重庆市荣昌区2026年和美乡村建设项目(安富街道)答疑补遗文件

重庆市荣昌区2026年和美乡村建设项目(安富街道)

答疑补遗文件

各潜在投标人：

现对重庆市荣昌区2026年和美乡村建设项目(安富街道)的答疑补遗通知如下：

一、答疑部分

质疑1：请招标人回复是否有业主专家参与评标，不要回复根据法律法规来组建，请明确回复是有还是没有？

回复：本项目不委派业主专家。

质疑2：招标文件P28第7.6.1条履约担保第2、（1）条明确履约担保的形式：现金或履约保函或现金+履约保函的组合，但是招标文件P73第4.2.2.（1）条又明确履约担保的形式：现金。招标文件两处关于履约担保的约定不一致，请明确以何为准？

回复：详见补遗部分11。

质疑3：业绩要求建筑工程，本公司实施的建筑公区装饰及安装工程业绩满足要求吗？

回复：满足要求。建筑公区装饰及安装工程业绩属于“建筑工程”范畴。符合招标文件的业绩类别要求。

质疑4：本项目评标专家是否有业主代表参与？本项目是否采用异地评标方式？

回复：本项目不委派业主专家，采用远程异地评标方式。

质疑5：请问重庆市双业融资担保有限公司现在被人民法院列为被执行人、限高、和有1000多万股权冻结到2028年，目前查出双业融资担保多条被执行案件，都是因为不能履行保函的见索即付，拒绝赔付。相关业主方在招标文件补遗通知中直接将重庆双业融资担保有限公司列入担保公司回避名单，拒绝重庆双业融资担保有限公司所出具的保函。由此可见重庆双业融资担保有限公司的信用资质、履约能力、根本无能力是存在很大问题的。请问以重庆双业融资担保有限公司目前的被执行和不履行投标担保责任的情况是否符合招标文件的要求?

回复：根据招标文件规定,纸质投标保函的开具要求为纸质投标保函的开立人应当是具有相应资格的银行、保险机构、融资担保公司，其信用资质、履约能力、担保能力、赔付流程、安全保密等应符合工程保函业务条件。纸质投标保函应合法合规，符合招投标行政监督部门、行业主管部门和金融监管部门的相关规定，满足招标文件约定要求。投标人应选择在渝依法设立总部或者设有分支机构的金融机构开具纸质投标保函。投标人对所提交的纸质投标保函的真实性、合法性、有效性负责。

质疑6：自来水厂或者净水厂施工业绩满足业绩要求吗？

回复：满足要求。水厂或者净水厂施工业绩属于“水利水电工程”范畴。符合招标文件的业绩类别要求。

质疑7：建筑机电设备安装施工业绩满足吗？

回复：满足要求。建筑机电设备安装施工业绩属于“建筑工程”范畴。符合招标文件的业绩类别要求。

质疑8：开具纸质保函时，是否需要保留保函格式中所有的提示语？

回复：根据招标文件规定纸质投标保函包括银行保函、保证保险和担保保函，其示范文本详见第八章投标文件格式。投标人提交的纸质投标保函应严格执行其示范文本，不得对示范文本中的实质性内容进行修改，投标人须在纸质投标保函中注明在重庆市辖区范围内的核验地址和核验方式，并确保其递交的纸质投标保函能在开立人在渝的总部或者分支机构进行核验。

