石柱县提升农村饮水质量专项行动项目答疑补遗文件

石柱县提升农村饮水质量专项行动项目

答疑及补遗（一）

各潜在投标人：

现对“石柱县提升农村饮水质量专项行动项目”招标文件作如下答疑及补遗（一），与招标文件不一致的地方以本答疑及补遗（一）为准，本答疑及补遗（一）为招标文件组成部分。具体内容如下：

一、答疑内容

提问1：业绩要求的竣工时间是指竣工验收时间吗？

答：本招标文件业绩要求的时间是以合同工程完工日期或工程竣工日期为准，对应的证明材料为合同工程完工证书（或合同工程验收鉴定书或工程竣工证书副本或竣工验收鉴定书）。

提问2：业绩要求的竣工时间是指竣工验收时间吗？

答：本招标文件业绩要求的时间是以合同工程完工日期或工程竣工日期为准，对应的证明材料为合同工程完工证书（或合同工程验收鉴定书或工程竣工证书副本或竣工验收鉴定书）。

提问3：此项目是异地评标吗？

答：本项目采用市内远程异地评标。

提问4：本项目本来就是水利水电工程，基础业绩要供水工程属于严重限制潜在投标人，建议本项目类似工程业绩放宽至水利水电工程即可满足要求。体现充分的市场竞争。

答：本项目为农村供水工程，项目建设内容包含水源取水、输水管道、水厂及水处理站改扩建、***网、加压泵站、调蓄水池及配套监测控制设施等，****城乡供水，属于供水工程范畴。水利水电工程范围较广，包含水库、河道、电站等不同类型项目，单纯水利水电业绩不能充分体现供水专业实施能力。招标文件设置供水工程业绩，与项目实际需求相适应，不属于限制潜在投标人，故招标文件业绩条款不作修改，请潜在投标人按招标文件要求编制投标文件。

提问5：建议本项目类似工程业绩放宽至水利水电工程即可满足要求。体现充分的市场竞争。

答：本项目为农村供水工程，项目建设内容包含水源取水、输水管道、水厂及水处理站改扩建、***网、加压泵站、调蓄水池及配套监测控制设施等，****城乡供水，属于供水工程范畴。水利水电工程范围较广，包含水库、河道、电站等不同类型项目，单纯水利水电业绩不能充分体现供水专业实施能力。招标文件设置供水工程业绩，与项目实际需求相适应，不属于限制潜在投标人，故招标文件业绩条款不作修改，请潜在投标人按招标文件要求编制投标文件。

提问6：重庆这些年的低价标，完全是在坑害本地企业。重庆现在面临大面积裁员、降薪。还低价标，请问业主方，你们会成本测算么，你们能算出来本项目的成本么，施工单位不要赚钱和养活企业员工么，大家都黄了算了，而且业主方作为石柱县水利局的事业单位，你们理解项目干项目就要赚钱么，设计不压榨施工方么、监理不压榨么、审计不压榨么、后期的国家审计不砍结算金额么，施工方不垫资么，你支付比例又不高。

答：本项目招标文件根据《重庆市水利水电工程施工招标文件示范文本》(2026年版)编制，采用经评审的最低投标价法符合相关规定。

提问7：本项目本身为底价标，你设置低价警戒线干锤子，凡是来投标的肯定报价在低价警戒线附近，低价标意思就是谁价格低，你整个警戒线有什么意义，为防止恶意竞争么，业主明知有问题，还设置低价标，完全是在坑人啊，业主单位作为事业单位，你们吃饱了没事干，霍霍施工单位玩么，你们拿着国家投资，然后祸害社会。定标办法更是扯淡比如一个二级企业来了，他降30个点，还有央企也降30个点，二级企业没有一级建造师怎么办，那不直接央企中了，那他来干嘛。用雷军的话完全是在捣乱。

答：根据《重庆市水利水电工程施工招标文件示范文本》(2026年版)范本要求:“异常低价警戒线要求提示:采用经评审的最低投标价法的，应当设置异常低价警戒线”，本项目采用经评审的最低投标价法的，设置异常低价警戒线符合《重庆市水利水电工程施工招标文件示范文本》(2026年版)范本要求。

