玛纳斯芦草沟村-大白杨沟-天欣煤矿公路建设项目（一期）“建养一体化”设计施工总承包招标公告

玛纳斯芦草沟村-大白杨沟-天欣煤矿公路建设项目（一期）“建养一体化”设计施工总承包招标公告

1、招标条件

玛纳斯芦草沟村-大白杨沟-天欣煤矿公路建设项目（一期），经由玛纳斯县发展和改革委员会以“玛发改【2025】249号”及玛纳斯县交通运输局以“玛交字【2026】52号”批准建设；招标人为玛纳斯县交通运输局。建设资金为一般债券资金、中央车购税及地方配套资金。该项目已具备招标条件，现决定对该项目“建养一体化”设计施工总承包进行公开招标。

2、工程概况与招标范围

2.1、项目名称：玛纳斯芦草沟村-大白杨沟-天欣煤矿公路建设项目（一期）

2.2、项目规模：本工程为新建公路项目，全线按四级公路标准设计，部分路段线形指标采用三级公路标准，路线总里程18.421公里，其中主线里程17.671公里，路基宽度8.5米；支线里程0.75公里，路基宽度4.5-7.5米；均采用砂砾路面。设置大中桥梁5座、涵洞98道，并配套必要的路基防护等附属工程，附加全线养护任务。

2.3、建设地点：玛纳斯县清水河乡（S101沿线以南6公里山区）。

2.4、工程投资额：9500.00万元

2.5、资金来源：一般债券资金、中央车购税及地方配套资金。

2.6、工期要求：自合同签订之日起至2年建设期+2年养护期（含2年缺陷责任期）结束止（具体实施时间以发包人通知为准）；其中建设工期：具体实施时间以发包人通知为准。养护周期（缺陷责任期）：自实际交工日期起算24个月。

2.7、本工程不划分标段

2.8、招标范围：设计、采购、施工总承包、交竣工验收、移交、备案和养护周期（缺陷责任期）内的缺陷修复、保修服务等。

2.8.1、工程设计范围：施工图设计、预算文件编制，并负责设计变更、施工期间、养护周期内及后续服务工作。

2.8.2、设计主要工作内容：

（1）合同段范围内路线、路基、路面、桥涵、交叉、防护、交通安全设施、既有路基路面现状检测评估、桥涵工程现状检测评估等施工图设计及预算文件编制工作（且施工图预算不得超过中标价）、跨其他线路或管道设计及方案评审（如有）；

（2）项目全线沿线管理及服务设施（含外部供水、外部供电、绿化等）工程、交通工程（含收费、监控、通信、供电照明等）、外部供水、外部供电、景观、绿化等工程施工图设计及预算文件编制工作（如有）。

2.8.3、施工主要工作内容：合同段范围内路基工程、路面工程、桥梁与涵洞工程、交通安全设施工程、管理养护及服务房屋、绿化工程等的实施、完成及缺陷修复（如有）。配合项目法人完成征地拆迁、地方协调、项目审计及交竣工验收、养护等工作。

3、投标人资格要求

3.1本次招标要求投标人须具备和满足相应的资质、财务、业绩和信誉要求，对投标人的业绩、人员和信誉等具体要求详见招标文件。本次招标要求投标人满足以下资质要求：

（1）设计资质要求：具备工程设计综合甲级资质或公路行业甲级及以上资质或公路行业（公路）专业甲级及以上资质；

（2）施工资质要求：具备公路工程施工总承包三级及以上资质，具有有效的安全生产许可证；

（3）养护资质要求：同时具有公路养护作业路基路面养护乙级及以上资质、桥梁养护乙级及以上资质、交通安全设施养护资质。

（4）在人员、设备、资金等方面具有相应的设计采购施工能力。

（5）项目负责人资质类别和等级：1）项目总负责人具有公路工程相关专业高级工程师职称，具有5年以上管理经验（注：施工项目负责人符合项目总负责人资格要求的，允许兼任项目总负责人）；2）设计项目负责人具有公路工程相关专业高级工程师职称；3）施工项目负责人具有公路工程专业一级注册建造师执业资格和具有有效的交通运输主管部门颁发的安全生产考核合格证书（B类）；4）施工项目总工具有公路工程相关专业中级及以上工程师职称；

（6）施工企业近三年（2023年09月01日至今）至少独立完成一条（含1条）单个合同段里程长度不小于15km及以上四级及以上等级公路项目的工程业绩（业绩指新建、改建、扩建等类似项目,不包含养护、大中修业绩）及至少独立完成一项公路养护项目的工程业绩。设计单位近三年（2023年09月01日至今）至少独立完成一条（含1条）单个合同段里程长度不小于15km及以上四级及以上等级公路项目的设计业绩（业绩指新建、改建、扩建等类似项目,不包含养护、大中修业绩）。2026年1月1日以后成立的企业无需提供企业业绩。