质疑9：房屋建筑的续建施工业绩满足业绩要求吗？

回复：满足要求。房屋建筑的续建施工业绩属于“建筑工程”范畴。符合招标文件的业绩类别要求。

质疑10：业绩要求的竣工时间是指竣工验收时间吗？

回复：是。

质疑11:投标文件格式中下划线上、空格处、表格中无需要填写或无法填写内容的，是填“/”或“无”还是可以不填(空白)，对此有无要求？

回复：投标文件中下划线、空白空格、表格内无内容、无法填写的栏目，投标人选择空白留空、填写 “/”、填写 “无” 任一形式均可。

质疑12：我公司业绩为三个项目合并招标，三个项目合起来满足业绩要求，但分别签了三个合同和分别验收，请问我公司业绩满足业绩要求吗？

回复：不满足，三个项目即便合并招标，只要分别签订合同、分别完成验收，就属于三个独立的业绩，不能将三个合同的金额、规模合并计算起来满足招标要求。

质疑13：任一清单的综合单价低于警戒线，就要提供说明吗？

回复：任一清单的综合单价低于警戒线，就要提供说明。

质疑14：市政桥梁施工业绩满足吗？

回复：满足。 市政桥梁施工业绩属于 "市政公用工程施工业绩" 范畴，符合招标文件的业绩类别要求。

质疑15：财务报告可以只提供审计报告、现金流量表、资产负债表、利润表吗？

回复：投标人应按招标文件要求提供会计师事务所或审计机构出具的合法有效的财务审计报告及财务报表，财务报表须至少包括现金流量表、资产负债表、利润表。

质疑16：我公司业绩为epc业绩，我公司与设计单位组成联合体承接，竣工验收报告中施工单位盖章由我公司盖章，请问需要提供联合体协议书吗？

回复：需要。业绩要求详见补遗部分6。

质疑17：乡、镇供水厂及供水管道业绩满足业绩要求吗？

回复：满足。乡、镇供水厂及供水管道业绩属于 "市政公用工程施工业绩" 范畴，符合招标文件的业绩类别要求。

质疑18：招标人提供的工程量清单单项最高限价中金额为零的，清单综合单价报价可以为0吗？

回复：可以。

质疑19：请问招标人是否委派业主专家参与评标吗？

回复：本项目不委派业主专家。

质疑20：招标人应当在法定时间内确定中标人。招标人或者招标投标交易场所运行服务机构应当在中标通知书发出后 5 日内，向除中标人以外的其他投标人退还纸质投标保函正本，并书面通知相关金融机构本项目准予提前注销纸质投标保函。具体注销事宜由投标人与金融机构协商。保函原件上需要加盖正本吗？

回复：招标文件未约定递交纸质投标纸质保函原件需加盖正本印章，投标人提交的纸质投标保函原件无论是否加盖正本章均有效。

质疑21：高标准农田施工业绩满足业绩要求吗？

回复：满足。

质疑22：财务报告可以不提供财务报表附注吗？

回复：可以。

质疑23：可以用自己做的材料购买协议、劳务协议、设备租赁协议作为低价说明证明材料吗？

回复：提供的材料购买协议、劳务协议、设备租赁协议需真实有效，各方盖章齐全并满足招标文件第二章 投标人须知前附表3.2投标报价 15.异常低价警戒线要求。

质疑24:有没有人行贿专家，有的话我们就不参加了。

回复：本招标项目严格按照《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国招标投标法实施条例》《重庆市招标投标条例》等法律法规组织招标投标活动，如有与本招标项目的投标人、评标专家违法违规违纪的证据和线索的，欢迎向招标人或招标投标行政监督部门反映。

质疑25：现场递交纸质保函原件是否需要本项目投标人须知前附表中要求的委托代理人持授权委托书和养老保险证明材料复印件递交吗？

回复：不需要。

质疑26：重庆市电子招投标系统投标文件-报价部分“己标价工程量清单”-“投标总价”页面招标人名称需要填写吗？

回复：未做要求，投标人自行考虑。

质疑27：我公司业绩合同金额633万元及以上，但是竣工报告业绩金额小于633万元，请问是否满足业绩要求？

回复：业绩要求详见补遗部分6。

质疑28：建筑装修或者幕墙施工业绩满足业绩要求吗？。

回复：不满足，建筑装修或者幕墙施工属于专业承包业绩，非建筑工程总承包业绩。

质疑29：财政部 国务院国资委 金融监管总局2023年9月14日发布的《关于加强审计报告查验工作的通知》中要求会计师事务所应当按照规定将其承办《中华人民共和国注册会计师法》第十四条规定审计业务出具的报告（以下简称审计报告）***平台（***平台）并申请赋码。本项目投标人提供的财务报告需要赋码和提供深度查询截图吗？