本项目招标文件根据《重庆市水利水电工程施工招标文件示范文本》(2026年版)编制，采用经评审的最低投标价法符合相关规定。

提问8：本项目就是个水利水电工程，你设置供水业绩目的是什么，可否修改成6750万元的水利水电工程，这样能够充分体现市场竞争。

答：本项目为农村供水工程，项目建设内容包含水源取水、输水管道、水厂及水处理站改扩建、***网、加压泵站、调蓄水池及配套监测控制设施等，****城乡供水，属于供水工程范畴。水利水电工程范围较广，包含水库、河道、电站等不同类型项目，单纯水利水电业绩不能充分体现供水专业实施能力。招标文件设置供水工程业绩，与项目实际需求相适应，不属于限制潜在投标人，故招标文件业绩条款不作修改，请潜在投标人按招标文件要求编制投标文件。

提问9：建议业主撤回招标文件重新发布，取消低价标。

答：本项目招标文件根据《重庆市水利水电工程施工招标文件示范文本》(2026年版)编制，采用经评审的最低投标价法符合相关规定。

提问10：本项目本次招标项目合同估算金额：9000万元，业绩按照估算价金额的75%设置，重庆又没有规定必须是75%，业主方凭空捏造的臆想数据么，况且限价也不到9000万，你按照限价金额75%设置类似业绩金额也可以啊，这完全是闭门造成，发挥不了充分的市场竞争，全国都取消了低价标，石柱县还在扯低价标，你这是坑爹的做法，价格低，根本不会节约投资，概算审核都很高，到招标整成底价标，中标单位必将会在管道上做手脚，因为没有利润，最终修建的工程也不会充分发挥实用效益，况且低价标完全背离了市场竞争，投标不花钱么，保证金手续费、保函手续费及银行收的押金、农民工工资保函，交易服务费、招标代理费，这几笔费用就上百万了，完全的在扯蛋，全国都取消低价标了。石柱死灰复燃么，低价标的核心在施工过程中业主单位不好管理，会不停引起合同纠纷还有官司，建设一个民生工程给施工单位和业主方都造成了困扰，导致施工也没利润，业主也难管理，那干这个项目的意义在什么地方，大家都他妈在坑害国家投资么，本项目概算金额上亿，等到招标只有几千万，那个工程项目有40多个利润点，业主单位每一个懂造价的么，单价那么低，为了中标还要下浮20个点，这不在坑人么，财评审减 、预算审减、编制招标控制价价在审减、投标单位再下浮，经历四道审减，这他妈不是在坑中国企业么，既然财评已经审减了你业主还审减意义在哪里，你意思发改委审减的少了么，还是在质疑设计单位实力不行，到底意义在哪里，发改委审减的结果业主不认可，那你找发改委审减干什么玩意，你自己搞啊，从这个角度来说，业主单位一个合格的员工都没有，因为看不懂价格构成，也不知道市场询价为何物，你询价厂家报价，比如20元，你花20元去买，那是厂家赚钱了，施工单位做事也花20元，那不亏了么，下载还要低价下浮，那20元能买来么，施工没有利润，这个社会总觉得施工赚钱，业主完全没有工作能力，业主作为买方，你买回来的是合格工程项目，价格整那么低，会带来无穷尽的麻烦，完工验收搞不好，后期的竣工验收，政府组织对项目法人进行验收，项目没干好你不承担责任么，把自己和施工单位都搞死意义在哪里。业主没长脑子么。

答：根据《重庆市水利水电工程施工招标文件示范文本》(2026年版)范本要求:“业绩要求提示：设置的业绩指标不得超过本项目对应指标”。本项目招标项目合同估算金额9000万元，设置业绩单项合同金额不低于6750万元符合《重庆市水利水电工程施工招标文件示范文本》(2026年版)范本要求。

