度，具体包括：设立有专门的保修组织机构、人员配备齐全、保修沟通及时有效、定期回访等。根据投标文件“技术标”中相应内容对比评审，视优劣程度酌情打分，优者得高分；无此项内容得0分。	0-2分	分数出现小数点的，可保留小数点后两位。




4	施工组织方案	评审内容：项目前期和总体施工组织方案内容的完整性，施工流程的条理清晰度，方案组织的科学性，项目目标是否满足招标文件里程碑要求。根据投标文件“技术标”中相应内容对比评审，视优劣程度酌情打分，优者得高分；无此项内容得0分。	0-3分	分数出现小数点的，可保留小数点后两位。



5	主要施工方案及技术措施	评审内容：方案的合理、可操作性，施工流程的详细程度、条理清晰度，关键工程的明晰程度、技术措施的合理可行性及可操作性。根据投标文件“技术标”中相应内容对比评审，视优劣程度酌情打分，优者得高分；无此项内容得0分。	0-2分	分数出现小数点的，可保留小数点后两位。





6	施工进度、质量保证措施	评审内容：施工进度、质量目标是否明确；体系是否健全、控制措施的合理可行性及可操作性。根据投标文件“技术标”中相应内容对比评审，视优劣程度酌情打分，优者得高分；无此项内容得0分。	0-2分	分数出现小数点的，可保留小数点后两位。






7	施工人材机配置方案	评审内容：施工人力资源、主材、主要机械和设备等配置方案的合理可行性及可操作性。根据投标文件“技术部分”中相应内容对比评审，视优劣程度酌情打分，优者得高分；无此项内容得 0 分。	0-2分	分数出现小数点的，可保留小数点后两位。



8	重难点分析及对策	评审内容：对本项目的项目管理、施工的重点难点分析的全面性，条理清晰度，保证措施的合理性、解决方案的完整性。根据投标文件“技术标”中相应内容对比评审，视优劣程度酌情打分，优者得高分；无此项内容得0分。	0-2分	分数出现小数点的，可保留小数点后两位。



9	应急处理措施、预案以及抵抗风险的措施	评审内容：是否有行之有效的应急处理措施和抵抗风险的措施，抵抗风险的能力强。根据投标文件“技术标”中相应内容对比评审，视优劣程度酌情打分，优者得高分；无此项内容得0分。	0-2分	分数出现小数点的，可保留小数点后两位。


10	技术标页数（不含封面）	不宜大于200页，未超出页数的，不扣分。超过200页的将对其技术标得分扣减2分。

注：

1、上述“评审内容”栏目内容仅供参考，招标人应当根据实际情况调整。

2、技术标总分为20分。

3、评分方法：

□3.1、技术标采用合格制评审。各评审项目内容符合强制性规范，响应招标文件要求，且未超出规定页数的，可得该项满分分值。评审项目内容违反强制性规范或不响应招标文件要求的，该项得0分。

■ 3.2、技术标采用定量评审。评标专家根据投标文件中相应内容对比评审，视优劣程度在招标文件规定的分数区间内酌情打分，优者得高分；评审项目内容违反强制性规范或不响应招标文件要求的，该项得0分。

3.2.1、上述“评审内容”各小项得分低于该项分值60%时，评标专家需详细填写该项得低分的充分理由，例如：该项目内容存在违反强制性规范或与项目实际不符等原则性问题。

