新疆昌吉州木垒县2026年城市地下管网更新改造建设项目二标段（工程总承包）-监理

新疆昌吉州木垒县2026***网更新改造建设项目二标段（工程总承包）-监理

本招标项目新疆昌吉州木垒县2026***网更新改造建设项目二标段（工程总承包）-监理，经由吉州发展和改革委员会以“昌州发改项目(2026)14号”文件批准建设；****城乡建设局。建设资金为超长期特别国债资金和地方配套资金。该项目已具备招标条件，现对该项目工程监理进行公开招标。

一、工程概况与招标范围

1、项目名称：新疆昌吉州木垒县2026***网更新改造建设项目二标段（工程总承包）-监理

2、项目规模：人民路片区排水工程：置换短管1600米、管径DN400；迎宾路片区排水工程：置换短管800米、管径DN600；置换短管800米、管径DN500；富强路-污水处理厂片区排水工程：DN1000钢筋混凝土管4765米，及其配套附属设施。

3、建设地点：木垒县。

4、工程投资额：47000000元（本项目监理控制价为：318300元）。

5、资金来源：超长期特别国债资金和地方配套资金。

6、工期要求：计划开工：2026年11月10日，计划竣工：2027年11月09日竣工，365日历天，具体以合同约定为准，并和施工工期同步。

7、质量标准：合格标准

8、招标范围：招标文件、施工图纸范围内施工阶段的所有工作内容的全过程监理。

二、投标人资格要求

1、投标人必须是中华人民共和国境内注册的，具有独立法人资格的企业；

2、资质要求

（1）投标人须具备有效的资质证书，且满足本项目资质要求：工程监理综合资质或具备市政公用工程专业监理乙级以上（含乙级）资质；

（2）项目负责人要求：拟派总监理工程师应具备有效的国家注册监理工程师执业证书（注册监理工程师执业证书须具备市政公用工程注册专业，专业有效且证书处于正常注册有效期内，需在本单位注册）。提供在本单位近6个月（2026年03月-2026年08月）以来的连续缴纳社保证明。总监理工程师已在其他2个及以下尚未竣工验收的建设工程项目中担任总监理工程师，拟担任本招标工程的总监理工程师时，有原建设单位同意的书面资料。

4、类似业绩要求

（1）投标人类似业绩要求：投标人已完成的类似工程业绩不得少于1项，须提供中标通知书（成交通知书或发包通知书）、监理合同、竣工验收表；2026年1月1日之后新设立企业参与招投标时，招标文件和评标文件中不评价企业业绩，只对总监理工程师业绩作出要求）。

（2）总监理工程师业绩要求：总监理工程师已完成的类似工程业绩不得少于1项，须提供中标通知书（成交通知书或发包通知书）、监理合同、竣工验收表，业绩证明材料必须反映出总监理工程师。

5、财务要求：近三年(指2023年度至2025年度)经会计师事务所或审计机构审计的财务审计报告，包括资产负债表、现金流量表、损益表和财务报表附注。若企业成立不足三年提供成立以来的经会计师事务所或审计机构审计的财务审计报告。

6、信誉要求：

投标人及拟派总监理工程师不得存在下列情形：

（1）在“信用中国”、“国家企业信用信息公示系统”和“***平台”被列入严重失信企业、失信被执行人或联合惩戒名单的；

（2）投标人、法定代表人或者拟派总监理工程师近年在“***网”被记录有行贿犯罪行为的（具体年份要求为近3年，指2023年10月10日起至2026年10月09日止）；

（3）被限制市场准入、招标投标活动的。

7、监理机构及监理人员要求

（1）结合拟建工程项目规模、类型等实际情况进行项目监理机构人员配备，按照最低配备标准应配备总监理工程师代表1名、市政公用专业监理工程师1名，土建专业监理工程师1名、电气专业监理工程师1名、安全生产管理的监理工作人员1名、造价工程师1名、监理员1名，本项目常驻现场最低人数为3人，其中总监理工程师代表、市政公用专业监理工程师、监理员为常驻现场人员；