回复：不需要。

质疑30：专业分包业绩满足业绩要求吗？

回复：不满足。

质疑31：本项目是异地评标吗？

回复：是。

质疑32：现在除了没有警戒线和技术方案的低价项目评标专家不被围猎，哪个项目不围猎评标专家，请问招标人如何保证公平？

回复：招标人严格按照招标投标相关法律、法规和规章组织本项目的招标投标活动，各投标人在本项目招标投标活动中如发现违法或违规的情形，请按规定向相关部门进行反馈。

质疑33：招标文件第八章投标文件格式中（三）承诺部分是否包含招标文件要求的所有承诺，投标人是否还需要提供其他格式之外的其他承诺？

回复：招标文件第八章投标文件格式中（三）承诺部分已包含招标文件要求的所有承诺，投标人自行确定是否提供其他承诺内容。

质疑34：在职的已退休的注册人员，其社保局出具的养老证明已无法提供，该类人员是否可以用退休证、注册证及在本单位注册的证明文件替代？

回复：不可以。

质疑35：请问投标文件制作系统软件导出的电子投标文件格式与加盖公章的招标文件PDF文件中的投标文件格式不一致的以哪个为准？

回复：除电子招投标系统中固定格式外，其余投标文件格式以招标文件第八章投标文件格式为准。

质疑36：投标函附录中，工期、分包、工程质量要求和缺陷责任期对应的约定内容，可以统一填写“达到招标文件要求”吗？

回复：可以。

质疑37：提供该业绩的合同协议书和合同工程完工证书（或合同工程验收鉴定书或工程竣工证书副本或竣工验收鉴定书） 。请问建设工程竣工验收报告符合要求吗？

回复：竣工证明材料包括但不限于招标文件所列合同工程完工证书、合同工程验收鉴定书、工程竣工证书副本、竣工验收鉴定书、还包括竣工验收报告等。竣工报告、竣工验收证书、完工证明（由建设单位或项目验收组织单位加盖公章，载明本合同工程已完工验收合格的），评标委员会依据提交材料实质内容进行评审；单位工程验收鉴定书不予认可。

二、补遗部分

1、本项目工程量清单以本次发布的为准。

2、本项目图纸以本次发布的为准。

3、招标文件第一章招标公告1.招标条件“本招标项目重庆市荣昌区2026年和美乡村建设项目已由重庆市荣昌区发展和改革委员会以荣发改审【2026】10号（项目代码:2512-500153-04-01-314267）批准建设，项目业主为重庆市荣昌区人民政府安富街道办事处，建设资金来自 争取上级补助及自筹，项目出资比例为100%，招标人为重庆市荣昌区人民政府安富街道办事处。项目已具备招标条件，现对本项目施工进行公开招标，评标办法采用☑经评审的最低投标价法。”修改为“本招标项目重庆市荣昌区2026年和美乡村建设项目已由重庆市荣昌区发展和改革委员会以荣发改审【2026】10号（项目代码:2512-500153-04-01-314267）批准建设，项目业主为重庆荣昌农牧科技集团有限公司，建设资金来自争取上级补助及自筹，项目出资比例为100%，招标人为重庆市荣昌区人民政府安富街道办事处。项目已具备招标条件，现对本项目施工进行公开招标，评标办法采用☑经评审的最低投标价法。”