（7）具备公路行业设计甲级及以上资质的单位（或联合体成员）应进入交通运输部“全国公路建设市场监督管理系统”中的公路工程设计资质企业名录；具备公路工程施工总承包壹级及以上资质的单位（或联合体成员）应进入交通运输部“全国公路建设市场监督管理系统”中的公路工程施工资质企业名录；具备公路行业（公路）设计乙级及以下资质的单位（或联合体成员）应进入“新疆维吾尔自治区公路建设市场信用信息管理系统”的公路工程设计资质企业名录；具备公路工程施工总承包贰级及以下资质的单位（或联合体成员）应进入“新疆维吾尔自治区公路建设市场信用信息管理系统”的公路工程施工资质企业名录，且投标人名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全一致。

3.2本次招标接受联合体投标，但组成联合体的所有成员数量不得超过2个，并且由施工方作为联合体牵头人。

3.3联合体各方均不得再单独或与其他单位再次组建联合体参与本项目投标；具有投资参股关系的关联企业，或具有直接管理和被管理关系的母子公司，不得参与本项目投标，同一母公司的子公司，只能对本合同段提出一个投标申请，否则，相关投标均无效。

3.4本项目的初步设计单位、监理单位、试验检测单位或以上单位的附属单位不得参与本项目投标，否则，相关投标均无效。

3.5与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。对于联合体牵头人，单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标，否则，相关投标均无效。

3.6本招标项目招标人对投标人的资格审查拟采用的方式为：资格后审。

3.7有以下情况的施工单位不得参加本项目投标：（1）因公路施工拖欠农民工工资、机械台班费、材料款等债务问题，曾被各级人民法院强行执行和保全的；（2）被列入新疆维吾尔自治区交通运输厅和昌吉回族自治州交通运输局黑名单或限制投标的单位；（3）在“***网”（https://****.gov.cn）中被列入失信被执行人名单的投标人，不得参加投标。

4、评标办法：采用综合评估法

5、招标文件领取

5.1、凡有意参加投标者，请2026年09月23日10时30分－2026年10月03日10时30分（北京时间，节假日不休息）***网（https://www.****.cn./cjggzy/）上申请。

5.2、投标保证金：50.00万元,（伍拾万元整）户名：昌吉回****中心；开户行：中国建设银行股份有限公司昌吉中山路支行；开户行行号：105885000105子账号：65050162605200001268-012248

5.3、投标保证金的缴纳开始至结束时间（2026年09月23日10时30分－2026年11月23日10时30分），投标人应充分考虑资金到账时间，在规定的时限前自行办妥投标保证金缴纳手续，投***网银对账单上的时间为准，超过缴纳的时限缴纳投标保证金视为投标无效。

5.4、投标保证金的形式，由投标企业自主选择。投标保证金于投标截止时间（开标时间）之前缴纳并到账，必须从投标人基本账户支出，可以采用银行转账或电子保函形式缴纳。

①.银行转账：投标企业必须从企业基本账户转入系统生成的虚拟子账号,不得以现金形式缴纳并在缴纳凭证上注明用途、标段名称（可缩写）或编号。

(1)***网（https://www.****.cn）选择交易主体登陆后选择投标的项目，按照系统生成的子账号缴纳保证金；

(2)投标单位可登录昌吉****中心查看下载《***网保证金缴纳操作手册》，了解保证金缴纳方法；

(3)投标保证金必须在投标截止时间（开标时间）前缴纳至所投标项目对应的虚拟子账号；

(4)投标人应充分考虑资金到账时间，在规定的时限前自行办妥投标保证金缴纳手续，投***网银对账单上的到账时间为准，超过缴纳时限缴纳的投标保证金视为投标无效；

(5)开标前，投标人须将保证金缴纳凭证放入投标文件中并加盖公章（如果是电子投标文件需要加盖电子公章）。

（6）银行转帐：由投标单位基本帐户转出，不得以现金形式缴纳，不得以分公司、办事处或其他机构名义缴纳，投标人在缴纳投标保证金时，需在进帐凭证上明确资金用途、投标项目名称、标段编号，以确保保证金按时退回，并注明联系人及电话，以便查对核实。