本项目招标文件根据《重庆市水利水电工程施工招标文件示范文本》(2026年版)编制，采用经评审的最低投标价法符合相关规定。

提问11：本项目石柱县提升农村饮***网工程及附属配套工程，资金为国家水利资金，工程资质类别属于水利水电工程类，建议类似工程业绩修改为水利水电工程业绩均满足要求，已详细梳理重庆本地企业根本没资格参与投标，大量的市外单位会融入竞争，导致税收及就业外流，不利于本地企业发展。重庆搞供水工程时间较为，具备实力的企业根本没有完工地类似供水工程业绩。请业主方充分考虑本地企业诉求，即便是底价标我们连参与竞争的计划都没有，还搞锤子。石柱县净整些车瘪犊子的条件。

答：本项目为农村供水工程，项目建设内容包含水源取水、输水管道、水厂及水处理站改扩建、***网、加压泵站、调蓄水池及配套监测控制设施等，****城乡供水，属于供水工程范畴。水利水电工程范围较广，包含水库、河道、电站等不同类型项目，单纯水利水电业绩不能充分体现供水专业实施能力。招标文件设置供水工程业绩，与项目实际需求相适应，不属于限制潜在投标人，故招标文件业绩条款不作修改，请潜在投标人按招标文件要求编制投标文件。

提问12：市政供水工程是否满足？

答：可以提供市政供水工程业绩，但需按招标文件要求提供相应的业绩证明材料，是否满足招标文件要求由评标委员会评定。

提问13：设置投标总报价异常低价警戒线的意义在什么？为何投标报价低于85%时仍被评审合格？如应合格，应提供哪些证明材料？所谓劳务分包合同、材料采购战备合作协议就能证明吗？本项目是否对部分单项报价也设置了异常低价警戒线？

答：根据《重庆市水利水电工程施工招标文件示范文本》(2026年版)范本要求:“异常低价警戒线要求提示:采用经评审的最低投标价法的，应当设置异常低价警戒线”，本项目采用经评审的最低投标价法的，设置异常低价警戒线符合《重庆市水利水电工程施工招标文件示范文本》(2026年版)范本要求。

投标人投标总报价低于招标文件规定的对应的异常低价警戒线的，投标人未提供报价合理性说明或者提供的说明不能证明其报价合理性的，由评标委员会作否决投标处理。最终以评标委员会现场评审意见为准。本项目未设置部分单项报价异常低价警戒线。

提问14：投标报价低于85%时，应提供哪些证明材料？是不是提供了劳务分包合同、材料采购合同（战备合作协议）等合同或协议就能证明？

答：投标人投标总报价低于招标文件规定的对应的异常低价警戒线的，投标人未提供报价合理性说明或者提供的说明不能证明其报价合理性的，由评标委员会作否决投标处理。最终以评标委员会现场评审意见为准。

提问15：问一下这个标有业主专家参与评标吗？请问有异地评标吗？如果有的话是市内异地还是市外异地？d

答：本项目评标委员会由招标人按法律法规及相关规定依法组建；本项目采用市内远程异地评标。

二、补遗内容

1.本项目的投标总报价最高限价为 83314019.80元（大写：捌仟叁佰叁拾壹万肆仟零壹拾玖元捌角），投标人的投标总报价不得超过投标总报价最高限价，否则由评标委员会作否决投标处理。其中安全生产费暂定金额为1846549.17元，投标人未按照招标人给出的暂定金额填报的，视为对招标文件不作实质性响应，其投标文件由评标委员会作否决投标处理。

2.本项目的投标总报价异常低价警戒线：70816916.83元。

3.本项目的施工图和工程量清单及全部清单综合单价最高限价随本答疑及补遗（一）以附件形式发出，具体详见本答疑及补遗（一）挂网附件。

4.本项目投标截止时间调整为 2026 年 11 月 4 日 9 时 30 分（北京时间），开标时间及投标保证金递交截止时间相应顺延。

石柱土家族自治县水利工程服务站

中信国际招标有限公司

2026年10月10日

[50024020260918007010101].CQCF 工程量清单及全部清单综合单价最高限价.pdf施工图2.rar
施工图3.rar
工程量清单及全部清单综合单价最高限价.xls
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