（2）总监理工程师代表须具有工程类注册执业资格或具有中级及以上专业技术职称、3年及以上工程实践经验并具备监理业务培训证书，由总监理工程师出具书面授权文件；

（3）市政专业监理工程师、土建专业监理工程师、电气专业监理工程师、安全生产管理的监理工作人员需在本单位注册且具有相应的工程类注册执业资格证书或具有中级及以上专业技术职称、2年及以上工程实践经验并具备监理业务培训证书，拟担任本招标项目的专业监理工程师时，不得在其他任何项目兼职；

（4）造价工程师需具备二级及以上注册造价师证书，注册执业单位与投标监理单位一致；

（5）监理员具备中专及以上学历和监理业务培训证书，担任本招标项目的监理员时，不得在其他任何项目兼职；

以上人员需提供近半年在本单位缴纳社保的证明（2026年03月-2026年08月）。

8、其他要求

（1）与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同二标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。违反前两款规定的，相关投标均无效。

（2）投标企业须在投标书里附：《不参与围标串标承诺书》及《不参与建设工程招标投标恶意投诉承诺书》，未附承诺书的企业投标文件将被拒绝。

9、本项目招标不接受联合体投标。

10、本招标项目招标人对投标人的资格审查拟采用的方式为：“资格后审”。

三、评标办法：采用综合评估法。

四、招标文件领取

1、投标人在“最高人民法院失信被执行人名单库”中的单位及自然人不允许参加投标（最高人民法院官https://www.****.gov.cn）

2、凡有意参加投标者，请2026年09月15日10时30分－2026年10月10日11时00分（北京时间，节假日不休息）***网（https://www.****.cn./cjggzy/）上申请。

3、投标保证金：6000元（陆仟元整）

户名：昌吉回****中心；

开户行：中国建设银行股份有限公司昌吉中山路支行；

开户行行号：105885000105

子账号：65050162605200001268-001343

4、投标保证金的缴纳开始至结束时间（2026年09月15日10时30分－2026年10月10日11时00分），投标人应充分考虑资金到账时间，在规定的时限前自行办妥投标保证金缴纳手续，投***网银对账单上的时间为准，超过缴纳的时限缴纳投标保证金视为投标无效。

5、投标保证金的形式，由投标企业自主选择。投标保证金于投标截止时间（开标时间）之前缴纳并到账，必须从投标人基本账户支出，可以采用银行转账或电子保函形式缴纳。

①.银行转账：投标企业必须从企业基本账户转入系统生成的虚拟子账号,不得以现金形式缴纳并在缴纳凭证上注明用途、标段名称（可缩写）或编号。

(1)***网（https://www.****.cn）选择交易主体登陆后选择投标的项目，按照系统生成的子账号缴纳保证金；

(2)投标单位可登录昌吉****中心查看下载《***网保证金缴纳操作手册》，了解保证金缴纳方法；

(3)投标保证金必须在投标截止时间（开标时间）前缴纳至所投标项目对应的虚拟子账号；

(4)投标人应充分考虑资金到账时间，在规定的时限前自行办妥投标保证金缴纳手续，投***网银对账单上的到账时间为准，超过缴纳时限缴纳的投标保证金视为投标无效;

(5)开标前，投标人须将保证金缴纳凭证放入投标文件中并加盖公章（如果是电子投标文件需要加盖电子公章）。

（6）银行转帐：由投标单位基本帐户转出，不得以现金形式缴纳，不得以分公司、办事处或其他机构名义缴纳，投标人在缴纳投标保证金时，需在进帐凭证上明确资金用途、投标项目名称、标段编号，以确保保证金按时退回，并注明联系人及电话，以便查对核实。

②.电子保函：工程建设类项目必须使用单位基本户办理电子保函。

(1)***网（https://www.****.cn）选择交易主体登陆后选择投标的项目，***平台申请线上办理投保手续，注意区分项目类型，并确认投标有效期；

(2)投保人可通过昌吉****中心查看下载《***网电子保函操作手册》了解电子保函办理方法；

(3)办理电子保函必须在投标截止时间（开标时间）前完成。投标人需自行评估异地、跨行、公休日等因素造成的保函办理延迟风险；

(4)开标前，投保人必须下载加密保单作为保证金缴纳凭证放入投标文件中并加盖公章（如是电子投标文件需要加盖电子公章）。

③.咨询电话：

银行电子保函95533 186****8970

工保科技（浙江）有限公司：400****100

河北筑正科技有限公司：400****833

6、招标文件发售时间：凡有意参加投标者，请2026年09月15日10时30分－2026年10月10日11时00分(节假日不休息)***网（https://www.****.cn）进行申请并下载电子招标文件。

