昌吉州昌吉市融创港主干路（南公园路-石河子路）道路基础设施建设项目EPC

昌吉州昌吉市融创港主干路（南公园路-石河子路）道路基础设施建设项目EPC招标公告

标段（包）编号：65230026083100408001001

本招标项目昌吉州昌吉市融创港主干路（南公园路-石河子路）道路基础设施建设项目，已经由昌吉州发展和改革委员会以“昌州发改项目【2025】177号”文件批准建设。****城乡建设局，建设资金为中央预算内资金和地方配套资金，项目出资比例为95%中央预算内资金及5%地方配套资金。该项目已具备招标条件，现对该项目EPC总承包进行公开招标，特邀请满足资格条件的潜在投标人参加投标。

一、工程概况与招标范围

1、建设地点：昌吉市

2、项目规模：融创港主干路是南北方向的主干路，道路起点北接南公园路，终点南至石河子路，道路全长约2493.947米，道路红线宽度为48米，****道****米，两侧绿化带为6米，****道****米。本次设计内容包含道路工程、交通工程、桥涵工程、路面排水工程、照明工程、绿化工程、灌溉工程、给水工程、排水工程、再生水工程。

3、工程投资额：8882万元（工程控制价：83798809.67元）

4、资金来源：中央预算内资金和地方配套资金

5、工程总承包工期要求：计划开工2026年10月24日、计划竣工2027年10月23日，总工期365天（日历日）。

7、本工程不划分标段。

8、质量标准：

设计要求的质量标准：满足国家及现行行业设计与施工验收规范、标准及质量检验评定标准要求和技术规范书的约定。

施工要求的质量标准：符合设计图纸及国家有关标准、规范要求，工程质量达到国家及行业现行施工验收规范合格标准。

9、招标范围：

对工程设计、采购、施工等阶段实行总承包，并对工程质量、安全、工期和造价等全面负责。初步设计范围内工程设计(施工图设计、配合及指导施工全过程)及施工、设备采购及安装直至竣工验收、整体移交、缺陷责任期内修复和保修的全部总承包工作，具体内容如下:

1、设计:对工程设计、施工图审查和施工全过程的设计服务等。施工图须经招标人确定并通过施工图审查机构审查，审查合格后的施工图预算须由招标人委托的造价咨询机构进行审查。

2、施工:施工图设计范围内的全部施工内容及缺陷责任期内的全部工作内容。

3、采购:与工程项目相关(初步设计及施工图载明的)所有建筑材料、设备的采购、运输、安装、验收保管等全部内容。

二、投标人资格要求

3.1、投标人必须是中华人民共和国境内注册的，具有独立法人资格的企业；

3.2、资质要求：投标人应当具备下列资质条件：

（1）设计资质要求：具有建设行政主管部门核发的有效期内的①工程设计综合甲级资质；②[设计] 市政行业(行业资质)甲级资质或市政（燃气工程、轨道交通工程除外）行业甲级资质；③市政行业（道路工程）专业甲级资质、市政行业（给水工程）专业乙级（含）以上资质、市政行业（排水工程）专业乙级（含）以上资质。投标人须满足以上三项中的任意一项资质要求，并在人员方面具有相应的设计能力；

（2）施工资质要求：具有建设行政主管部门核发的有效期内的市政公用工程施工总承包壹级（含壹级）及以上资质；

（3）安全生产许可证要求：须具备有效的安全生产许可证（如为联合体投标，施工单位具备）。

（4）在人员、设备、资金等方面具备相应的工程总承包能力。

（5）新疆维吾尔自治区区外建筑企业、设计企业应按照《关于进一步推动自治区建筑市场统一开放的通知》（新建建〔2018〕10号）要求，提供有效的信息报送手续（中标企业在中标后进行有效的信息报送手续）。

3.3、工程总承包项目经理资格要求：

投标人拟派工程总承包项目经理或施工项目负责人应当具备有效的市政公用工程专业一级注册建造师执业资格，在本单位注册且具备有效的安全生产考核合格证书（B类），同时提供在本单位近6个月（2026年03月-2026年08月）以来的连续缴纳社保明细，且必须满足下列条件：

（1）工程总承包项目经理不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业。

（2）工程总承包项目经理不得在其他任何项目兼职。

（3）工程总承包项目经理无行贿犯罪行为记录；或有行贿犯罪行为记录，但自记录之日起已超过5年的。

（4）若施工负责人符合工程总承包项目经理资格要求，允许兼任工程总承包项目经理。

3.4、企业类似业绩要求：

（1）设计单位类似业绩要求：已完成的类似工程设计业绩不得少于1项(市政公用工程类似业绩)，（业绩证明材料须提供中标通知书（成交通知书或发包通知书）和设计合同。如投标人为联合体，该业绩的提供方须为联合体中的设计单位。(2025年9月1日之后新成立企业参与招投标时，招标文件和评标文件中不评价企业业绩，只对项目负责人业绩作出要求）。