评标办法附表2-2商务标部分评审标准

商务标部分评审标准(30分）
序号	评标项目	分值	评分标准
1	企业资质	0-2分	施工资质： ①具备建筑工程施工总承包特级资质，得2分。 ②具备建筑工程施工总承包一级资质，得1分。 ③具备建筑工程施工总承包二级资质，得0.5分。本项最高得2分。注：需提供相关有效资质证书原件扫描件作为评审依据，否则不得分；若为联合体投标，联合体成员任意一方满足，即可得分，仅按上述所属较高的计分标准计算一次得分，不重复计分。
2	企业信誉及获奖情况	0-5分	投标人自2021年1月1日至今承接过的房屋建筑工程项目业绩获得奖项的：（1）获得国家级或部级或国家行业协会（学会）颁发奖项的，每个得2分；（2）获得省级建设行政主管部门或省级行业协会（学会）颁发奖项的，每个得 1 分，本小项最高得4分；（3）获得市级（地级市）建设行政主管部门或市级（地级市）行业协会（学会）颁发奖项的，每个得0.5分，本小项最高得2分。本项最高得5分。注：①颁发单位包括行政区政府、建设行政主管部门或行业协会（学会）；②*网上公示获奖时间为准；③*网上公示获奖页面截图凭证、得奖项目不重复记分。④若属于同一项目获得多个奖项的，仅按上述所属较高的计分标准计算一次得分，不重复计分。⑤若为联合体投标，联合体任意一方满足，即可得分。
3	企业类似业绩	0-8分	投标人自2021年1月1日至今每完成1项合同金额≥9700万元人民币的类似施工业绩的，得2分；本项最高得8分。注：①类似业绩是指房屋建筑工程；②有效业绩时间以工程竣工报告或竣工验收证明或完工证明的完工时间为准；③若为联合体参与本项目投标，由联合体牵头人及成员单位中提供的有效业绩材料原件扫描件均可作为评审依据；④若投标人提供的业绩是以联合体形式承接的，投标人须为该业绩的牵头人，并提供作为牵头人的证明材料（如：中标通知书、合同等材料中能体现出牵头人身份的内容），否则不得分。⑤合同金额以承包合同价为准，承包合同未载明合同总价的，以工程结算资料扫描件（工程结算资料须能反映结算双方已盖章确认结算金额）为准。单项合同金额是指一个承包合同所载合同价，同一工程项目分期发包，签订多个合同的，不以累加的合同额作为工程业绩。⑥若投标人提供的业绩是以联合体形式承接的施工与其他内容（如设计、咨询等）组合在一起发包的业绩，此时合同金额以业绩合同中施工部分的合同价为准，且投标人必须是联合体中负责施工任务的成员（须提供能体现出投标人在联合体中负责施工任务以及施工部分的合同价的相关证明材料），否则不得分。⑦业绩证明材料须提供合同原件扫描件（提供合同协议书等能反映合同金额、施工内容和合同双方盖章页）和竣工验收合格证明材料原件扫描件。
4	拟投入项目管理机构及人员情况	0-15分	项目经理（项目负责人）：（7.5分）（1）具有工程类高级（或以上）工程师职称的，得2.5分。（2）2021年1月至今在投标人本单位以项目负责人（或施工项目经理）岗位完成过一项合同金额≥9700万元人民币类似工程业绩的，得5分。注：①类似业绩是指房屋建筑工程；②项目负责人（或施工项目经理）施工业绩需提供相关项目负责人（或施工项目经理）岗位证明文件，否则不予认可；如合同或竣工验收合格证明材料无法体现岗位信息的，也可提供政府部门出具的证明文件（如：施工许可证或许可或批文），或业主出具的证明文件。③业绩计算时间以工程竣工报告或竣工验收证明或完工证明的完工时间为准。④业绩证明材料须提供合同原件扫描件（提供合同协议书等能反映合同金额、施工内容和合同双方盖章页）和竣工验收合格证明材料原件扫描件。
			技术负责人：（5分）同时具有工程类高级（或以上）工程师职称和一级等级的注册建造师，建造师注册证书中列明的专业类别为建筑工程的，得5分。
			工程造价负责人：（2.5分）具有工程类高级（或以上）工程师职称的，得2.5分。

注： 1、上述“评分标准”栏目内容仅供参考，招标人应当根据实际情况调整。

2、商务标总分为30分。评审类目不能小于三项。

3、对企业类似业绩（如有该评审项目），根据《东莞市人民政府关于加快打造新动能推动高质量发展的若干意见》（东府〔2021〕1号）的相关规定，如投标人为在莞分立总承包一级资质公司，本次招标认可该投标人分立起两年内使用原公司业绩。如投标人为在莞分立总承包一级资质公司，****城乡建设局出具的资质分立企业业绩投标资信证明（简称“分立业绩资信证明”）作为竣工验收合格证明材料之一，上述“评标项目”的“企业类似业绩（如有该评审项目）”认可该投标人分立起两年内使用原公司业绩，原公司业绩在满足上述“评分标准”的情况下可计分。