7、***网上下载招标文件，招标文件费：0元/份。

五、发布公告的媒介

本次招***网、***网。

六、电子招投标相关要求

1、本次招标采取电子招投标系统，电子招投标请***网（https://www.****.cn）进行企业注册入库，审核通过后（请潜在投标人自行查询审核状态，及时联系主管部门进行审核）在线申请、网上缴纳保证金、网上下载电子招标文件、网上上传电子投标文件。

2、电子招投标要求潜在投标人拥有CA锁进行电子投标文件编制、签章及投标，***网***网CA锁（新疆通用版、***网新办理的CA锁）、新疆CA，请潜在投标人自行联系CA公司（翔晟公司联系人：梁女士，联系电话：133****1578；新疆CA中心客服0991-***9290，如需人工服务，可对语音助手说“转人工”）查询或更换。

3、本次电子招投标需要投标人在2026年10月10日11时00***网（https://www.****.cn）上传电子投标文件。

4、电子投标文件制作工具下载：潜在投标人请访问https://****.com下载电子投标文件制作工具进行电子投标文件制作、签章、生成电子投标文件。

5、***网上上传电子投标文件后使用CA锁进行投标文件解密。

6、对电子招投标流程不熟悉的潜在投标人应当及时与后附技术支持公司联系，以免无法完成线上招投标流程。

7、***网投标人操作手册下载：***网—****中心：***平台投标人操作手册V1.3.docx.

8、***网基本信息库入库操作手册下载：***网—****中心：***平台基本信息库入库操作手册V1.4.docx.

七、实行全流程电子化“不见面”网上开标相关要求

1、***网不见面开标大厅操作手册（投标人）下载：***网—****中心：***平台不见面开标大厅操作手册（投标人）。

2、参与“不见面”开标的各投标人，***网络环境较好的电脑端登陆不见面开标大厅参与开标（电脑需连接音响设备），认真耐心等待指令并及时操作，并保持手机畅通；***网络环境或硬件配备不达标等原因影响开标的，造成的后果由投标人自行承担。

3、开标程序：①登录虚拟开标大厅（***网址：https://www.****.cn），点击“登录”，在左侧选择“投标人”身份，插入CA锁登录，登录后选择当天所投项目并进入开标大厅，等候开标；②开标时间已到，招标代理机构公布缴纳投标保证金及提交投标文件的投标人名单；注：对于在投标截止时间后递交投标文件的投标人，招标人将退回其投标文件并说明原因，退回投标文件的投标人无需参加后续流程。③投标文件解密，解密成功的单位的图标变为绿色开锁图标；解密时间已到，尚有投标人未解密完成，招标代理可以延迟解密时间，所有未解密成功的投标人可以继续解密；④投标文件全部解密完成后，进行批量导入文件。⑤批量文件导入成功，开始唱标，唱标时公布投标人名称、投标报价、投标保证金等内容⑥唱标人公布最高投标限价（即招标控制价）；⑦投标人的法定代表人或其授权委托代理人在系统对话框中进行唱标内容确认，唱标人、记录人、监督人等有关人员在开标唱标记录上签字确认；⑧开标结束。注：开标异议提出方式：投标人对开标有异议的，应当在开标过程中通过语音或文字提出，招标人或招标代理当场作出答复。

4、***网上缴纳场地设施使用费，***网场地费缴纳操作手册。下载地址：***网首页—****中心：***平台场地费缴纳-投标单位。

八、联系方式：

招标人：****城乡建设局

联系人：陆先生 联系电话：157****8108

招标代理机构：新疆吉诚德项目管理有限公司

项目负责人：卢女士 联系电话：176****8685

监督电话：0994-***2137（木垒县建设工程****中心）

提出异议的渠道：招标代理电话：176****8685，邮箱：56****@****.com。

2026年09月14日