（2）施工单位类似业绩要求：工程总承包项目或施工总承包项目类似业绩至少1项(市政公用工程类似业绩)（业绩证明材料提供工程总承包项目或施工总承包项目中标通知书（成交通知书或发包通知书）、工程总承包项目或施工总承包项目施工合同及竣工验收资料（竣工验收表或竣工验收报告或竣工验收证书或工程接收证书或竣工验收备案表)，如投标人为联合体，该业绩的提供方须为联合体中的施工单位。2025年9月1日之后新成立企业参与招投标时，招标文件和评标文件中不评价企业业绩，只对项目负责人业绩作出要求）。

3.5、工程总承包项目经理或施工项目负责人类似业绩要求：已完成的类似工程业绩不得少于1项(市政公用工程类似业绩)，（须提供中标通知书或发包通知书或成交通知书、施工合同、竣工验收表或竣工验收报告或竣工验收证书或工程接收证书或竣工验收备案表）（至少一项业绩证明材料须反映出本人姓名及担任施工负责人或工程总承包项目经理的身份。本项目类似业绩均指市政工程业绩。若发生项目负责人（项目经理）变更的，工程业绩计入继任项目负责人（项目经理）业绩。)

3.6、设计项目负责人类似业绩要求：拟派的设计负责人已完成的类似工程设计业绩不得少于1项(市政公用工程类似业绩)（须提供中标通知书或发包通知书或成交通知书和设计合同且证明材料须体现设计负责人）。

3.7、财务要求：近3年（指2023年度、2024年度、2025年度）经会计师事务所或审计机构审计的财务审计报告，包括资产负债表、现金流量表、损益表和财务报表附注；若企业成立不足三年提供成立以来的经会计师事务所或审计机构审计的财务审计报告；企业成立不足一年，提供自成立以来的财务报表。（如为联合体，满足财务要求的为联合体牵头人）。

3.8、其他人员要求：

（一）设计项目负责人：具备相关专业高级及以上工程师职称（同时提供在本单位近6个月（2026年03月-2026年08月）以来的连续缴纳社保明细）。

设计单位人员配备：（1）专业设计人员1名且具备市政工程相关专业高级及以上工程师资格；（2）道路、结构、给水排水、电气、风景园林相关专业配置齐全，设计人员各1名，且具备各相关专业中级及以上工程师资格或相应专业的注册执业资格。

（二）施工负责人（项目经理）：有效的市政公用工程专业一级注册建造师执业资格，在本单位注册且具备有效的安全生产考核合格证书（B类），同时提供在本单位近6个月（2026年03月-2026年08月）以来的连续缴纳社保明细。

施工单位人员需配备：项目技术负责人：1人；施工员：2人；安全员：2人；质量员：2人；测量员：2人；试验员：1人；造价员：1人；标准员：1人；劳务员：1人；机械员：2人；资料员：1人;材料员：1人。

【以上人员需为本单位注册人员，岗位人员需取得省级或****城乡建设主管部门或其委托的管理机构颁发的对应岗位资格证书，附对应人员的岗位证;测量员若无岗位证书，可提供相关专业中级及以上技术职称证书;项目技术负责人提供市政公用工程相关专业中级及以上技术职称;安全员还须提供安全生产考核合格证；造价员须提供二级及以上注册造价工程师执业资格证，本单位注册】

注：本项目工程总承包项目经理和施工项目负责人可以兼任，工程总承包项目经理、施工项目负责人、安全员除本工程外不得在其他项目中担任职务。

3.9、本次招标接受联合体投标。①组成联合体投标应符合相关法律法规对联合体投标的有关规定，联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一工程项目中投标；②以联合体方式参加本项目投标的，联合体各方之间应当签订联合体协议，参加联合体项目投标的不得超过3家，明确联合体牵头人及联合体各方承担的工作和责任，联合体牵头人为施工单位，由联合体牵头人负责本项目投标报名、递交投标文件等相关事项；③联合体成员中施工、设计单位若为新疆维吾尔自治区区外企业，企业及人员信息已在新疆工程建设云上报送通过；④联合体中标后，联合体各方应共同与招标人签订合同，就中标项目向招标人承担连带责任。联合体牵头人负责整个合同的全面履行和接受本项目合同项下的项目款支付；⑤所有成员单位在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。