4、删除原招标文件中所有涉及“政府采购工程”的相关表述，本项目不属于政府采购工程范畴，不适用政府采购工程相关管理规定。

5、删除原招标文件第二章投标人须知前附表3.2投标报价“☑17.不平衡报价：本项目投标人全部清单子目不得出现严重不平衡报价，否则由评标委员会作否决投标处理。

｛严重不平衡报价指：总价报价下浮率与全部清单子目综合单价报价浮动比超过±5%[(即总价报价下浮率-严重不平衡报价全部清单子目综合单价报价下浮率)＞5%或＜-5%]｝。若在评标时发现投标人出现严重不平衡报价的情况，其投标文件由评标委员会作否决投标处理。暂列金额、暂估价、安全生产费暂定金额必须按照招标文件给定的金额填报，不增加或下浮，不计入严重不平衡报价中，否则由

评标委员会作否决投标处理。

注:①计算总价报价下浮率时，暂列金额、暂估价、安全生产费暂定金额不纳入计算范围；

②总价报价下浮率=[（投标总报价最高限价-暂列金额、暂估价、安全生产费暂定金额）-（投标总报价-暂列金额、暂估价、安全生产费暂定金额）]/（投标总报价最高限价-暂列金额、暂估价、安全生产费暂定金额）×100%；

③全部清单子目综合单价报价下浮率=（全部清单子目综合单价最高限价-全部清单子目综合单价报价）/全部清单子目综合单价最高限价×100%。

④全部清单子目综合单价报价下浮率计算时，不包含有材料暂估价的清单子目，如涉及清单子目中有材料暂估价的，此清单子目不纳入严重不平衡报价评审。

⑤本次招标的工程量清单，投标人可在不改动招标人提供的原有清单编码、项目名称、工程量、计量单位等核心内容的前提下，自行新增“下浮率”栏位，各分项下浮率统一保留两位小数。”。

6、招标文件第二章投标人须知前附表1.4.1投标人资质条件、能力、信誉“☑3.业绩要求 投标人自2023年1月1日起至投标截止日止（以合同工程完工日期或工程竣工日期为准），完成过1个单项合同金额在633万元及以上市政公用工程或建筑工程或水利水电工程施工业绩。”修改为“投标人自2023年1月1日起至投标截止日止（以合同工程完工日期或工程竣工日期为准），完成过1个单项合同金额在560万元及以上市政公用工程或建筑工程或水利水电工程施工业绩。”

7、招标文件第二章投标人须知前附表3.2投标报价“10.本工程招标将设置投标总报价最高限价，投标总报价最高限价6437398.67元（大写：陆佰肆拾叁万柒仟叁佰玖拾捌元陆角柒分），投标人的投标总报价不得超过投标总报价最高限价，否则由评标委员会作否决投标处理。本工程招标将设置全部清单综合单价最高限价”修改为“10.本工程招标将设置投标总报价最高限价，投标总报价最高限价5646677.22元（大写：伍佰陆拾肆万陆仟陆佰柒拾柒元贰角贰分），投标人的投标总报价不得超过投标总报价最高限价，否则由评标委员会作否决投标处理。本工程招标将设置全部清单综合单价最高限价”

8、招标文件第二章投标人须知前附表3.2投标报价“11. 安全生产费 投标人应按照行业主管部门最新要求，在工程总报价中，按建筑安装工程总造价（不含设备费）的2.5%标准计提安全生产费用。《投标函》中的安全生产费暂定金额为145855.55元。投标人未按照招标人给出的暂定金额填报的，视为对招标文件不作实质性响应，其投标文件由评标委员会作否决投标处理。安全生产费结算时，按建筑安装工程总造价（不含设备费）的2.5%按实结算。”修改为“11. 安全生产费 投标人应按照行业主管部门最新要求，在工程总报价中，按建筑安装工程总造价（不含设备费）的2.5%标准计提安全生产费用。《投标函》中的安全生产费暂定金额为137723.83元。投标人未按照招标人给出的暂定金额填报的，视为对招标文件不作实质性响应，其投标文件由评标委员会作否决投标处理。安全生产费结算时，按建筑安装工程总造价（不含设备费）的2.5%按实结算。”