②.电子保函：工程建设类项目必须使用单位基本户办理电子保函。

(1)***网（https://www.****.cn）选择交易主体登陆后选择投标的项目，***平台申请线上办理投保手续，注意区分项目类型，并确认投标有效期；

(2)投保人可通过昌吉****中心查看下载《***网电子保函操作手册》了解电子保函办理方法；

(3)办理电子保函必须在投标截止时间（开标时间）前完成。投标人需自行评估异地、跨行、公休日等因素造成的保函办理延迟风险；

(4)开标前，投保人必须下载加密保单作为保证金缴纳凭证放入投标文件中并加盖公章（如是电子投标文件需要加盖电子公章）。

③.咨询电话：

银行电子保函95533 186****8970

工保科技（浙江）有限公司：400****100

河北筑正科技有限公司：400****833

注：若为联合体投标的，保证金由联合体牵头人递交。

5.5、招标文件发售时间：凡有意参加投标者，请2026年09月23日10时30分－2026年10月03日10时30分(节假日不休息)***网（https://www.****.cn）进行申请并下载电子招标文件。

5.6、***网上下载招标文件，招标文件费：0元/份。

6、投标文件的递交

6.1、递交截止时间：2026年11月23日10时30分(北京时间)

6.2、递交方法：***网（https：//www.****.cn）上传电子投标文件。

6.3、开标方式：全流程不见面电子标。

7、发布公告的媒介

本次招***网、***网。

8、电子招投标相关要求

1、本次招标采取电子招投标系统，电子招投标请***网（https://www.****.cn）进行企业注册入库，审核通过后（请潜在投标人自行查询审核状态，及时联系主管部门进行审核）在线申请、网上缴纳保证金、网上下载电子招标文件、网上上传电子投标文件。

2、电子招投标要求潜在投标人拥有CA锁进行电子投标文件编制、签章及投标，***网***网CA锁（新疆通用版、***网新办理的CA锁）、新疆CA，请潜在投标人自行联系CA公司（翔晟公司联系人：梁女士，联系电话：133****1578；新疆CA中心客服0991-***9290，如需人工服务，可对语音助手说“转人工”）查询或更换。

3、本次电子招投标需要投标人在2026年11月23日10时30***网（https://www.****.cn）上传电子投标文件。

4、电子投标文件制作工具下载：潜在投标人请访问http://www.****.cn下载电子投标文件制作工具进行电子投标文件制作、签章、生成电子投标文件。

5、***网上上传电子投标文件后使用CA锁进行投标文件解密。

6、对电子招投标流程不熟悉的潜在投标人应当及时与后附技术支持公司联系，以免无法完成线上招投标流程。

7、***网投标人操作手册下载：***网—****中心：***平台投标人操作手册V1.3.docx.

8、***网基本信息库入库操作手册下载：***网—****中心：***平台基本信息库入库操作手册V1.4.docx.

七、实行全流程电子化“不见面”网上开标相关要求

1、***网不见面开标大厅操作手册（投标人）下载：***网—****中心：***平台不见面开标大厅操作手册（投标人）。

2、参与“不见面”开标的各投标人，***网络环境较好的电脑端登陆不见面开标大厅参与开标（电脑需连接音响设备），认真耐心等待指令并及时操作，并保持手机畅通；***网络环境或硬件配备不达标等原因影响开标的，造成的后果由投标人自行承担。

3、开标程序：①登录虚拟开标大厅（***网址：https://www.****.cn），点击“登录”，在左侧选择“投标人”身份，插入CA锁登录，登录后选择当天所投项目并进入开标大厅，等候开标；②开标时间已到，招标代理机构公布缴纳投标保证金及提交投标文件的投标人名单； 注：对于在投标截止时间后递交投标文件的投标人，招标人将退回其投标文件并说明原因，退回投标文件的投标人无需参加后续流程。 ③投标文件解密，解密成功的单位的图标变为绿色开锁图标；解密时间已到，尚有投标人未解密完成，招标代理可以延迟解密时间，所有未解密成功的投标人可以继续解密； ④投标文件全部解密完成后，进行批量导入文件。 ⑤批量文件导入成功，开始唱标，唱标时公布投标人名称、投标报价、投标保证金等内容⑥唱标人公布最高投标限价（即招标控制价）； ⑦投标人的法定代表人或其授权委托代理人在系统对话框中进行唱标内容确认，唱标人、记录人、监督人等有关人员在开标唱标记录上签字确认； ⑧开标结束。 注：开标异议提出方式：投标人对开标有异议的，应当在开标过程中通过语音或文字提出，招标人或招标代理当场作出答复。

4、***网上缴纳场地设施使用费，***网场地费缴纳操作手册。下载地址：***网首页—****中心：***平台场地费缴纳-投标单位。

9、联系方式：

招标人：玛纳斯县交通运输局

地 址：****路****号

联系人：白先生

电 话：0994-***1199

招标代理机构：新疆尊凯工程管理服务有限公司

项目负责人：侯先生

电 话：131****7801

监督单位及电话：玛纳斯县交通运输局（0994-***1199）

2026年09月22日