3.10、信誉要求：

（1）信誉基本要求： 投标人应具有良好的商业信誉。

①投标人未在“信用中国”被列入重大税收违法失信主体、经营（活动）异常名录、失信被执行人或严重失信主体名单，***网站查询截图；未在“***平台”被列入失信联合惩戒记录，***网站查询截图；未在“国家企业信用信息公示系统”被列入严重失信、经营异常名录，***网站查询截图；

②投标人、法定代表人和项目负责人近年未在“***网”被记录有行贿犯罪行为的， ***网站查询截图，具体年份要求为近3年，指2023年10月13日起至2026年10月12日止；

③未被限制市场准入、招标投标活动。

(联合体所有成员均需提供）

（2）信誉其他要求：

近年企业不良行为记录情况

本项目招标评审近年企业不良行为记录情况；

具体要求： ①近三年投标人没有在工程建设过程中因违反有关工程建设的法律、法规、规定或强制性标准和执业行为规范， 经县级及以上（含县级）建设行政主管部门或其委托的执法监督机构查实和行政处罚 ，形成的不良行为记录；②投标人没有被建设主管部门作出取消在新疆维吾尔自治区建设市场投标资格或禁止进入新疆维吾尔自治区建设市场的处罚且处于有效期内；③投标人没有处于被责令停业状态；④投标人没有处于财产被接管、破产状态；⑤没有因拖欠工人工资造成的重大劳动保障违法行为被有关部门行政处罚，具体年份要求为近3年，指2023年10月13日-至今；

3.11、其他要求:（1）投标企业须在投标书里附有效的：《不参与围标串标承诺书》、《不参与建设工程招标投标恶意投诉承诺书》及《施工承包单位承诺书》，《不参与围标串标承诺书》、《不参与建设工程招标投标恶意投诉承诺书》及《施工承包单位承诺书》，未附有效承诺书的企业投标文件将被拒绝。（2）与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标；（3）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。

3.12本招标项目招标人对投标人的资格审查拟采用的方式为：“资格后审”。

三、评标办法：综合评标法

四、招标文件领取

1、投标人在“最高人民法院失信被执行人名单库”中的单位及自然人不允许参加投标（***网https://www.****.gov.cn）

2、凡有意参加投标者，请2026年09月11日10时30分－2026年10月13日10时30分（北京时间，节假日不休息）***网（https://www.****.cn./cjggzy/）上申请。

3、投标保证金：50万元,（伍拾万元整）

户名：昌吉回****中心；开户行：中国建设银行股份有限公司昌吉中山路支行；开户行行号：105885000105

子账号：65050162605200001268-001340

4、投标保证金的缴纳开始至结束时间（2026年09月11日10时30分－2026年10月13日10时30分），投标人应充分考虑资金到账时间，在规定的时限前自行办妥投标保证金缴纳手续，投***网银对账单上的时间为准，超过缴纳的时限缴纳投标保证金视为投标无效。

5、投标保证金的形式，由投标企业自主选择。投标保证金于投标截止时间（开标时间）之前缴纳并到账，必须从投标人基本账户支出，可以采用银行转账或电子保函形式缴纳。

①.银行转账：投标企业必须从企业基本账户转入系统生成的虚拟子账号,不得以现金形式缴纳并在缴纳凭证上注明用途、标段名称（可缩写）或编号。

(1)***网（https://www.****.cn）选择交易主体登陆后选择投标的项目，按照系统生成的子账号缴纳保证金；

(2)投标单位可登录昌吉****中心查看下载《***网保证金缴纳操作手册》，了解保证金缴纳方法；

(3)投标保证金必须在投标截止时间（开标时间）前缴纳至所投标项目对应的虚拟子账号；

(4)投标人应充分考虑资金到账时间，在规定的时限前自行办妥投标保证金缴纳手续，投***网银对账单上的到账时间为准，超过缴纳时限缴纳的投标保证金视为投标无效;

(5)开标前，投标人须将保证金缴纳凭证放入投标文件中并加盖公章（如果是电子投标文件需要加盖电子公章）。

（6）银行转帐：由投标单位基本帐户转出，不得以现金形式缴纳，不得以分公司、办事处或其他机构名义缴纳，投标人在缴纳投标保证金时，需在进帐凭证上明确资金用途、投标项目名称、标段编号，以确保保证金按时退回，并注明联系人及电话，以便查对核实。