未提供分立业绩资信证明的，其业绩不予认定。

评标办法附表2-3价格部分评审标准

序号

评标项目

分值

评分标准

价格评分

Y=50

价格部分得分可以按下式计算：

Yn=Y-|Gn-T|*100/T*H

Yn:投标人价格得分；

Gn:投标人投标报价；

T：在有效投标文件中去掉一个最低报价和一个最高报价后（保留中标资格，当有效投标文件数量在3到4家时则全部计算），取剩余有效投标人的

■投标报价平均值；

□最低报价；

H：扣分系数。当Gn>T时，H＝2h；当Gn时，H＝h;本次招标h=（0.5）取值区间为[0.5,1]。

注：1.价格部分总分为50分。

2.价格评分在计算过程中产生小数均参与计算，仅结果四舍五入法保留两位小数。

3.价格部分得分最低不得低于0分。

九、经评审的价格或评分比较一览表

序号	投标人暗标编号	投标人名称	技术部分有效性评审	技术部分详细性评审	商务部分有效性评审	商务部分详细行评审	价格部分有效性评审	价格部分详细行评审	总得分	名次	备注
1	投标单位1	中建三局集团有限公司	通过	17.98	通过	30	通过	49.95	97.93	1
2	投标单位2	中国建筑第六工程局有限公司	通过	15.08	通过	30	通过	49.67	94.75	8
3	投标单位3	中铁二局集团有限公司	通过	17.18	通过	30	通过	49.72	96.9	5
4	投标单位4	中铁十九局集团有限公司	通过	14.73	不通过	/	/	/	/	/
5	投标单位5	中铁广州工程局集团有限公司,东莞市泰山建设工程有限公司	通过	17.6	通过	30	通过	49.75	97.35	4
6	投标单位6	中铁一局集团有限公司	通过	17.65	通过	30	通过	49.71	97.36	3
7	投标单位7	中国二冶集团有限公司	通过	14.69	通过	30	通过	49.6	94.29	12
8	投标单位8	中建海峡建设发展有限公司	通过	14.8	通过	30	通过	49.7	94.5	11
9	投标单位9	中铁二十二局集团有限公司	通过	15.1	通过	30	通过	49.66	94.76	7
10	投标单位10	中建科技集团有限公司	通过	14.13	通过	30	通过	49.66	93.79	13
11	投标单位11	中铁十一局集团有限公司	通过	16.92	通过	30	通过	49.67	96.59	6
12	投标单位12	中交第一航务工程局有限公司	通过	15.01	通过	30	通过	49.66	94.67	10
13	投标单位13	中国建筑第五工程局有限公司,中建五局（广东）投资建设有限公司	通过	17.81	通过	30	通过	49.79	97.6	2
14	投标单位14	中国建筑一局（集团）有限公司,中交四航（东莞）建设工程有限公司	通过	15.07	通过	30	通过	49.68	94.75	8
15	投标单位15	中铁六局集团有限公司	通过	14.92	不通过	/	/	/	/	/

十、经评审的投标人排序

序号	投标人名称	排名	备注
1	中建三局集团有限公司	1
2	中国建筑第五工程局有限公司,中建五局（广东）投资建设有限公司	2
3	中铁一局集团有限公司	3
4	中铁广州工程局集团有限公司,东莞市泰山建设工程有限公司	4
5	中铁二局集团有限公司	5
6	中铁十一局集团有限公司	6
7	中铁二十二局集团有限公司	7
8	中国建筑第六工程局有限公司	8
9	中国建筑一局（集团）有限公司,中交四航（东莞）建设工程有限公司	8
10	中交第一航务工程局有限公司	10
11	中建海峡建设发展有限公司	11
12	中国二冶集团有限公司	12
13	中建科技集团有限公司	13

注：以上名单按投标文件的最终综合得分由高至低排序。

十一、推荐的定标候选人名单

1、评标委员会全体成员根据招标文件第四章《评标办法》向招标人一致推荐的定标候选人名单如下（排名不分先后）：

定标候选人：中建三局集团有限公司（暗标编号：投标单位1）；

定标候选人：中铁二局集团有限公司（暗标编号：投标单位3）；

定标候选人：中铁广州工程局集团有限公司,东莞市泰山建设工程有限公司（暗标编号：投标单位5）；

定标候选人：中铁一局集团有限公司（暗标编号：投标单位6）；

定标候选人：中铁二十二局集团有限公司（暗标编号：投标单位9）；

定标候选人：中铁十一局集团有限公司（暗标编号：投标单位11）；

定标候选人：中国建筑第五工程局有限公司,中建五局（广东）投资建设有限公司（暗标编号：投标单位13）。

2、合同协议书签署前（在中标通知书发出的30天内，自招标人发出中标通知书当日的第二天起算），中标人应提交履约担保。

十二、澄清、说明、补正事项纪要

无其他需要澄清、说明、补正事项纪要。

项目名称	东莞记忆首开区建设项目五标段施工总承包
省份/直辖市	广东	所属地区	东莞市
采购单位	东莞市万科房地产有限公司	项目联系方式
更多联系方式	陆工 0769-**6868
代理机构	中新工程咨询（广东）有限公司

东莞记忆首开区建设项目五标段施工总承包评标报告

水利分类招标