9、招标文件第二章投标人须知前附表3.2投标报价“☑15.异常低价警戒线要求

☑方式二：

投标总报价异常低价警戒线：5471788.87元。

☑单项报价异常低价警戒线：全部清单每项综合单价最高限价的85%

投标人投标总报价或者全部单项报价低于招标文件规定的对应的异常低价警戒线的，投标人未提供报价合理性说明或者提供的说明不能证明其报价合理性的，由评标委员会作否决投标处理。

投标人投标总报价或者全部单项报价低于招标文件规定的对应的异常低价警戒线的，投标人未提供报价合理性说明或者提供的说明不能证明其报价合理性的，由评标委员会作否决投标处理。”修改为“☑15.异常低价警戒线要求

☑方式二：

投标总报价异常低价警戒线：4799675.64元（投标总报价最高限价×85%）。

☑单项报价异常低价警戒线：全部清单每项综合单价最高限价的85%。

投标人投标总报价或者任一单项清单综合报价低于招标文件规定的对应的异常低价警戒线的，应提供报价合理性说明。说明须提供其具体原因、降幅比例并提供有效的证明材料。投标人可以从成本发票、支付凭证、合同文本及从管理人员、人工、材料、机械、施工措施方案、耗量、税金、管理费用等方面提供材料（注：如从人、材、机及其它成本相关方面提供证明材料的，投标报价中相对应的价格须高于其证明材料中的价格） 。投标人的报价合理性说明必须坚持正当竞争，所提供的佐证资料必须保证其真实性，不得简单以自有机械闲置、材料自生产、亏本让利、低价占领市场等理由进行解释， 且不得降低或者改变原设计方案、 技术工艺、施工标准，不得影响项目的质量、安全、工期、结算等正常履约。

投标人投标总报价或者任一单项清单综合报价低于招标文件规定的对应的异常低价警戒线的，投标人未提供报价合理性说明或者提供的说明不能证明其报价合理性的，由评标委员会作否决投标处理。”

10、招标文件第二章投标人须知前附表3.4.1投标保证金相关金额修改为11万元。

11、招标文件第四章专用合同条款4.2 履约担保4.2.2 承包人提供履约担保的形式、金额及期限：（1）履约担保的形式：现金。修改为：“（1）履约担保的形式：现金或履约保函或现金+履约保 函的组合，履约保函包括银行保函、保证保险和担保保函”

12、招标文件第三章评标办法前附表2.2.3投标函部分评审标准 投标总报价“2.投标人投标总报价或者部分单项报价低于招标文件规定的对应的异常低价警戒线的，应提供报价合理性说明，并提供必要的证明材料，以说明其报价的合理性。”修改为“2.投标人投标总报价或者任一单项清单综合报价低于招标文件规定的对应的异常低价警戒线的，应提供报价合理性说明，并提供必要的证明材料，以说明其报价的合理性。”

13、招标文件第三章附件A：经评审的最低投标价法否决投标情况一览表 投标函部分评审“A-25投标人投标总报价或者部分单项报价低于招标文件规定的对应的异常低价警戒线的，未提供报价合理性说明，或未提供必要的证明材料，或提供的证明材料不能说明其报价的合理性。”修改为“A-25投标人投标总报价或者任一单项清单综合报价低于招标文件规定的对应的异常低价警戒线的，未提供报价合理性说明，或未提供必要的证明材料，或提供的证明材料不能说明其报价的合理性。”

本答疑补遗通知与招标文件有冲突的地方，以本答疑补遗通知为准，本答疑补遗通知作为招标文件的组成部分。请各投标人自行下载，不管下载与否均视为投标人已全部知晓。

招 标 人：重庆市荣昌区人民政府安富街道办事处

招标代理机构：四川建科工程建设管理有限公司

2026年9月14日

[50022620260814001020101].CQCF 重庆市荣昌区2026年和美乡村建设项目安富街道.pdf
重庆市荣昌区2026年和美乡村建设项目安富街道.pdf
重庆市荣昌区2026年和美乡村建设项目（安富街道）.xls
重庆市荣昌区2026年和美乡村项目（施工图设计）-安富街道.zip