②.电子保函：工程建设类项目必须使用单位基本户办理电子保函。

(1)***网（https://www.****.cn）选择交易主体登陆后选择投标的项目，***平台申请线上办理投保手续，注意区分项目类型，并确认投标有效期；

(2)投保人可通过昌吉****中心查看下载《***网电子保函操作手册》了解电子保函办理方法；

(3)办理电子保函必须在投标截止时间（开标时间）前完成。投标人需自行评估异地、跨行、公休日等因素造成的保函办理延迟风险；

(4)开标前，投保人必须下载加密保单作为保证金缴纳凭证放入投标文件中并加盖公章（如是电子投标文件需要加盖电子公章）。

③.咨询电话：

银行电子保函95533 186****8970

工保科技（浙江）有限公司：400****100

河北筑正科技有限公司：400****833

6、招标文件发售时间：凡有意参加投标者，请2026年09月11日10时30分－2026年10月13日10时30分(节假日不休息)***网（https://www.****.cn）进行申请并下载电子招标文件。

7、***网上下载招标文件，招标文件费：0元/份。

五、发布公告的媒介

本次招***网、***网。

六、电子招投标相关要求

1、本次招标采取电子招投标系统，电子招投标请***网（https://www.****.cn）进行企业注册入库，审核通过后（请潜在投标人自行查询审核状态，及时联系主管部门进行审核）在线申请、网上缴纳保证金、网上下载电子招标文件、网上上传电子投标文件。

2、电子招投标要求潜在投标人拥有CA锁进行电子投标文件编制、签章及投标，***网***网CA锁（新疆通用版、***网新办理的CA锁）、新疆CA，请潜在投标人自行联系CA公司（翔晟公司联系人：梁女士，联系电话：133****1578；新疆CA中心客服0991-***9290，如需人工服务，可对语音助手说“转人工”）查询或更换。

3、本次电子招投标需要投标人在2026年10月13日10时30***网（https://www.****.cn）上传电子投标文件。

4、电子投标文件制作工具下载：潜在投标人请访问https://****.com下载电子投标文件制作工具进行电子投标文件制作、签章、生成电子投标文件。

5、***网上上传电子投标文件后使用CA锁进行投标文件解密。

6、对电子招投标流程不熟悉的潜在投标人应当及时与后附技术支持公司联系，以免无法完成线上招投标流程。

7、***网投标人操作手册下载：***网—****中心：***平台投标人操作手册V1.3.docx.

8、***网基本信息库入库操作手册下载：***网—****中心：***平台基本信息库入库操作手册V1.4.docx.

七、实行全流程电子化“不见面”网上开标相关要求

1、***网不见面开标大厅操作手册（投标人）下载：***网—****中心：***平台不见面开标大厅操作手册（投标人）。

2、参与“不见面”开标的各投标人，***网络环境较好的电脑端登陆不见面开标大厅参与开标（电脑需连接音响设备），认真耐心等待指令并及时操作，并保持手机畅通；***网络环境或硬件配备不达标等原因影响开标的，造成的后果由投标人自行承担。

3、开标程序：①登录虚拟开标大厅（***网址：https://www.****.cn），点击“登录”，在左侧选择“投标人”身份，插入CA锁登录，登录后选择当天所投项目并进入开标大厅，等候开标；②开标时间已到，招标代理机构公布缴纳投标保证金及提交投标文件的投标人名单；注：对于在投标截止时间后递交投标文件的投标人，招标人将退回其投标文件并说明原因，退回投标文件的投标人无需参加后续流程；③投标文件解密，解密成功的单位的图标变为绿色开锁图标；解密时间已到，尚有投标人未解密完成，招标代理可以延迟解密时间，所有未解密成功的投标人可以继续解密；④投标文件全部解密完成后，进行批量导入文件；⑤批量文件导入成功，开始唱标，唱标时公布投标人名称、投标报价、投标保证金等内容；⑥唱标人公布最高投标限价（即招标控制价）；⑦投标人的法定代表人或其授权委托代理人在系统对话框中进行唱标内容确认，唱标人、记录人、监督人等有关人员在开标唱标记录上签字确认；⑧开标结束。注：开标异议提出方式：投标人对开标有异议的，应当在开标过程中通过语音或文字提出，招标人或招标代理当场作出答复。

4、***网上缴纳场地设施使用费，***网场地费缴纳操作手册。下载地址：***网首页—****中心：***平台场地费缴纳-投标单位。

八、联系方式：

招标人：****城乡建设局

联系人：徐先生

电话：0994-***3598

招标代理机构：****城基宏业工程管理咨询有限公司

项目负责人：路女士

电话：0991-***9055、189****7117

监督电话：0994-***6907（昌吉市建设工程****中心（昌****中心））

技术服务电话：0512-****8553